【文章內(nèi)容簡介】 增加值增長22%，利稅增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%；社會消費(fèi)品零售額增長16%；進(jìn)出口總額增長23%，其中出口總額增長24%；地方財(cái)政收入增長18%；農(nóng)民人均純收入增長13%；‰以內(nèi)。 　?。ㄒ唬┩怀龉I(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持“抓經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為主體，抓工業(yè)以骨干為重點(diǎn)”的思想不動搖，著力培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)和一批知名品牌，努力鞏固和提高工業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。一是加快培植骨干企業(yè)群體。繼續(xù)實(shí)施“骨干企業(yè)再造”和“再造骨干企業(yè)”兩大基礎(chǔ)工程，落實(shí)利稅大戶企業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，完善扶優(yōu)促強(qiáng)的政策體系。突出抓好“雙十”工程，分別確定10戶重點(diǎn)骨干企業(yè)和10戶成長性強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的企業(yè)，從領(lǐng)導(dǎo)力量、扶持政策、人才、資金、信息、資源等方面重點(diǎn)傾斜，促其加速發(fā)展壯大、膨脹規(guī)模，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。年內(nèi)爭取利稅過億元的企業(yè)達(dá)到3戶，其中2戶進(jìn)入全省重點(diǎn)企業(yè)行列，過千萬元的達(dá)到9戶；新培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28戶，累計(jì)達(dá)到150戶，在全縣培植起梯次跟進(jìn)、后勁充足的骨干企業(yè)發(fā)展群體。二是大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)改造為主體，實(shí)施過50萬元技術(shù)改造項(xiàng)目120個(gè)。重點(diǎn)抓好15個(gè)投資過千萬元項(xiàng)目：投資過億元的大地玉米公司藥用淀粉及葡萄糖、熱電公司萬噸玻璃纖維高支紗及織物項(xiàng)目，投資過5000萬元的亨井公司年產(chǎn)2500萬支鼠標(biāo)及配套、派昌制帽公司制帽生產(chǎn)線、魯洲食品集團(tuán)變性淀粉與污水處理項(xiàng)目，投資過千萬元的得力公司甘露醇、泓達(dá)生物工程公司酒精深加工、韓國祈禱公司服裝加工、沂蒙建設(shè)集團(tuán)化工生產(chǎn)、連桿廠連桿加工生產(chǎn)線、沂蒙恒鑫果品有限公司果品加工、利華食品廠板栗加工、華銀絲業(yè)生絲加工、芳源織物公司1萬錠腈綸紡紗、翔騰化工公司化工生產(chǎn)項(xiàng)目。對重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子包扶，集中力量抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施、跟蹤管理和監(jiān)督服務(wù)工作。保持投資的連續(xù)性，搞好項(xiàng)目儲備，做到投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批。三是積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以調(diào)大、調(diào)高、調(diào)外、調(diào)強(qiáng)和適當(dāng)集中、要素集聚、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色為目標(biāo)，以骨干企業(yè)為依托，積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次，把工作的重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。重點(diǎn)改造提升資源優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)穩(wěn)固、帶動力強(qiáng)的食品、鞋業(yè)、機(jī)械、紡織服裝、造紙包裝、建材、化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，通過整合技術(shù)、品牌和市場，把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高整體競爭力，努力將我縣打造成為魯南地區(qū)最大的食品加工制造業(yè)基地。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)圍繞改造一批、壯大一批、培植一批、淘汰一批，使傳統(tǒng)產(chǎn)品增添發(fā)展活力，重點(diǎn)產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)勢產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)品比較優(yōu)勢，鞏固壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)。四是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革。堅(jiān)持“因企施策，穩(wěn)步推進(jìn)，保持穩(wěn)定”的原則，對已進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)，采取得力措施，加快終結(jié)進(jìn)度；對尚未改革的企業(yè)，認(rèn)真研究制定改革方案。建立聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司運(yùn)作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，形成有序競爭、共同發(fā)展的良好格局。 　?。ǘ┮赞r(nóng)民增收為核心，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)推進(jìn)“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”，努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“市場引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜”的原則和“穩(wěn)糧油、擴(kuò)林果、強(qiáng)畜牧、優(yōu)瓜菜、增煙桑、上藥材、活流通、壯龍頭”的調(diào)整思路，著力實(shí)施畜牧業(yè)振興、經(jīng)濟(jì)林果開發(fā)、高效經(jīng)濟(jì)作物種植、封山育林“四大工程”。在鞏固壯大生豬、“兩雞”、“兩兔”、牛、羊等傳統(tǒng)養(yǎng)殖項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立出口創(chuàng)匯型良種豬生產(chǎn)基地，膨脹奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。新發(fā)展養(yǎng)殖示范場區(qū)30個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)300個(gè)，養(yǎng)殖大戶4000戶，奶牛存欄達(dá)到3000頭以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到40%以上。圍繞膨脹規(guī)模、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加效益，加快建設(shè)各具特色的經(jīng)濟(jì)林果生產(chǎn)基地，力爭新發(fā)展名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林果4萬畝，實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)3億公斤。正確處理結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)的關(guān)系，維護(hù)糧食生產(chǎn)安全，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，確保糧食播種面積達(dá)到80萬畝、瓜菜面積穩(wěn)定在25萬畝，烤煙、桑、中藥材、牧草、花生和棉花面積分別達(dá)到7萬畝、4萬畝、2萬畝、30萬畝和4萬畝。，其中楊樹豐產(chǎn)林3萬畝；封山育林52萬畝，梯田地堰綠化500萬米，搞好村村通硬化路的行道樹栽植。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。培植壯大青援、魯洲、大地、正航等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動能力；圍繞農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，引進(jìn)新上一批畜禽、煙草、桑蠶、果品、花生、瓜菜、木材等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和動植物疫病防治體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。力爭各類農(nóng)業(yè)基地面積達(dá)到50萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化示范基地面積40萬畝，國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品品牌達(dá)到40個(gè)以上。搞好農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)，在鞏固提高現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，逐步新建一批設(shè)施功能完善、輻射帶動力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，力爭全縣30%的農(nóng)戶加入專業(yè)合作組織，30%的農(nóng)產(chǎn)品通過專業(yè)合作組織銷售，30%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由專業(yè)合作組織提供。三是加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào)。以國家“陽光工程”為依托，整合農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源，強(qiáng)化對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力；清理取消對進(jìn)城務(wù)工人員的岐視性政策和亂收費(fèi)，切實(shí)解決好拖欠和克扣工資等問題，搞好勞務(wù)輸出中介服務(wù)，進(jìn)一步打響沂水勞務(wù)品牌，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人。四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包政策，引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)；落實(shí)好對種糧農(nóng)民直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策；深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個(gè)百分點(diǎn)；加大政策督導(dǎo)力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；深化林權(quán)和小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以十萬農(nóng)戶致富工程為依托，健全財(cái)政、金融支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，切實(shí)增加對農(nóng)業(yè)的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出項(xiàng)目帶動，重點(diǎn)抓好水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造、大沂河西岸二期防滲、人畜飲水解困、村村通自來水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、流域治理、扶貧開發(fā)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化基地等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。，投工480萬個(gè)，實(shí)施各類水利工程5080處，其中五自工程4650處，治理水土流失面積68平方公里，擴(kuò)大改善灌溉面積7萬畝。 　　（三）加大培植力度，提升“三個(gè)亮點(diǎn)”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。全力抓好招商引資，提高對外開放水平。在園區(qū)招商上實(shí)施突破。把園區(qū)建設(shè)擺到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的突出位置來抓，在完善功能、提升檔次、增加投資密度上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)建設(shè)管理的政策規(guī)定，積極籌劃運(yùn)作園區(qū)招商活動，盡快形成項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的集聚效應(yīng)。在企業(yè)招商上實(shí)施突破。突出企業(yè)的招商主體地位，引導(dǎo)各企業(yè)牢固樹立“