【文章內(nèi)容簡介】 通過政策激勵、利益引導(dǎo)，千方百計調(diào)動廣大干部群眾搞民營的積極性和主動性，努力形成當(dāng)老板是本事、辦企業(yè)是英雄、會致富最光彩的輿論氛圍，使上上下下、方方面面都熱起來、動起來，形成千家萬戶上項目、千軍萬馬闖市場的生動局面。各級各部門要加強引導(dǎo)，多鼓勁，多服務(wù)，把廣大干部群眾的熱情保護好，讓他們放手放膽上項目、辦企業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展必須有個好環(huán)境，尤其是軟環(huán)境。這次到南方考察學(xué)習(xí)，對“軟環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的生命線”這句話有了更深的體會。我們與這些地區(qū)硬環(huán)境有差距，但最主要的是差在軟環(huán)境上。在他們那里，投資商只要把手續(xù)文本交給招商局就可以了，不需要與銀行、工商、稅務(wù)等部門接觸，許多老板到現(xiàn)在還不知道工商局、稅務(wù)局這些部門在哪里?？蜕坦こ陶型稑?、招工、基建施工監(jiān)理等工作都由招商局全權(quán)辦理。所有部門不準隨意到企業(yè)檢查，確需檢查也必須經(jīng)過主管部門同意。政府每月都要邀請企業(yè)代表座談，有什么問題就責(zé)成有關(guān)部門限期解決；超除權(quán)力范圍的，部門負責(zé)創(chuàng)造條件向上爭取，積極協(xié)調(diào)解決。上級領(lǐng)導(dǎo)來了可以不陪，但是外地客商來了必須陪，重大問題當(dāng)場就能拍板，不需要再請示、再匯報，大大提高了辦事效率，也提高了招商成功率。另外，在客商衣食住行、就醫(yī)、娛樂等各個方面提供的服務(wù)，可以說是無微不至，服務(wù)非常到位。近幾年，我們在這方面也下了很大功夫，多數(shù)部門都做得不錯，都能以大局為重，不計局部得失，付出了很大努力，克服了很多困難，真心實意地為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)。但我們也應(yīng)清醒地看到，目前“三亂”、“四難”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象還依然存在，吃地皮、敲竹杠的問題屢禁不止；仍有少數(shù)部門、少數(shù)同志習(xí)慣于到企業(yè)指手畫腳、管人管事，有的拿著職能當(dāng)令牌，拿著執(zhí)法嚇唬人，動不動就端架子、打官腔，隨意干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)；今天要收費，明天要罰款，搞得客商人心慌慌；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的打擊報復(fù)，變相制裁，等等。這些問題嚴重侵害了投資者的合法權(quán)益，損害了**形象，必須高度重視，認真解決。各級各部門尤其是執(zhí)法執(zhí)紀部門一定要要牢固樹立“全縣所有工作部門都是服務(wù)部門、所有工作人員都是服務(wù)人員和管理就是服務(wù)”的思想。既要嚴格執(zhí)法，更要熱情服務(wù)，服務(wù)在先，執(zhí)法在后，決不允許隨意干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不允許亂檢查。要實行企業(yè)評議部門制度，評議結(jié)果作為考核部門的重要依據(jù)。對軟環(huán)境建設(shè)力度再加大、措施再強化，對做得好的部門、單位、個人要大張旗鼓地通報表揚；對那些違犯規(guī)定頂風(fēng)而上的，一經(jīng)查實，由該部門、單位的主要負責(zé)人帶領(lǐng)責(zé)任人登門道歉，加倍賠償損失，公開曝光，并視情給予責(zé)任人通報批評、調(diào)離崗位、降級降職等處分。對變相制裁、打擊報復(fù)投訴者的，是一般干部的下崗反省，是科級干部的就地免職?？傊?，誰破壞發(fā)展環(huán)境，影響經(jīng)濟發(fā)展，就搬誰的位子、丟誰的面子、咂誰的飯碗。過去沒這么辦是過去的事，今后就這么辦。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放多在為企業(yè)辦實事、解難題上，要建立完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包企業(yè)、包項目制度，對項目爭取、立項、建設(shè)、融資、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中遇到的困難，對企業(yè)發(fā)展過程中需要協(xié)調(diào)解決的各類問題，都要有專門班子負責(zé)。年終，要組織對所包企業(yè)、項目的投入、利稅以及為企業(yè)解決實際問題情況的考核。要大力壓縮會議、精簡文件，盡最大努力不開會、少開會、開小會、不陪會，從文山會海中擺脫出來，狠抓落實，騰出時間和精力圍著項目轉(zhuǎn)，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)。三、切實把精神狀態(tài)調(diào)整到迎難奮進、干事創(chuàng)業(yè)上人的精神狀態(tài)不一樣，工作的干勁、標準、效果等就大不相同：精神狀態(tài)好了，干起工作來就信心足、干勁大，就能攻無不克、戰(zhàn)無不勝；反之，精神不振，畏難發(fā)愁，條件再好，機遇再多，事情再簡單也難以干出成績。特別是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部來說，保持良好的精神狀態(tài)，不僅能調(diào)動個人的全部素質(zhì)和潛力，更有成效地工作和創(chuàng)造，而且能感染、鼓舞和帶動干部群眾千方百計克服困難，實現(xiàn)既定目標。當(dāng)前，我縣正值加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，越是在這種情況下，越需要領(lǐng)導(dǎo)干部把精神狀態(tài)調(diào)整到迎難奮進、干事創(chuàng)業(yè)上來。我想，領(lǐng)導(dǎo)干部要重點強化三種意識。(一)強化效率意識。干工作高效率、快節(jié)奏既市場經(jīng)濟的客觀需要，也是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的必然要求。要想在激烈的競爭中搶占先機，爭取主動，就必須切實強化效率意識。當(dāng)前，個別部門和單位時間觀念不強、效率意識淡薄的問題還比較突出，辦事拖拉、推諉扯皮、疲于應(yīng)付的現(xiàn)象還不同程度地存在。有些單位工作總是悠著干、慢半拍，不是風(fēng)風(fēng)火火往前趕，而是疲疲沓沓大不慌，有些本來很簡單的工作，非拖得人心急火燎不可；有些部門、單位對縣委、縣政府安排的工作、部署的任務(wù)，你推我搡“打排球”，不肯多出半點力，牢騷滿腹凈情理；有些干部沒有一點壓力感和緊迫感，看不出眉眼高低，分不清輕重緩急，關(guān)鍵時刻沖不上去、頂不起來。省、市委工作會議之后，全省各地你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人。對于我們這樣一個剛剛完成打基礎(chǔ)任務(wù)的經(jīng)濟欠發(fā)達縣來講，能不能在激烈的競爭中奮起直追、有所作為，關(guān)鍵取決于我們的效率意識強不強。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，不僅大魚吃小魚，而且快魚也吃慢魚，可以說搶先一步天地寬。誰抓住機遇、領(lǐng)先一步，誰就為全局發(fā)展?fàn)幍弥鲃?；反之，誰拖后一步，誰就給全局發(fā)展造成被動。因此，干事創(chuàng)業(yè)就要突出一個“快”字，凡認準了的事就要快決策、快落實，立說立行，雷厲風(fēng)行，大干快上。只有這樣，我縣經(jīng)濟社會的超常規(guī)、跨越式發(fā)展才有希望。(二)強化責(zé)任意識。權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重。大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部，都肩負著發(fā)展一方經(jīng)濟，造福一方群眾的責(zé)任?，F(xiàn)在看，這種責(zé)任比以往任何時候都沉重。現(xiàn)在，個別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強，安于現(xiàn)狀，貪圖享受，不思進取，有的熱衷于侃大山，當(dāng)旁觀者，只當(dāng)官，不做事，對干事者評頭論足，說三道四；有的工作標準低，滿足于過得去、不墊底，缺乏創(chuàng)造性，上面怎么說就怎么做，懶得動腦思考，不敢越雷池半步，參謀作用發(fā)揮得遠遠不夠，特別是抓經(jīng)濟、抓服務(wù)、抓招商的力度不夠。在其位謀其政，是對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要肩負起加快**發(fā)展的歷史重任，一方面要自我加壓、嚴格要求，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把分內(nèi)的工作干好；另一方面要本著對事業(yè)負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，敢抓敢管，嚴抓嚴管，重獎重罰，不當(dāng)“和事佬”，不怕得罪人，對責(zé)任心不強造成失誤的，該批評的批評，該追究的追究，切實樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的威信來。(三)強化紀律意識。嚴守紀律，令行禁止，是基本的黨性原則?，F(xiàn)在看，絕大多數(shù)黨員干部做得比較好，但極個別同志還存在著一些問題。一是干部“走讀”問題?，F(xiàn)在仍有不少同志，三日兩頭往家跑，不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在這個問題，垂管部門、縣級領(lǐng)導(dǎo)也有這種情況。干事業(yè)就得要全身心投入，就得一門心思、聚精會神，決不能三心二意、心猿意馬。無論是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，若無特殊情況，工作日一律吃住在原單位，每周最多回家一次，有特殊情況確需回家處理的，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、垂管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手請假。今后，縣委、縣政府兩辦督查室和組織人事部門要切實搞好監(jiān)督抽查，對違反規(guī)定的，不管是縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還是縣級領(lǐng)導(dǎo)，一律通報批評，堅決剎住“走讀”風(fēng)。二是對值班工作不重視的問題。有些部門和單位一到星期天或節(jié)假日，值班就出問題：有的直接沒安排人值班；有的圖省事把電話轉(zhuǎn)移到手機上，電話鈴響好幾遍接不起來，接起來還很不耐煩；還有的隨便找個不相干人的當(dāng)擺設(shè)，對單位情況一問三不知，浪費時間不說，真耽誤事。今后，星期天和節(jié)假日，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視值班工作