縣舊村改造五年計(jì)劃與縣殘聯(lián)20xx年工作安排匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，并有盈余，為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金和建設(shè)用地指標(biāo)?！獔?jiān)持科學(xué)發(fā)展，改造與保護(hù)有機(jī)結(jié)合的原則。舊村改造要按照黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的要求，從廣大群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，加大綠化美化力度，保護(hù)好生產(chǎn)、生活環(huán)境，著力建設(shè)生態(tài)家園。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的要求，注重保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅，保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的文化傳統(tǒng)。在制定舊村改造方案時(shí)，要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，合理保護(hù)生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)改造與保護(hù)的“雙贏”。三、總體部署（一）規(guī)劃目標(biāo)：年至年，用5年的時(shí)間，啟動(dòng)平原二鎮(zhèn)六鄉(xiāng)（西屏、古市鎮(zhèn)；葉村、望松、齋壇、新興、樟溪、赤壽鄉(xiāng)）的村莊進(jìn)行舊村改造，有條件的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同時(shí)啟動(dòng)舊村改造，并且平原二鎮(zhèn)六鄉(xiāng)五年內(nèi)20%的村莊全部改造完畢；60%的村莊改造完成進(jìn)度達(dá)到60%－80%；20%的村莊完成一期工程，騰出的建設(shè)用地必須能滿(mǎn)足本村20%以上農(nóng)戶(hù)的建房安置需求；（二）改造目標(biāo)：四、舊村改造的扶持政策(一)鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、閑置房，利用存量建設(shè)用地建新房。加大拆除舊房的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)實(shí)施舊村改造的單體項(xiàng)目（以村為單位），拆除舊房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照年舊村改造的政策執(zhí)行。拆除舊房盤(pán)活的宅基地，可以全額返還本村村民建房，不受農(nóng)民建房年度控制指標(biāo)限制。年度有復(fù)墾項(xiàng)目的村，嚴(yán)格兌現(xiàn)復(fù)墾面積33%的拆房比例，舊房面積允許村內(nèi)調(diào)劑，延遲到年6月底，逾期達(dá)不到比例的按文件扣減復(fù)墾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。(二)鼓勵(lì)建設(shè)用地復(fù)墾為耕地。對(duì)舊村改造中利用多余的宅基地和整村搬遷后閑置的宅基地復(fù)墾為耕地的，國(guó)土部門(mén)將優(yōu)先立項(xiàng)，產(chǎn)生的復(fù)墾指標(biāo)（剔除建設(shè)新占用耕地部分）由縣國(guó)土局統(tǒng)一收儲(chǔ)。(三)鼓勵(lì)和引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民整村搬遷異地下山脫貧和撤并小規(guī)模自然村。省、市、縣專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金向整村搬遷傾斜，對(duì)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施整村搬遷的農(nóng)民，按規(guī)定給予補(bǔ)助。10戶(hù)以下的小規(guī)模自然村整村搬遷，優(yōu)先予以立項(xiàng)。搬遷后原居住地的住房予以拆除，其宅基地收歸村集體所有并全部復(fù)墾。異地轉(zhuǎn)移安置農(nóng)民依法享有原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、自留山及山林經(jīng)營(yíng)權(quán)、村級(jí)集體資產(chǎn)的分配收益權(quán)等合法權(quán)利。異地轉(zhuǎn)移安置農(nóng)民在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面，享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觯⒊袚?dān)相應(yīng)義務(wù)。(四)支持整村搬遷村農(nóng)戶(hù)根據(jù)規(guī)劃要求和自身的經(jīng)濟(jì)條件，實(shí)行梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)整村搬遷農(nóng)戶(hù)不需要新安排建房宅基地，通過(guò)異地購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村住宅、商品房和投親靠友等方式分散安置的，在拆除舊房、嚴(yán)格
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