【文章內(nèi)容簡介】 通報(bào)稅收計(jì)劃完成情況，認(rèn)真分析掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，科學(xué)預(yù)測收入。今年，國家為了抑制房價(jià)過快攀升的勢頭，出臺(tái)了國四條、國十條，對(duì)購房貸款者實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價(jià)的措施。為了了解xx區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況，我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對(duì)企業(yè)的影響，深入金融企業(yè)了解放貸情況，同時(shí)，積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章，為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前，共完成稅收調(diào)研文章23篇。（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理。年初，重新篩選了重點(diǎn)稅源戶，將XX年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍，共上報(bào)123戶，比上年新增4戶。認(rèn)真審核重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，按月分析、按季通報(bào)，并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作，實(shí)施重點(diǎn)稅源集中管理，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)稅源的有效控管，把握了稅收收入的主動(dòng)權(quán)。截止目前為止，重點(diǎn)稅源入庫稅款000萬元，占稅收收入總額的0000%，保證了全盤稅收任務(wù)的完成。（五）嚴(yán)格欠稅管理。嚴(yán)格應(yīng)征欠稅會(huì)計(jì)核算，建立欠稅臺(tái)帳，執(zhí)行欠稅催報(bào)催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日，累計(jì)清理欠稅917萬元，加收滯納金 萬元。（六）深化財(cái)稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)報(bào)工作，保障稅款的及時(shí)入庫。我局在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴(kuò)面實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)“財(cái)稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)面工作。截止11月底，我局共簽訂三方協(xié)議1670戶，通過驗(yàn)證的達(dá)1610戶，其中：企業(yè)通過驗(yàn)證的達(dá)1191戶，為企業(yè)實(shí)際管戶的77%，累計(jì)征收稅費(fèi)68314萬元。共簽訂企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報(bào)戶數(shù)510戶，%，二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發(fā)展主題，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收工作的新發(fā)展、新突破年初，區(qū)局黨組將XX年確定為“鞏固深化年”，我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題，積極探索，不斷進(jìn)取，在規(guī)范中求提升，在鞏固中求深化，促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作快速發(fā)展。（一）堅(jiān)持信息管稅工作思路，積極推進(jìn)稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)稅收征管上的新格局實(shí)施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路，深入貫徹落實(shí)稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的具體要求。作為試點(diǎn)單位我局高度重視，多次組織人員研究討論，反復(fù)修改，制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實(shí)施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實(shí)施方案》。通過實(shí)施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責(zé)體系、合理進(jìn)行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實(shí)開展數(shù)據(jù)清洗，經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善，稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點(diǎn)工作，對(duì)稅務(wù)登記信息、計(jì)會(huì)信息、社保費(fèi)等信息進(jìn)行了全面核查清理，確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障；二是建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實(shí)施稅源管理專業(yè)化，我局確定了“重點(diǎn)稅源抓規(guī)范，中小稅源促增長，零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點(diǎn)稅源管理所突出重點(diǎn)稅源的專業(yè)化管理，采取強(qiáng)化分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，結(jié)合行業(yè)稅種特點(diǎn)，制定科學(xué)分類管理的措施，有效提升了重點(diǎn)稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況，通過流程細(xì)化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工，真正建立了職責(zé)清 晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局；三是提升了重點(diǎn)稅源管理水平。四是深化納稅評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。通過實(shí)施稅源管理專業(yè)化，我局將納稅評(píng)估列入日常工作，定責(zé)定崗，使納稅評(píng)估步入日?；?。通過開展納稅評(píng)估，一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理，提高了稅收管理員的依法征收意識(shí)、程序合法意識(shí)，另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度，防范了稅收風(fēng)險(xiǎn)。截止11月30日，共評(píng)估企業(yè)戶，評(píng)估稅款萬元，已入庫萬元，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。（二）大力實(shí)施亮點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展XX年，我局堅(jiān)持信息管稅的工作思路，以“鞏固深化年”活動(dòng)為工作主線，傾力打造亮點(diǎn)工程，針對(duì)零散稅收管理中存在的問題，積極探索，勇于創(chuàng)新，于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件，并順利運(yùn)行，經(jīng)過半年多的實(shí)際應(yīng)用，取得了顯著成效：一是減少了票證差錯(cuò)，規(guī)范了票證填寫行為；二是節(jié)約了征稅成本，提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實(shí)，規(guī)范了代征行為；四是提升了服務(wù)效率，促進(jìn)了稅收和諧發(fā)展；五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能，推進(jìn)了信息化建設(shè)；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散稅源管理水平。目前，該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲(chǔ)備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用，深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用，初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢難等問題，而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面，實(shí)現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)本固基，實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)效上的新發(fā)展、房地產(chǎn)項(xiàng)目一體化管理。我局結(jié)合土地增值稅項(xiàng)目管理的實(shí)施，主動(dòng)與土地、房管等相關(guān)職能部門聯(lián)系，借助其多維分析系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查詢，取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的第一手資料，解決稅務(wù)機(jī)關(guān)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息不對(duì)稱的問題，有效杜絕房地產(chǎn)企業(yè)漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。，提高戶籍管理水平。加強(qiáng)與國稅部門協(xié)作辦理稅務(wù)登記、與工商部門交換登記信息，針對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，積極開展管戶的清理檢查，規(guī)范檔案管理、非正常戶認(rèn)定及注銷戶核查工作，提升戶籍管理水平。加強(qiáng)發(fā)票日常管理，驗(yàn)舊購新，落實(shí)發(fā)票管理制度，做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報(bào)以及發(fā)票的兌獎(jiǎng)核查工作。有計(jì)劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份，組織人員對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行了清理和檢查，規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。，減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格政策管理，做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子，依法辦事、依率計(jì)征。在減免稅管理上，嚴(yán)格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對(duì)享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺(tái)帳；詳細(xì)登記其減免期限、減免金額；對(duì)減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時(shí)納稅。截至11月30日，共辦理各類減免稅66戶，減免稅收1388萬元。在資產(chǎn)損失上報(bào)工作中，完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報(bào)9戶，請(qǐng)示報(bào)批損失金額共計(jì)1451萬元。我局在與國稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局的聯(lián)合治稅中，對(duì)收到的信息進(jìn)行整理分類，傳遞給各稅務(wù)所，使其對(duì)納稅人的開業(yè)、變更、建設(shè)項(xiàng)目等情況得到及時(shí)了解，全年累計(jì)清理漏征漏管212戶，督促變更稅務(wù)登記117戶。同時(shí)，加強(qiáng)與車管、土地收儲(chǔ)中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系，及時(shí)傳遞涉稅信息，做好車船使用稅和契稅的代征工作，從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。針對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶定額管理的新問題，對(duì)各稅務(wù)所上報(bào)個(gè)體定額進(jìn)行了規(guī)范要求，對(duì)我局個(gè)體定額管理中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究，總結(jié)、修訂了《xx區(qū)地稅局定額管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了個(gè)體定額管理。認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復(fù)查工作，積極開展對(duì)稅收管理員和企業(yè)財(cái)會(huì)人員的輔導(dǎo)培訓(xùn)，嚴(yán)格自查時(shí)限和自查稅款入庫率，提高自查匯算質(zhì)量，全年共匯算企業(yè)212戶，匯算稅款2251萬元，%。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理：一是做好年所得12萬元自行申報(bào)工作。截至3月31日，完成自行申報(bào)人數(shù)達(dá)到354人，代扣稅款945萬元，無論申報(bào)人數(shù)還是申報(bào)稅款都