【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 好又快方向發(fā)展；另一方面，我縣的工業(yè)綜合實(shí)力仍然較弱，與工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)還有相當(dāng)一段距離，如工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、總量偏低，缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重還不很理想；工業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還未真正形成；大部分企業(yè)自身實(shí)力較弱，人才缺乏、資金緊缺，融資渠道不暢，自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；少數(shù)干部對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)仍存在一些偏差，對(duì)如何發(fā)展工業(yè)，目標(biāo)不明，思路不清，辦法不多；發(fā)展環(huán)境優(yōu)化不夠，辦事效率有待進(jìn)一步提高，等等。我們面臨著既要趕、又要轉(zhuǎn)的雙重任務(wù)、雙重壓力?？偟膩?lái)說(shuō)，我縣工業(yè)發(fā)展成績(jī)很大，確實(shí)令人鼓舞，不容否定；差距不小，不容樂(lè)觀，必須重視；問(wèn)題還多，不容回避，亟需解決。我們既不能因?yàn)槌煽?jī)很大而沾沾自喜，也不能因?yàn)椴罹嗖恍?、?wèn)題較多而喪失信心。第一，必須始終突出加快工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的核心地位。XX年到XX年，全縣工業(yè)企業(yè)接近250戶，，是“十五”，%，解決就業(yè)8000多人。工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，使全縣三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，%，超過(guò)一產(chǎn)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大家都知道，我縣實(shí)施的六大戰(zhàn)略中尤為重要的是工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，確立構(gòu)建“6631”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局三大經(jīng)濟(jì)板塊中第一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊?？h域經(jīng)濟(jì)騰飛的重點(diǎn)是工業(yè)，關(guān)鍵在工業(yè)。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐也充分說(shuō)明，工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣之路、富民之路、和諧之路和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路、根本出路。只有工業(yè)強(qiáng)大了，壯大財(cái)政實(shí)力、助推城市建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧才能真正成為現(xiàn)實(shí)。因此，我們必須切實(shí)把加快工業(yè)發(fā)展放在核心位置，進(jìn)一步高揚(yáng)工業(yè)強(qiáng)縣的強(qiáng)音，肯定成績(jī)，正視差距，不斷增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，以更大的力度、更寬的思路、更多的辦法，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第二，必須充分看準(zhǔn)加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的廣闊空間。當(dāng)前正值全省加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，我們面臨著許多機(jī)遇和條件。一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的機(jī)遇。從總體發(fā)展環(huán)境看，當(dāng)前我們正面臨著國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇，面臨著國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，面臨著省委、省政府實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略、舉全省之力加快鐵路建設(shè)和支持貴陽(yáng)市率先加快發(fā)展的機(jī)遇，面臨著州委、州政府實(shí)施“951”新格局，打造“貴惠龍”經(jīng)濟(jì)板塊的機(jī)遇等等。尤其是國(guó)家把西部大開發(fā)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，將建設(shè)能源、資源深加工、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)“四個(gè)基地”，這將成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的巨大力量。從市場(chǎng)角度來(lái)看，投資、消費(fèi)、收入的快速增長(zhǎng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，潛在市場(chǎng)正在轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)消費(fèi)，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求必然增加，這將為我們發(fā)展工業(yè)提供更加廣闊的市場(chǎng)空間。二是資源和區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)。目前我縣電力總裝機(jī)容量超過(guò)30萬(wàn)千瓦，煤、砷、銻、鐵等礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富，是“中國(guó)黑糯米之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金錢橘之鄉(xiāng)”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)”，是避暑之都、避寒之城核心區(qū)域和經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域，等等。這些豐富的資源是我們爭(zhēng)取外來(lái)客商投資得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。隨著至貴陽(yáng)、興仁、都勻、安順、羅甸五條高速公路建成后，將形成向北融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、向東融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、向西融入西部旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、進(jìn)云南融入東盟自由貿(mào)易區(qū)、往南融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的新格局；到貴陽(yáng)的城市干道和貴陽(yáng)到的輕軌打通后，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，必將形成經(jīng)濟(jì)區(qū)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)必將使成為南部人流、物流、資金流、信息流的重要集散地，必將成為更多外來(lái)投資者的首選之地。長(zhǎng)田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)56平方公里，是“中小企業(yè)科技示范基地”和省州縣三級(jí)共建的園區(qū)等等，擁有區(qū)位、土地、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，必將成為企業(yè)家青睞之地。三是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。隨著國(guó)家提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等政策調(diào)控影響，加之土地資源有限、能源價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的推動(dòng)下，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度提高，利潤(rùn)空間不斷縮小，許多企業(yè)紛紛向成本相對(duì)較低的內(nèi)地轉(zhuǎn)移，新一輪的產(chǎn)業(yè)梯度升級(jí)大潮正在推進(jìn)。我縣正在著力加快長(zhǎng)田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，已有一定的基礎(chǔ)和條件，綜合承載能力正在不斷增強(qiáng)。只要充分發(fā)揮勞動(dòng)力、土地、原材料、交通等資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就會(huì)有更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集流向。第三，必須牢牢把握加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的主攻方向。我們要堅(jiān)持以扶優(yōu)育強(qiáng)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵，以招商引資為手段，重點(diǎn)培育五大產(chǎn)業(yè)集群，不斷壯大支柱企業(yè)，迅速擴(kuò)張工業(yè)總量，提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)積蓄發(fā)展后勁。一是以扶優(yōu)育強(qiáng)為重點(diǎn)，擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱企業(yè)，是一個(gè)地區(qū)培植財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)、提升競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的必然選擇。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)強(qiáng)，則帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐力強(qiáng)。我縣有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，已基本形成了裝備制造、食品加工、建筑材料、精細(xì)化工和包裝印刷五大產(chǎn)業(yè)，但作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)，都稱不上大，更談不上強(qiáng)。年產(chǎn)值收入超過(guò)億元的企業(yè)僅永紅公司、萬(wàn)盛電纜、豪龍水泥、西電龍騰鐵合金等11家企業(yè)，和省內(nèi)的一些產(chǎn)值幾十億元、甚至上百億元、幾百億元的大企業(yè)相比，我們毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。如果我們不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升實(shí)力、擴(kuò)大規(guī)模，增加科技含量，我縣的這些領(lǐng)軍企業(yè)將來(lái)很有可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中落伍，甚至有被淘汰出局的危險(xiǎn)。我們要繼續(xù)培育現(xiàn)有骨干企業(yè)，選擇基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大，市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，鼓勵(lì)、支持有條件的企業(yè)創(chuàng)名牌和上市融資，以支撐和帶動(dòng)工業(yè)加快發(fā)展。通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模來(lái)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)壯大產(chǎn)業(yè)集群。要繼續(xù)實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包，組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)培育，幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)研究企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，確保上規(guī)模、提實(shí)力。加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，使其盡快形成科技創(chuàng)新需求主體、研發(fā)投入主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用主體，不斷增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所“聯(lián)姻”協(xié)作，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，有關(guān)職能部門要幫助中小企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，提供政策咨詢、投資指導(dǎo)、信息服務(wù)、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、拓寬融資渠道等多層次、全方位的社會(huì)化服務(wù)，為加快工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。二是以實(shí)現(xiàn)效益為核心，加快項(xiàng)目建設(shè)速度。項(xiàng)目和投入就是生產(chǎn)力，是加快發(fā)展的原動(dòng)力，也是可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展重點(diǎn)靠工業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程關(guān)鍵靠項(xiàng)目。去年，我縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度空前。但也應(yīng)當(dāng)看到，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中還存在一些不足：個(gè)別項(xiàng)目只見(jiàn)圍墻、不見(jiàn)廠房，只見(jiàn)開工、不見(jiàn)竣工，只見(jiàn)建設(shè)、不見(jiàn)投產(chǎn)，上項(xiàng)目速度慢、周期長(zhǎng)。雖然上了很多項(xiàng)目，但經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益卻不十分明顯，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不夠多，稅收不夠高，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不夠強(qiáng)，必須下真功夫、硬功夫解決這些問(wèn)題。我們要以深入開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目、休閑養(yǎng)生度假等重大項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)力度，實(shí)行每月通報(bào)項(xiàng)目建