【文章內容簡介】 己做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色、有進展。各地各單位要把縣委部署開展的“四突出、四解決”作為重要抓手，結合實際，明確整治重點，采取有力措施，一項一項推進整改，讓群眾從一開始就感受到活動帶來的新氣象、新變化。（三）把學習教育與公開承諾結合起來。在學習教育、聽取意見過程中，各單位要全面開展公開承諾活動，重點是黨員領導干部，對照工作崗位職責，圍繞為民務實清廉、堅決反對“四風”進行公開承諾。普通黨員可根據(jù)實際作出公開承諾。（四）把學習教育與建章立制結合起來。教育實踐活動一開始，就要針對“四風”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。各單位要認真抓好中央和省、市、縣委出臺的有關制度的貫徹落實，對本單位已有的制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，不斷推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。四、切實加強組織領導各級黨組織要把學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務，切實加強組織領導和工作指導。（一）精心組織、周密安排。各單位教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強思想引導，從實際出發(fā)，制定詳細的學習日程計劃表，對不同群體黨員、干部分別提出要求。黨委（支部）要帶頭學習，采取黨委（支部）會、報告會等方式，先學一步、學深一步。通過領導干部帶頭講黨課、自學研讀、集中宣講、專家輔導和播放專題教育片等方式，增強學習教育效果。每次學習要有專門的簽到和會議記錄簿，有關學習活動要注意留存現(xiàn)場圖片。（二）加強宣傳、營造氛圍。充分運用多種宣傳形式，大力推介宣傳學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗，反映社會各界的積極評價。注重發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，及時總結和推出一批先進典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育黨員、干部。（三）狠抓落實、注重實效。防止搞形式、走過場，不要以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果；不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調研，避免一窩蜂下基層征求意見；不要以開了多少會、發(fā)了多少文件簡報來衡量工作成效。通過學習教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實踐活動、落實為民務實清廉要求的認識進一步提高，宗旨意識、群眾觀點進一步強化，反對“四風”、改進作風的行動更加自覺，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動指導組要切實加強對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的督查和指導，確保活動有序開展、取得實效。第三篇一、總體要求以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以為民務實清廉為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，突出作風建設，落實中央八項規(guī)定，堅決反對“四風”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風），著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力提高廣大醫(yī)護人員和黨員干部服務群眾的工作能力和水平。通過“轉作風”推動“改醫(yī)風”，真正把整治“四風”行動落實到以更高的醫(yī)療水平、更優(yōu)的服務質量、更好的精神狀態(tài)服務廣大群眾。活動過程中，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效；注重領導帶頭、注重解決問題、注重群眾參與、注重上下協(xié)力、注重嚴格要求，確保教育實踐活動不走過場、務求實效。二、著力解決存在的主要問題圍繞貫徹落實縣委關于醫(yī)療衛(wèi)生單位開展黨的群眾路線教育實踐活動指導方案的部署要求，緊密聯(lián)系實際，著力解決以下問題：（一）在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面。村衛(wèi)生室建設標準低，村衛(wèi)生室監(jiān)管不到位，鎮(zhèn)村一體化管理工作不到位；鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出生活補助未能按計劃落實，村衛(wèi)生室人員進退不暢，村醫(yī)隊伍不穩(wěn)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行補償機制不夠完善，績效考核不能真正考核到位，部分醫(yī)務人員特別是業(yè)務骨干工作積極性不高；衛(wèi)生院人才缺乏，服務水平不高，難以發(fā)展；基層衛(wèi)生機構部分藥品配送不及時，群眾用藥困難；縣級公立醫(yī)院人事制度改革沒有深入推進，收入分配激勵機制不健全，收入分配改革矛盾突出，醫(yī)務人員的積極性和主動性不高。（二）在行風建設方面。重點解決“門難進、臉難看、事難辦”，部分醫(yī)療衛(wèi)生機構制度執(zhí)行不到位，片面追求經(jīng)濟效益，重業(yè)務工作、輕教育管理，醫(yī)德醫(yī)風考核不嚴格；醫(yī)院服務體系不健全、診療流程不科學；少數(shù)醫(yī)務人員信仰缺失，群眾觀念淡薄，職業(yè)道德滑坡，事業(yè)心、責任心不強，對患者態(tài)度冷漠，服務效率低、質量差，吃拿卡要，濫開大處方，過度檢查、重復檢查，過度醫(yī)療，開單提成，收受“紅包”和回扣；怕?lián)熑?、推諉病人，以謀取私利為目的轉送或介紹患者到其他醫(yī)療機構就醫(yī)、指定患者到院外購藥；公車私用、違規(guī)接待、超標準接待、鋪張浪費等問題。（三）在新農合工作中。參合農民對醫(yī)藥費補償標準和補償范圍缺乏了解，期望值高，對衛(wèi)生部門有不滿意。（四）在公共衛(wèi)生服務方面。群眾對免費服務和有償服務的范圍和項目不甚了解，有的未能做到全面解釋，服務對象有誤解和不滿；基本公共衛(wèi)生服務質量有待提高，規(guī)范管理有待加強。（五）在衛(wèi)生監(jiān)督工作中。打擊非法行醫(yī)力度不夠，“黑診所”非法行醫(yī)、擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)、鄉(xiāng)村醫(yī)生私自行醫(yī)等現(xiàn)象不同程度存在；對民辦醫(yī)療機構監(jiān)管力度不夠，民辦醫(yī)療機構在醫(yī)療服務中存在著不規(guī)范問題；對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠，群眾在生活飲用水安全方面反映的問題比較突出。（六）在醫(yī)療服務質量方面。群眾對醫(yī)療服務質量滿意度不高，醫(yī)療質量管理核心制度執(zhí)行不到位，醫(yī)療質量督查流于形式，醫(yī)患溝通不暢，信息不公開，解決問題方法簡單，處理醫(yī)患矛盾辦法不多，醫(yī)患糾紛調處機制不健全，部分醫(yī)務人員不鉆研業(yè)務，玩風盛行等問題。（七）在醫(yī)療