【文章內(nèi)容簡介】 伐。房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)零售、餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)活躍城鄉(xiāng)、蓬勃興旺。全縣生產(chǎn)總值突破50億元、增幅分別達(dá)20%40%縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上了一個新臺階躋身全國中小城市投資潛力百強(qiáng)縣行列。強(qiáng)化各項獎、免、補(bǔ)、貼措施，新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針政策。新農(nóng)村建設(shè)結(jié)對幫扶活動深入開展，累計籌集落實新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金（。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步良好，鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立了農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，村村設(shè)立衛(wèi)生保潔員、垃圾清運員和衛(wèi)生監(jiān)督員，村容村貌有了較大改觀。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，公益事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)提高。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到5573元，增幅保持在10%以上。對五龍實業(yè)、韓店電石廠等高耗能、高污染、高排放企業(yè)堅決予以關(guān)停、取締，生態(tài)建設(shè)取得新成效。大力推進(jìn)節(jié)能減排。二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量減排率分別達(dá)到37%和33%深入開展環(huán)保專項行動，取締非法儲煤場463家、小木炭窯117座、粘土磚窯84座，并全部恢復(fù)地貌。大打綠化建設(shè)硬仗，完成交通沿線荒山新造林XX畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)種5000畝，一般造林2500畝，荒山造林1500畝，縣城綠化率達(dá)到35%促進(jìn)教育公平。認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策，人民生活又有新提高。不斷加大教育投入。義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費，為7000多名學(xué)生免費提供了教科，為1000多名寄宿生提供了生活補(bǔ)助。全縣小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率、完成率，連續(xù)九年保持在100%高中階段毛入學(xué)率基本達(dá)到80%為3000多名參保離退休人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險3000多萬元，社會化發(fā)放率達(dá)到100%為破產(chǎn)企業(yè)的300名下崗失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金150多萬元，為4000多戶城鄉(xiāng)困難居民發(fā)放低保金500多萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)展順利，%補(bǔ)償醫(yī)藥費330萬元?？h文化藝術(shù)中心主體工程完工，圖書閱覽室、資源共享工程室投入使用。舉辦消夏文藝活動17場，觀看群眾達(dá)7萬多人次。全縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。扎實開展平安創(chuàng)建活動，強(qiáng)化社會治安綜合治理，全縣社會保持了穩(wěn)定。建立黨員服務(wù)中心、站、點600多個，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。深入實施“三建兩提”基層黨建工程。積極構(gòu)建覆蓋全縣的電教網(wǎng)、黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)“三網(wǎng)”教學(xué)模式，基層黨組織和廣大黨員的整體素質(zhì)明顯提升，凝聚人心、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅持正確用人導(dǎo)向，公開公正選用干部?？h鄉(xiāng)換屆順利完成，一批業(yè)績好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。以黨務(wù)公開為突破，以加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)村財務(wù)委托代理中心，并納入全縣“三務(wù)”公開電子監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識，嚴(yán)肅查處大案要案，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)出新碩果。全縣近三分之二的部門和單位的工作在全市同行中名列前茅?？萍?、國土、民政、計生、農(nóng)業(yè)、地震等十多項工作受到國家和省表彰。有和諧山西建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等近十個國家、省、市現(xiàn)場會在縣召開。新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等多項工作在省、市會議上做了經(jīng)驗交流?？h被列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點縣、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣。過去的一年，總的來講?？h經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)都取得了長足的進(jìn)步，各方面的工作都取得了卓越的成績。這些成績的取得，得益于黨的好政策和上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委、縣政府、縣四套班子的團(tuán)結(jié)和諧、真抓實干，得益于全縣各級、各部門廣大黨員、干部群眾的開拓進(jìn)取、奮力拼搏，得益于社會各界的大力支持。近兩年來，全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和模范個人。今天有114個單位、255名個人受到縣委、縣政府的表彰獎勵。當(dāng)中，有搏擊市場創(chuàng)品牌、強(qiáng)化管理促發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家李安平、王山虎；有情系鄉(xiāng)親、興村富民的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人趙國祥、李保富、秦向陽、王書文；有懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的養(yǎng)殖大戶張雙印、張鵬飛；有扎根在基層、工作在一線的普通干部聶福兵、賈慶燕等等。身上，充分體現(xiàn)了自強(qiáng)不息、堅韌不拔、艱苦奮斗的實干精神；體現(xiàn)了搶抓機(jī)遇、迎難而上、爭先發(fā)展的拼搏精神；體現(xiàn)了與時俱進(jìn)、敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神。此外，還有一大批同志，雖然今天沒有受到表彰，但他各自的崗位上，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實、默默無聞地工作，同樣為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。此，代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和模范個人表示熱烈的祝賀！向戰(zhàn)斗在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、企業(yè)家、個體工商戶，以及外來務(wù)工、經(jīng)商、投資者表示誠摯的問候和崇高的敬意！向長期以來關(guān)心、支持縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！經(jīng)驗值得珍惜?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，成績來之不易。有幾點體會，概括起來就是必須不斷解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，搶抓發(fā)展機(jī)遇；必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依托“地下”發(fā)展“地面”依托“黑色”發(fā)展“綠色”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動科學(xué)發(fā)展；必須高度關(guān)注民生，改善群眾生活，加強(qiáng)社會建設(shè)，促進(jìn)社會和諧；必須狠抓自身建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，弘揚新風(fēng)正氣，提高執(zhí)政能力；必須堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，始終保持團(tuán)結(jié)務(wù)實、創(chuàng)新爭先的精神狀態(tài)。二、把握實質(zhì)。明確全面建設(shè)小康社會的新要求當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。就我縣來講，黨的十七大是國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、深入貫徹黨的十七大精神。今后的工作中貫徹落實黨的十七大精神，必須努力做到五個新”發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。解放思想，一是解放思想上要有新境界。十七大報告主題首先強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)解放思想”這是改革開放近30年來始終貫穿的一條紅線。對于我這個內(nèi)陸縣來講，個薄弱環(huán)節(jié)，顯得尤為重要和緊迫。因此，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾進(jìn)一步破除小富即安、小進(jìn)則滿、固步自封、保守排外等不合時宜的思想和作法，樹立創(chuàng)新思維、強(qiáng)化開放理念、發(fā)揚進(jìn)取精神、致力求真務(wù)實，真正做到十七大所要求的勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”強(qiáng)國之路，二是改革開放上要有新突破。改革開放是新時期最鮮明的特點。黨和國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。十六大以來，縣在國有、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革上實施了開放的公開重組的鼓勵社會民間投資者持大股的股份制改革，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了巨大活力。今后，改革開放上，要以改革促開放，深化體制改革，抓好職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；深化產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，壯大民營經(jīng)濟(jì)；深化農(nóng)村綜合改革，探索集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式；深化教育、衛(wèi)生、文化及社會管理等事業(yè)單位的改革。關(guān)鍵是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，三是科學(xué)發(fā)展上要有新舉措。對于我這樣一個煤炭資源大縣來講。創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新型化、特色化、產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)桿，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，稅收再多也不能上；規(guī)模小、產(chǎn)能落后、安全無保障、資源浪費的煤礦，市場形勢再好也不能留?？茖W(xué)發(fā)展上，要抓好“五環(huán)節(jié)”一要依托煤、發(fā)展煤、延伸煤。繼續(xù)實施關(guān)小扶大、資源整合，大力發(fā)展煤化、煤電、煤氣、煤建產(chǎn)業(yè)鏈。二要建好新型工業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向園區(qū)集聚，形成地面非煤企業(yè)集群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成吃干榨凈、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。四要強(qiáng)化招商引資。創(chuàng)造環(huán)境、擴(kuò)大開放、膨脹民營，努力使我縣形成項目投資的磁場效應(yīng)”五要以縣統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃，搞好新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，避免大拆大建、重復(fù)建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局。民生為重，四是和諧社會建設(shè)上要有新作為。沒有社會和諧就難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”和諧社會建設(shè)。就業(yè)是本，增收是源，民主法治是保障，公平正義是關(guān)鍵，文化建設(shè)是載體，誠信友愛是氛圍，黨內(nèi)和諧是引領(lǐng)。因此，今后的工作中，必須從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，努力使全縣人民實現(xiàn)“五個有”即：學(xué)有所教素質(zhì)高，勞有所得收入多，病有所醫(yī)看得起，老有所養(yǎng)活得好，住有所居環(huán)境美。以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。尊重黨員主體地位，五是黨的建設(shè)上要有新成