【正文】 震撼效果的海淀宣傳廣告，取得了積極宣傳推廣海淀、擴大海淀品牌影響力的作用。積極開展對外交流，為中外企業(yè)在海淀投資牽線搭橋。完成了加拿大寶姿集團、北美新興科技發(fā)展有限公司、香港亨達國際控股公司、韓國中小企業(yè)技術革新協(xié)會、阿根廷圣路易斯省、丹麥駐華大使館商務官員及特雷通集團等來華訪問的接待工作，大力宣傳了海淀的投資優(yōu)勢和政府高效高質的行政行為，為促進“走出去”和“引進來”打下了基礎。、行政審批工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面：及時做好各項行政審批工作。其中：為家外商投資企業(yè)辦理各類變更事項項，增資萬美元，同比減少（因去年通用首創(chuàng)水務增資億美元）。審批加工貿易合同個，合同變更個，驗廠辦理生產(chǎn)能力證明個。進口料件總值萬美元，同比增長，出口制成品總值萬美元，同比增長。初審境外企業(yè)家，其中境外企業(yè)增資家（萬美元），境外加工貿易企業(yè)家；境外企業(yè)及代表處設立家。初審加油站設立家，變更家，變更項目項；為家企業(yè)辦理了加油站年審；核發(fā)糧食收購資格許可家。初審上報典當行企業(yè)個，設立分支機構個。為家企業(yè)辦理了來華工作和訪問邀請函。加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。開展了《北京市商場、超市安全管理規(guī)范（試行）》和《北京市餐飲企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》的宣傳和貫標工作。向企業(yè)下發(fā)“規(guī)范”余冊?！皟蓵逼陂g對個代表駐地周邊的個商業(yè)網(wǎng)點進行了摸底和檢查。兩會期間，大中型商場、超市共接待委員、代表人次，車輛輛，圓滿完成“兩會”安全工作。“春節(jié)”、“五一”期間制定了安全檢查方案，共出動車輛余部，參加檢查人員人次，對余家商場超市進行了安全檢查，并建立檢查檔案余份。為配合文明辦做好海淀區(qū)爭創(chuàng)全國文明城區(qū)工作，由局領導帶隊對區(qū)內家商場、連鎖超市及便利店進行了“迎檢”前的安全及食品衛(wèi)生檢查。糧食統(tǒng)計和監(jiān)測完成了糧食月報表統(tǒng)計工作；完成了對放心糧油品牌、品種、規(guī)格、產(chǎn)地的統(tǒng)計；調查統(tǒng)計了糧油信息監(jiān)測網(wǎng)單位基本情況；完成了五一節(jié)糧油市場供應量統(tǒng)計工作。（三）優(yōu)化商務環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。⒈創(chuàng)新行政管理機制，創(chuàng)造優(yōu)質的行政許可環(huán)境。重視做好一站式辦公、全程代理、電子政務建設和政府系列質量認證工作，以規(guī)范行政行為、提高行政水平、簡化行政審批手續(xù)，為企業(yè)開辦等提供便利。梳理了政務公開的內容，制定了政務公開的制度。制定了本局網(wǎng)站重建方案和建立海淀商務信息系統(tǒng)方案。建立了商務局全程審批代理制，每個崗位都做到了“人員明確、任務明確、標準明確、責任明確”，并做到一崗雙人，原創(chuàng)：保證企業(yè)辦事隨來隨辦。建立了外商投資企業(yè)的設立、變更、加工貿易、境外企業(yè)設立、典當行、成品油零售企業(yè)設立、年審、糧食收購資格許可等法律、法規(guī)庫，有可供查詢的法律、法規(guī)個。為方便企業(yè)辦事，完善了合資、合作企業(yè)合同、章程，外資企業(yè)章程的參考格式。完成了各類企業(yè)檔案庫的建立。截止月份，我區(qū)外商投資企業(yè)共有家，加工貿易企業(yè)家，取得了外貿進出口經(jīng)營權的企業(yè)家，現(xiàn)有境外企業(yè)家，典當行企業(yè)家，糧食收購企業(yè)家，成品油零售企業(yè)家。上半年，我局共接待前來辦理審批、審核事項的企業(yè)共計人次，接待辦理來華邀請函的單位人次，均做到事項辦理清晰、簡捷、公開，各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、接收、上報做到按時、準確。⒉努力做好商務環(huán)境的專項整治工作，取得階段性成果。一是對西區(qū)商務環(huán)境進行了大力整治：配合做好西區(qū)交通組織方案的實施，確定了西區(qū)地下停車收費低于地上停車收費的方案，以充分利用地下停車資源，解決西區(qū)停車難的問題。取締無審批廣告牌匾余塊（處），余平米。針對無照經(jīng)營及“黑車”拉客問題，加大打擊力度，查處無照經(jīng)營起，暫扣三輪車輛，自行車輛，沒收散發(fā)小廣告萬多張，罰款元。查處非法點位促銷活動起，拆除促銷棚個，拆除展臺個。清理各種垃圾、無主渣土噸，拆除違法建設平方米。查收盜版光盤張。完成了海龍電市場的升級改造工作。二是對回收市場進行專項整治，對無照經(jīng)營、非法活動組織了兩次聯(lián)合檢查。三是制定了大鐘寺、四道口周邊地區(qū)臟亂擾民問題的整治和改造方案。⒊加強協(xié)調，努力為企業(yè)服務。一是按照企業(yè)的需求和政策的可能，為家企業(yè)申報了北京市商業(yè)流通發(fā)展資金。二是對奔馳中心進入百旺綠谷汽車園及上汽營業(yè)執(zhí)照牽址落戶百旺綠谷汽車園、麥德龍與大鐘寺國際廣場項目矛盾、五棵松等重點項目與國內外知名品牌牽線搭橋等問題進行了協(xié)調和幫助。三是為幫助山后地區(qū)農(nóng)民解決賣水果難的問題，及時制定了《關于解決我區(qū)農(nóng)村地區(qū)賣水果難問題的方案》，并組織召開了由工商、城管、交通部門、蘇家坨鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)和我區(qū)部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場、企業(yè)、學校等余人參加的海淀區(qū)水果產(chǎn)銷對接會，收到好的效果。（四）存在的主要問題⒈上半年，吸收外資增長主要靠個大項目的帶動，去除這一因素，總體規(guī)模仍然偏低。在實際工作中“重外資，輕外貿”的觀念仍然存在。⒉商業(yè)企業(yè)誠信度的問題日漸突出，普爾斯瑪特拖欠供貨商貨款和世紀中復在未經(jīng)開辦服裝市場的資質下進行招租而引發(fā)群體上訪，造成不良社會影響。⒊社區(qū)商業(yè)發(fā)展還不平衡，新建區(qū)好于老城區(qū)，部分地區(qū)買菜難的問題還不同程度存在。二、下半年重點工作安排（一）擬于月份召開海淀商務工作會議。會議將明確“新商務”概念，提出海淀商務工作思路，頒發(fā)《海淀區(qū)招商引資戰(zhàn)略與投資促進體系》，社會消費品零售額的穩(wěn)步增長。以進一步統(tǒng)一對做好全區(qū)商務工作的思想認識，對商務工作進行定位，通過優(yōu)化商務環(huán)境、促進內外貿一體化、促進流通現(xiàn)代化、促進投資促進先進機制的建立、促進招商引資資源的整合和聯(lián)動等，發(fā)揮商務工作在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的積極作用。（二）努力促進社會消費品零售額的穩(wěn)步增長。一方面，要做好原有消費點的扶持工作，抓住夏季和十一的消費特點，組織形式多樣的促銷活動，使其穩(wěn)中有升。另一方面，做好新消費點的調研和培育工作。尤其加強對金源時代購物中心的統(tǒng)計和稅收管理，充分發(fā)揮電子市場的升級改造對消費品零售額增長的拉動作用和改善對錦繡大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場零售業(yè)務的統(tǒng)計管理三方面的工作，確保完成本年度社會消費品零售額億，比上年增長的目標。（三）積極協(xié)調五道口、大鐘寺等在建重點流通項目中遇到的問題，保證建設項目順利進行，按期投入使用。（四）努力推進區(qū)域現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點做好錦繡大地現(xiàn)代綠色物流中心項目的推進工作和中關村數(shù)字物流港的完善工作。（五）制定海淀社區(qū)商業(yè)服務工作方案，加大社區(qū)服務的覆蓋面，增加服務項目，提高服務品質。（六）積極參與第屆中關村電腦節(jié)的相關工作，并以此促進《海淀區(qū)招商引資戰(zhàn)略與投資促進體系》的實施，創(chuàng)新招商方式的完善，營造良好的投資環(huán)境；建設招商引資數(shù)據(jù)庫，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，原創(chuàng)：提高招商引資的質量與針對性；創(chuàng)新招商引資、投資促進的各項工作模式，實施營銷招商，提高招商引資和投資促進的效率與目的性。（七）努力引導和規(guī)范市場秩序，建立安全、良好的市場環(huán)境。要認真做好個行業(yè)經(jīng)營場所的行為規(guī)范專項整治工作；做好努力保護知識產(chǎn)權，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權行為的整治工作。要嚴格落實國家和北京市制定下發(fā)的法律法規(guī)，繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，切實抓好《北京市商場、超市安全管理規(guī)范（試行）》、《北京市餐飲企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》《北京市洗浴場所安全管理規(guī)范（試行）》的貫徹落實工作，堅決杜絕重大問題的發(fā)生。要加強對區(qū)域糧食市場的統(tǒng)計、監(jiān)測和監(jiān)管工作，保證糧食市場安全、有序。（八）進一步做好稅源建設工作。對陸續(xù)落戶在海淀的企業(yè)大戶做好稅源跟進工作，同時保證現(xiàn)有在海淀注冊的企業(yè)稅源不流失。抓好重點項目的稅源工作，與開發(fā)商共同做好引進商戶在海淀的納稅源。（九）進一步加強內外貿系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會的建設。支持中國國際商會海淀商會、中國國際貿易促進委員會海淀支會和海淀商聯(lián)會工作重組后的各項工作開展；支持海淀飲服協(xié)會、海淀再生資源協(xié)會、海淀電子市場協(xié)會的各項工作。充分發(fā)揮協(xié)會在招商引資、行業(yè)管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律、行業(yè)技能培訓和市場促進等職能作用。（十）努力發(fā)揮我局社會管理和公共服務職能作用。要按照“虛擬政府”的要求，創(chuàng)新行政管理的機制、手段和方式；完成政府質量認證工作，提高行政工作的質量和水平；要繼續(xù)開展為納稅人服務活動和專項行政效能監(jiān)察，進一步轉變作風，加強服務、為民辦事。商務局2018年上半年工作規(guī)劃一是狠抓項目開工，進一步落實完善重建工作項目化、項目責任化、責任具體化的工作推進機制，努力協(xié)調解決項目推進中存在的問題，為項目推進提供優(yōu)質服務。除個別項目外，力爭在7月中旬全部開工建設。二是加快項目竣工，促進項目盡早建成投入使用。三是抓好項目實施管理。嚴格落實項目法人責任制，做好項目工程質量和安全監(jiān)管，依法加強工程質量監(jiān)督驗收和施工現(xiàn)場安全檢查，確保項目質量和功能達到標準。四是積極協(xié)調落實重建補助資金。認真指導幫助企業(yè)完善申報材料，在確保重建資金安全的前提下，盡快撥付使用重建補助資金。二、健全農(nóng)村市場體系，大力開拓農(nóng)村市場。一是繼續(xù)深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，力爭新建200個農(nóng)家店、2個配送中心和3個農(nóng)村商貿綜合服務中心，進一步提高配送率和推進“一網(wǎng)多用”，為農(nóng)村居民營造服務更好、品質更優(yōu)、服務更全、更加實惠安全方便的消費環(huán)境。二是扎實開展“家電下鄉(xiāng)”工作，抓好業(yè)務培訓，做好政策宣傳，重點引導企業(yè)做好適銷對路的產(chǎn)品供應、售后服務網(wǎng)點的完善以及打擊假冒偽劣上下功夫，切實解決農(nóng)村居民的后顧之憂。三是以災后恢復重建為契機，做好縣城專業(yè)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集貿市場的改擴建項目，加快物流配送體系建設，逐步完善城鄉(xiāng)商品市場體系，杜絕“三無”產(chǎn)品，提升農(nóng)村購物環(huán)境，擴大消費需求。 三、加強市場監(jiān)測，保障重要商品市場供應。加大與工商、統(tǒng)計等部門聯(lián)合溝通力度，建立市場運行信息報送制度，爭取限額以上商貿流通企業(yè)信息直報，拓寬信息采集渠道，完善市場運行分析工作，為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。同時，加強監(jiān)測信息發(fā)布，進一步強化市場動態(tài)信息在引導企業(yè)經(jīng)營、服務居民消費、搞活流通等方面的作用。健全我縣應急商品數(shù)據(jù)庫，建立應急商品重點企業(yè)。四、整頓和規(guī)范市場流通秩序，加強商務綜合執(zhí)法隊伍建設。重點整頓和規(guī)范生豬屠宰行業(yè)的市場秩序，規(guī)范屠宰企業(yè)的經(jīng)營行為，嚴厲打擊私屠濫宰的違法行為，杜絕病害豬肉流入市場，讓人民群眾吃上放心安全的肉品。繼續(xù)爭取商務行政綜合執(zhí)法試點工作，逐步建立和完善我縣商務綜合執(zhí)法隊伍建設。五、做好行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用。結合行業(yè)監(jiān)管職能，不斷加強對酒類生產(chǎn)流通、再生資源回收利用、餐飲等行業(yè)的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，加強誠信建設，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。六、采取措施，促進餐飲業(yè)發(fā)展。組織開展好中江首屆名菜、名店、名小吃的評選活動，選樹中江名菜品牌和特色小吃品牌。七、多方聯(lián)動，努力完成利用外資目標任務。一是加強與省廳、市局及各類商會的溝通聯(lián)系力度，完善外商投資促進體系。二是抓好各類外資項目的跟蹤落實。積極與各大產(chǎn)業(yè)部門及已引進外資企業(yè)的溝通聯(lián)系，了解項目信息，有針對性的擬定外資引進項目計劃，對已引進外資企業(yè)進行上門服務，提高利用外資成效。三是積極幫助已引進外資企業(yè)克服當前困難。及時幫助企業(yè)爭取上級扶持資金，加快技術改造，促進企業(yè)加大二次擴資力度。