【文章內(nèi)容簡介】 我們看村班子的工作，主要就是看服務群眾的成效，看群眾是否滿意。三是縣鄉(xiāng)黨委要真抓。要建立和落實基層黨建工作述職評議、專題分析、聯(lián)系點、督查通報等制度，各縣（市、區(qū)）委要定期研究基層黨建工作，研究解決存在問題；縣、鄉(xiāng)黨委書記要履行抓基層黨建的第一責任人和直接責任人的職責，各級領導班子成員都要明確聯(lián)系點，重點抓好后進支部的轉化。四是項目幫扶要見效。這次基層建設年活動，要突出治亂、突出治窮。班子亂，即使富起來還會變窮；班子強，窮的也可以富起來。我們看幫扶成效，不僅要看顯績，更要看潛績。要把整治軟弱渙散班子放在第一位，抓好農(nóng)村班子建設，落實好省定“十方面實事”，解決好發(fā)展、民生和穩(wěn)定的問題，不斷改善農(nóng)村面貌。四、提高落實能力，匯聚謀發(fā)展、干事業(yè)的強大力量加快建設宜居宜業(yè)宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲，關鍵在人，關鍵在打造一支政治堅定、務實高效、能力突出、紀律嚴明的黨員干部隊伍。要轉變干部作風。一名干部，以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風來推動工作、狠抓落實，至關重要。要牢固樹立強烈的責任意識，強化“人人都是發(fā)展主體、人人都是發(fā)展環(huán)境”，不論哪條戰(zhàn)線、哪個系統(tǒng)，都有招商引資、爭跑項目、服務發(fā)展的任務，領導干部年底述職都要有抓發(fā)展的內(nèi)容。要倡導一線工作法，做到“既要當指揮員、又要當戰(zhàn)斗員”，既要“掛帥”又要“出征”，既要“上心”更要“上手”，多到發(fā)展最困難、群眾最需要的的地方，面對面地抓調(diào)度、抓運行、抓督導，不見成效不罷手。要嚴守各項紀律，做到講規(guī)矩、重程序、盡職責。全市各級干部每個工作日都要出滿勤、干滿點，集中精力推進工作。各級紀檢監(jiān)察機關要加大對干部執(zhí)行力和作風紀律的監(jiān)督檢查，促進工作效能大提升。要提高三種能力。一是提高斷事能力。斷事能力就是預判能力，就是對發(fā)展大局和面臨的形勢、任務、困難有一個清楚的判斷。遇到矛盾和問題，能夠保持頭腦清醒，能夠分清什么是主要矛盾，什么是次要矛盾，善于透過現(xiàn)象看本質，抓住關鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，促進一大批與之伴生的次要矛盾迎刃而解。二是提高干事能力。干部就是要干事的，不干，半點馬克思主義也沒有。對于市委、市政府確定的重大部署、重大項目、重大舉措等，要一項一項地推進，一個難題一個難題地解決，不僅要爭著干、比著干，還要干得好、干成事。這里明確，市委考察、識別、使用一個干部，就是要看他肯不肯干事、會不會干事、能不能干成事。三是提高了事能力。當前，社情民情復雜，各種矛盾凸顯。各級干部都要提高駕馭復雜局面、解決復雜問題的能力，敢于直面問題不回避、不退縮，找準癥結、有的放矢，綜合運用政策、經(jīng)濟、行政、法律等多種方法破解難題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革、發(fā)展和穩(wěn)定、當前和長遠、個人訴求和整體利益之間的關系，確保了在基層、了在結果。要正確對待換屆。這次換屆涉及范圍廣、人數(shù)多，大家有點想法是正常的，但一定要保持一顆平常心，高處著眼、低處打算，做好“兩手”準備。要嚴肅換屆紀律，不要托門子、找關系，有什么想法可以通過組織程序反映，但絕不能跑、要、鬧。否則，怎么能踏下心來干工作，怎么能集中精力抓落實。市委明確，凡是跑、鬧、要，搞非組織活動的，堅決予以處理，決不讓跑的受益、鬧的得利。大家一定要端正態(tài)度，扎扎實實做好分擔的各項工作，確保換屆發(fā)展“兩不誤、兩促進”。同志們，藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確。讓我們以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，進一步解放思想、真抓實干、銳意奮進，按照建設區(qū)域中心城市、實現(xiàn)邯鄲偉大復興的總體要求，為建設宜居宜業(yè)宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲而不懈奮斗！在解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展大討論動員會上的講話下面，我講幾點意見。一、直奔發(fā)展主題、查找自身差距，明確開展大討論活動的方向和著力點經(jīng)過這幾年的發(fā)展，邯鄲的總量邁上了一個大臺階，干部隊伍的思想、素質、能力和作風得到了錘煉，全市上下形成了風清氣正的良好政治生態(tài)。這是大局，應當充分肯定?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?，感覺不到危機是最大的危機。開展這次大討論活動，就是要拿出批評與自我批評的武器，對標先進，查找差距，致力改變主觀方面的不適應，破除客觀方面的不符合，在新的發(fā)展形勢下找準坐標。一要突破束縛思想解放的藩籬。本順書記指出，河北思想解放的廣度和深度相對滯后，重官輕商、輕視民企、忽視科技、封閉保守、資源依賴、小農(nóng)經(jīng)濟、怕在競爭中吃虧、自我滿足、固守既得利益、微觀干預、財政投入依賴等思想，以及人均意識不強、沿海意識不強，都還在阻礙改革、開放、創(chuàng)新。這11種思想和兩個不強是河北發(fā)展不夠的根源，在邯鄲也不同程度地存在。重點表現(xiàn)在：一是官本位思想。社會上，把“官”看作百業(yè)之首，擇業(yè)、擇偶、交朋友都把“鐵飯碗”、“吃皇糧”作為首選，重官輕商、重官輕民思想嚴重。體制內(nèi)，少數(shù)干部熱衷于當官，剛剛提拔沒有半年，屁股還沒有坐熱，情況也還沒有熟悉，就想著再進一步；一事當前首先想的是上級領導是否滿意，主要領導是否高興，其他領導是否挑理，沒有把群眾利益、邯鄲發(fā)展擺到心中最高位置；二是資源依賴。有的地方安逸于有煤有鐵有礦山的先天稟賦，轉型的愿望不夠、力度不夠、魄力不夠，形勢好舍不得轉，形勢不好又不敢轉；有的企業(yè)只會挖煤、洗煤，只愿煉鋼、賣鐵，習慣了為別人做原料加工廠、為他人做“嫁衣”。三是形式主義。有的干部善于做表面文章，當著領導的面干得熱火朝天，背著領導推推動動、撥撥轉轉，甚至推也不動；今天想個點子就是思路，明天樹塊牌子就是部署，后天寫篇文章就是成果，工作空對空，不能真正沉心靜氣、持之以恒地干好一件事。四是固守己利。一些部門和干部緊攥著手中的資源、權力不舍得放，削權就像割肉，讓利好比放血，寧可自己不干事，也不讓別人來插手，怕在競爭合作中吃虧，怕外地客商來賺錢。一些企業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟思想嚴重，視野狹隘，以沒有銀行貸款為榮，滿足于單門獨戶、自己慢慢“滾雪球”，缺乏現(xiàn)代企業(yè)家的膽略和胸懷。五是傳統(tǒng)思維。任何工作都習慣于經(jīng)驗主義、條條框框、過來做法，滿足于開個會、發(fā)個文、讓領導出席講一講，不研究工作，不會創(chuàng)造性地抓落實；干什么事都圍著市里要人要編制、盯著財政投入那點錢，缺乏市場運作的思維和手段，等等。諸如此類，還有很多。這些固有的思想觀念和思維方式，是改革開放的“絆腳石”，是創(chuàng)新驅動的“攔路虎”，更是科學發(fā)展的最大障礙。我們必須以這次大討論為契機，在解放思想中轉變觀念，在轉變觀念中激發(fā)活力、凝聚力量、加快發(fā)展。二要突破影響改革開放的堅冰。邯鄲是具有開放歷史血脈的，從幾千年前趙武靈王的胡服騎射，到鄧小平同志在太行根據(jù)地的土地改革經(jīng)驗探索，都是我們開放膽識和改革精神的象征。但是在近30多年我國的改革開放中，邯鄲卻沒有傳承好老祖宗留下的這筆財富。在改革上，全市國有企業(yè)、城鎮(zhèn)建設管理、投融資、文化發(fā)展等方面的體制機制改革還不到位，引才用才機制還不夠靈活，發(fā)展的效益和工作效率還不高。在開放上，%，比全國47%；實際利用外資8億美元，而徐州為17億美元。如果再到沿海地區(qū)去看，人家到處是三資企業(yè)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)，而在我們這里卻很少，看到的基本是自己的企業(yè)，大街上外地牌照的車還不多，基本看不到外國人，星級酒店入住率也很低。對邯鄲來講，差距在開放、潛力在開放、希望也在開放。我們必須把改革開放的膽子再放的大一些，敢于闖前人未曾涉足的盲區(qū)，敢于破矛盾錯綜復雜的堅冰，敢于冒先行先試一步的風險，在實踐中探索、在探索中突破、在突破中推進，在改革開放中走出一條好路、新路。三要突破制約創(chuàng)新驅動的瓶頸。經(jīng)過這些年的發(fā)展，邯鄲已經(jīng)邁上了一個新的臺階，但是大而不強、不精、不高的問題還依然存在，究其原因還是技術創(chuàng)新力度不大。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品改造升級看，高附加值、高科技含量的產(chǎn)品少。同樣是鋼鐵，生產(chǎn)普通線材與生產(chǎn)精品鋼材、專用鋼材，噸鋼利潤相差數(shù)倍。我市粗鋼產(chǎn)量與寶鋼接近，而噸鋼利潤只有寶鋼的1/4。再比如福岡蘋果，從開始栽培到蘋果成熟共運用了128道科學工藝，因此蘋果可以賣到50元甚至100元，而我們100元可以買一筐。從高新技術產(chǎn)業(yè)看，目前我市規(guī)模以上高新技術企業(yè)123家，%，一是比重不大，二是雖然有一批像核電消氫設備、空氣凈化器、OPC鼓等高技術產(chǎn)品，但沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)；從自主創(chuàng)新能力看，有的企業(yè)在主導產(chǎn)業(yè)和關鍵領域，缺乏具有核心競爭力的產(chǎn)品支撐；有的企業(yè)創(chuàng)新意識不強，缺乏長遠眼光，不愿意花費精力和成本打造品牌。相反，從永年的標準件來看，過去60%以上使用外地的鋼材，通過技術創(chuàng)新，現(xiàn)在翻了個，60%使用我們本地的鋼材。還有晨光色素，引進了一大批科技人才，企業(yè)實驗室的裝備水平也很高，有了這個前提，才能做出更新更優(yōu)、質量更高的產(chǎn)品。這也充分說明了創(chuàng)新的