縣農(nóng)民收入情況的調(diào)查報(bào)告與縣農(nóng)電局行政副局長(zhǎng)工作報(bào)告范文匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高，農(nóng)民辦事難成本高的問(wèn)題仍然很突出，妨礙了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是退耕還林政策的調(diào)整，減少了農(nóng)民政策性收入，也造成了農(nóng)戶之間補(bǔ)助收入的不平衡。四是農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)滯后，農(nóng)村孤寡殘病等弱勢(shì)群體收入很低，因病、因?yàn)?zāi)返貧的問(wèn)題突出。五是思想難轉(zhuǎn)變。相當(dāng)一部分農(nóng)民仍停留在糧食作物的種植上面，不能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，沿襲原有的種植方法和種植模式，對(duì)于如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏清醒的認(rèn)識(shí)和清晰的思路二、對(duì)策與建議分析調(diào)查情況，要切實(shí)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康社會(huì)，必須抓緊抓好以下幾方面工作： 一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，保護(hù)農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。由于許多農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)只隨季節(jié)轉(zhuǎn)，不跟市場(chǎng)走，缺乏信息引導(dǎo)和市場(chǎng)觀念，出現(xiàn)清一色的單一產(chǎn)品，生產(chǎn)存在盲目性。因此，一方面政府要積極引導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)揮其在連接小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，形成生產(chǎn)，加工，銷售一體化的服務(wù)。如成立奶牛協(xié)會(huì)、肉牛協(xié)會(huì)、紅棗協(xié)會(huì)等組織，把分散的農(nóng)民組織起來(lái)求發(fā)展，聯(lián)合起來(lái)闖市場(chǎng)，搞有序競(jìng)爭(zhēng)，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，減少農(nóng)民面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，出臺(tái)更好的優(yōu)惠政策，扶持新上農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目。與農(nóng)戶建立穩(wěn)定合理的產(chǎn)銷關(guān)系，推廣合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。二是走城鄉(xiāng)一體化路子，拓寬農(nóng)民創(chuàng)收渠道。城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的新階段，是把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合研究，通過(guò)體制改革和政策調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)的一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享文明。有關(guān)研究成果和各地實(shí)踐都表明，新時(shí)期解決農(nóng)民增收問(wèn)題，必須打破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的格局，在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí)，擴(kuò)大從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口的比重。政府一方面應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)，推動(dòng)土地使用權(quán)合法流轉(zhuǎn)，使繼續(xù)經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民對(duì)土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，獲得較好的收益。另一方面在加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理的同時(shí)，鼓勵(lì)放棄土地的農(nóng)民搞二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身所長(zhǎng)，拓寬創(chuàng)收渠道。三是擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，增加農(nóng)民務(wù)工收入。從調(diào)查情況看，目前的勞務(wù)輸出，絕大多數(shù)是自尋門路，政府缺乏必要的組織引導(dǎo)。建議政府成立專門的機(jī)構(gòu)，財(cái)政拿出一定的資金，著力做好勞務(wù)輸出工作。通過(guò)崗前培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由土工向技工的轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民工能夠提高自我推銷能力，掌握必要的技術(shù)技能，以適應(yīng)用工市場(chǎng)的需求。通過(guò)有效的引導(dǎo)和有益的服務(wù)，促進(jìn)勞
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