【文章內(nèi)容簡介】 各級、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實的作風(fēng)來確保這一輪“49100”幫扶工程目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是要深化認(rèn)識，強化責(zé)任。各欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要把深入實施“49100”幫扶工程，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的重要抓手，作為加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，放到十分突出的位置。要進(jìn)一步堅持和完善分級負(fù)責(zé)和“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把幫扶工作列入工作目標(biāo)責(zé)任制和工作計劃，并切實抓好組織實施。幫扶工作的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要親自安排計劃、親自部署協(xié)調(diào)、親自抓好落實，確保每個幫扶項目都能保質(zhì)保量的完成。要加強與市縣幫扶單位及縣扶貧辦的溝通聯(lián)系，積極爭取幫扶單位的支持。要嚴(yán)格監(jiān)管、合理使用好每一筆幫扶資金，確保資金使用安全。要通過政策宣傳、典型引導(dǎo)等多種途徑，調(diào)動農(nóng)民致富奔小康的積極性。二是要整合資源，增加投入?？h幫扶集團(tuán)牽頭單位要切實擔(dān)負(fù)起牽頭職責(zé)，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、檢查督促工作，定期召集結(jié)對幫扶單位交流情況，及時研究解決幫扶工作過程中遇到的難題。同時，要及時向牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)報告幫扶工作，積極爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持。各幫扶集團(tuán)成員單位要自覺地把幫扶工作列入重要議事日程，明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體工作人員，做到思想到位、責(zé)任到位、項目到位、資金到位、服務(wù)到位。在這方面，我們的部門要做到這樣幾點：第一，所有黨政機關(guān)正職至少去聯(lián)系點一次；第二，安排幫扶資金二萬元以上；第三，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員到聯(lián)系點三次以上，做到年初有規(guī)劃、年中有檢查、年末有驗收。同時，各幫扶企業(yè)要把幫扶工作作為盡社會責(zé)任、獻(xiàn)真情愛心的一個重要載體，以實實在在的行動來回報社會。三是要求真務(wù)實，真抓實干。各幫扶單位和有關(guān)職能部門要牢固樹立宗旨觀念和群眾觀點，時刻把群眾的冷暖掛在心上，帶著對群眾的深厚感情，真扶貧、扶真貧，把黨的溫暖、政府的扶持和社會各界的幫扶落實到維護(hù)和發(fā)展群眾的利益上來。要十分珍惜民力、財力，力戒形式主義、做表面文章。要健全管理制度，加強對項目落實、政策執(zhí)行、資金使用和工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，防止和杜絕違反政策、挪用資金、弄虛作假和侵犯農(nóng)民利益的行為?？h扶貧辦等部門要及時準(zhǔn)確掌握幫扶工作動態(tài)，定期將縣級幫扶單位幫扶工作開展情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶項目落實情況進(jìn)行通報。同時，要深入調(diào)研，把握形勢，完善政策，創(chuàng)新思路，積極探索新時期幫扶工作的新路子。針對這一輪“49100”幫扶工程今年到期的實際，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，主動向市有關(guān)部門溝通匯報，努力爭取市委、市政府新的更大的政策扶持。同志們，幫扶工作是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們要以三個代表和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，求真務(wù)實，負(fù)重奮進(jìn)，扎扎實實抓好幫扶工作，為加快欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)?？h委領(lǐng)導(dǎo)在干部工作會上發(fā)言按照會議安排，我就年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和年重點工作講幾點具體意見。一會兒，張書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。一、年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況今年以來，面對宏觀政策趨緊、通脹壓力加劇的形勢，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)“五個縣”的發(fā)展定位，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對，扎實作為，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“增速加快、效益提高、民生改善、社會穩(wěn)定”的良好態(tài)勢。總體上可以用三句話來概括、來分析、來把握：一是發(fā)展態(tài)勢好，有亮點，必須倍加珍惜，乘勢而上，再創(chuàng)新優(yōu)勢；二是發(fā)展壓力大，有困難，必須創(chuàng)新思維，克難攻堅，謀求新突破；三是發(fā)展機遇多，有空間，必須科學(xué)把握，順勢而為，實現(xiàn)新發(fā)展。年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：（一）工業(yè)支撐作用增強。年度，全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，總量達(dá)到232家，、%、%%。食品飲料、機械裝備、電子信息、紡織服裝四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)膨脹，特別是食品飲料和機械裝備兩大產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢更加明顯。旺旺集團(tuán)、達(dá)利食品兩大食品龍頭企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)。年度，全縣食品飲料行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25%以上，6月份，我縣被命名為全省第一家“食品工業(yè)基地”；機械裝備產(chǎn)業(yè)特別是液壓升降平臺產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值占據(jù)全國50%以上的市場份額。濟(jì)北開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作全面啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和帶動能力有了新的提高。（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效?？朔ザ翊捍蠛悼简?，夏糧連續(xù)九年豐產(chǎn)豐收。農(nóng)業(yè)觀光休閑功能進(jìn)一步拓展。成功引進(jìn)了臺灣都市農(nóng)業(yè)園、濟(jì)南蓬生科技等農(nóng)業(yè)龍頭項目；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)進(jìn)展順利，園區(qū)內(nèi)的科技服務(wù)中心大樓、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完工；組織開展了農(nóng)產(chǎn)品采摘、品嘗等農(nóng)業(yè)觀光旅游活動，成功舉辦了第七屆勝源梨園賞花節(jié)?！八膫€一”農(nóng)民收入倍增計劃扎實推進(jìn)，“瓜、牧、林、菜”四大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，“縣蔬菜”品牌全面叫響。年度，落實瓜菜大棚4000個，新增奶牛2025頭；新增市級特色品牌基地1處，總數(shù)達(dá)到了8處；新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證17個，總數(shù)達(dá)到54個。前段時間，在全國各地出現(xiàn)“賣菜難”、“菜賤傷農(nóng)”的形勢下，我縣蔬菜生產(chǎn)仍保持了較好的行情，蔬菜效益穩(wěn)中有升，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。年度，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5695元，%。（三）招商選資成效顯著。今年以來，全縣加快推進(jìn)招商方式轉(zhuǎn)變，注重招商選資，簽約落戶了一批個頭大、質(zhì)量高的項目。雖然新簽約項目數(shù)量比往年有所減少，但呈現(xiàn)出單體投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動能力強的特點。年度，全縣共引進(jìn)各類項目84個，有9個項目投資過億元，浙江五金建材城、海棠灣國際溫泉等三產(chǎn)項目投資過10億元，這批項目的簽約落戶為下一步發(fā)展積蓄了后勁。對臺招商取得重大突破，統(tǒng)一食品項目開工建設(shè)，是我縣對臺招商工作的又一重大成果。統(tǒng)一食品項目擬打造統(tǒng)一“山東總廠”，總投資9000萬美元，達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元、。項目建成后，不僅能夠帶動全縣食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈的迅速壯大，而且將拉動印刷包裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工等配套產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（四）財稅收入高速增長。年度，超過年全年的財政收入（），%。％，；各鎮(zhèn)（街道）財政一般預(yù)算收入超額完成了計劃任務(wù)，收入增幅均達(dá)到40%以上。，%。%?？傮w來看，今年年度財稅收入實現(xiàn)持續(xù)、高速增長，收入質(zhì)量明顯提高，財稅收入增幅創(chuàng)近年來同期最好水平。（五）城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城鎮(zhèn)建設(shè)“九大工程”按計劃加快實施。按二級公路標(biāo)準(zhǔn)改造的回孫路已竣工通車；工業(yè)北路、緯三路、匯鑫路南段等道路改造提升全面完成；光明街、永康街西段、龍海路南段、經(jīng)二路北段等道路提升工程正在緊張施工。組織實施了緯三路、龍海路、富陽街、新元大街及統(tǒng)一食品等污水管網(wǎng)工程。匯鑫苑小區(qū)、孫耿張廟兩個社區(qū)目前已完成主體工程，崔寨前街、回河新莊、曲堤聞韶等社區(qū)已開工建設(shè)。實心粘土磚廠關(guān)停拆除工作取得階段性成果。公路綜合整治工作順利通過“國檢”驗收，全縣路域環(huán)境明顯改善。城市管理年活動、國家級生態(tài)縣創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)清潔行動扎實開展，鎮(zhèn)污水處理站和垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)工程加快實施，432個村（居）配備了生活垃圾收集設(shè)施，建立了環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。（六）民生工程扎實推進(jìn)。堅持民生發(fā)展導(dǎo)向不動搖，%，%。向全縣人民承諾的“九件實事”扎實推進(jìn)，一批涉及群眾切身利益的問題正在逐步解決。國家基本藥物制度正式實施，基本藥物平均降價幅度達(dá)到40%以上，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)切實減輕；啟動了省級新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，參保農(nóng)民達(dá)到16萬人；城鄉(xiāng)困難群體醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)平臺初步建立，救助對象的信息采集和錄入工作正在進(jìn)行；組織開展了紅色歌舞大賽等系列活動，群眾文化生活不斷豐富；自來水入戶工作已完成全年任務(wù)的57%，入戶率達(dá)到84%；農(nóng)村學(xué)校校舍安全工程、農(nóng)村公益祠堂、縣級殘疾人技能培訓(xùn)中心建設(shè)等實事工程按計劃推進(jìn)。落實了干部職工工資正常增長機制，兌現(xiàn)了15年未兌現(xiàn)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱工資。平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作取得新進(jìn)展。應(yīng)當(dāng)說，年度在宏觀形勢比較嚴(yán)峻的情況下，取得這樣的成