【文章內(nèi)容簡介】 ，是推進(jìn)基層黨建科學(xué)化的戰(zhàn)略需要。前不久，中央、省委和市委先后召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)發(fā)出了動(dòng)員令，吹響了集結(jié)號(hào)。胡錦濤總書記指出，各級(jí)黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。李源潮同志在中組部召開的基層組織建設(shè)年活動(dòng)視頻會(huì)議上指出，抓基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在書記抓、抓書記，基層組織建設(shè)年，要集中力量抓支部。中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，充分體現(xiàn)了抓基層組織的重要性和開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的必要性，各級(jí)黨組織和黨員干部要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求、方法步驟和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把基層組織建設(shè)年作為基層黨建的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，作為推動(dòng)和落實(shí)基層黨建的重要舉措來抓，在履行崗位職責(zé)、推動(dòng)中心工作、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)基層黨建工作全面上水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會(huì)的勝利召開。第二，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要。近年來，全縣上下圍繞“兩加一推”主基調(diào)和“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力克服洪澇災(zāi)害、特大旱災(zāi)等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，搶抓機(jī)遇、負(fù)重前行、排難而進(jìn)、逆勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、效益較好、民生改善、后勁增強(qiáng)”的良好態(tài)勢(shì)。XX年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均創(chuàng)造了改革開放30多年來最好水平。但是我們也要清醒的看到，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)力薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的狀況還未根本改變。跟自己比，發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展成果令人鼓舞，發(fā)展前景十分寬闊；跟別人比，特別是與周邊縣（區(qū)）相比，我縣的發(fā)展速度仍然比較緩慢，兄弟縣（區(qū)）你追我趕，明爭暗賽，競爭日益激烈，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。因此，我們要變壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)保持較快的發(fā)展速度，只有這樣，才能跟上全省、全市發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。XX年是黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)召開之年，更是實(shí)施國發(fā)〔XX〕2號(hào)文件和武陵山區(qū)扶貧規(guī)劃的關(guān)鍵之年，各兄弟縣（區(qū)）都在搶抓這個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，謀求更好更快的發(fā)展，呈現(xiàn)出了百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展局面，如果我們沒有扎實(shí)穩(wěn)固的組織基礎(chǔ)，沒有能領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的基層班子，沒有想干事、能干事、干成事、不出事、樂于奉獻(xiàn)的基層干部，沒有牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的廣大黨員，即使有增比進(jìn)位的信心和實(shí)現(xiàn)跨越的決心，也難以保證在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)加速、跨越發(fā)展，我們就會(huì)成為不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的典型代表。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，需要全縣各級(jí)黨組織和黨員干部以飽滿的熱情、充足的干勁、靈活的機(jī)制去履行職責(zé)、抓好落實(shí)，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中走前列、作表率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展。第三，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是營造良好發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。基層組織建設(shè)年活動(dòng)是繼省委XX年開展基層組織建設(shè)年，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和省委“三個(gè)建設(shè)年”等活動(dòng)后又一重要主題實(shí)踐活動(dòng)。每次活動(dòng)都有它的目的和現(xiàn)實(shí)意義。但是，不少同志在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為活動(dòng)過于頻繁，于是在思想上不重視，工作上不配合，精力上不投入；在思路上不清晰，認(rèn)為這類活動(dòng)就是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)，召開幾次會(huì)議，開展幾次活動(dòng)，懸掛幾幅標(biāo)語，編發(fā)幾篇簡報(bào)，抓好幾個(gè)典型，于是把實(shí)在變成虛假，把深入變成膚淺，讓過程流于形式。如果我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人用這樣的方式來理解和對(duì)待這次活動(dòng)，只能說明你在這個(gè)崗位上不夠格、不稱職。我們不妨把71個(gè)村進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位，真正達(dá)到“好”等次的有多少，位于“一般”和“差”等次，不作為、慢作為、亂作為、村干部在崗不在狀態(tài)的又有多少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記比我更清楚。各級(jí)黨委政府投入了那么的項(xiàng)目和資金，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工作扎實(shí)有序開展并顯現(xiàn)出相應(yīng)價(jià)值和效應(yīng)的村有幾個(gè)，像魚良溪村這樣能成為全縣、全市乃至全省叫得響的示范典型有幾個(gè)？毫不客氣的說，有些示范村的效應(yīng)在不斷弱化甚至平庸化，成為扶不起的“阿斗”，有些村甚至成為軟散癱班子，根本原因是什么，你們認(rèn)真反思過沒有，找到解決問題的辦法了嗎？一些部門的黨組織形同虛設(shè)，黨組織和黨員的作用體現(xiàn)不出來，黨組書記和黨員行政負(fù)責(zé)人有不可推卸的責(zé)任。如果我們?cè)俨粚?shí)實(shí)在在的抓好基層，打好基礎(chǔ)，再不正視并下大力氣從根本上解決基層組織建設(shè)中的突出問題，勢(shì)必影響全縣的發(fā)展大局和工作大局。開展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要用近一年的時(shí)間，解決一些基層黨組織和黨員干部推動(dòng)和服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、方法不多、機(jī)制不活、工作力度不夠等問題。各級(jí)黨組織一定要增強(qiáng)抓好這項(xiàng)活動(dòng)的責(zé)任感和自覺性，發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動(dòng)跨越發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為營造良好的發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二、把握目標(biāo)，著眼發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入開展全縣各級(jí)黨組織在活動(dòng)推進(jìn)過程中，要用抓經(jīng)濟(jì)工作的思維和手段抓黨建，著眼全縣發(fā)展大局，突出特色，突出重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，把活動(dòng)抓好抓實(shí)抓出成效。（一）把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與發(fā)展型黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。一要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上給力。圍繞發(fā)展推進(jìn)基層組織建設(shè)，在促進(jìn)發(fā)展中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持既定的目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨建，帶動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)黨建，帶動(dòng)非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建，帶