【正文】 展速度，主要靠的是工業(yè)，靠的是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營、一個(gè)個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大。他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度特別快，就是因?yàn)橛幸恢Ц墒聞?chuàng)業(yè)、求實(shí)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。因此，企業(yè)老板用不著在貸款時(shí)妄自菲薄，銀行行長也用不著妄自尊大，二者是平等互利的關(guān)系，你中有我，我中有你，誰也離不開誰。要加快發(fā)展，必須要有較大的投入，那么錢從哪里來？我們的財(cái)政是典型的吃飯財(cái)政，除去工資及辦公經(jīng)費(fèi)已所剩無幾，指望這個(gè)錢來搞投入顯然是“杯水車薪”，解決不了多大問題。五是解決經(jīng)營城市的問題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，基礎(chǔ)是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng)。第三，真誠的招商態(tài)度。我縣開展招商引資工作三年多來，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也帶來了人們思想觀念的大變化，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。蘇南地區(qū)之所以發(fā)展速度快，很重要的一點(diǎn)就是能夠以靈敏的嗅覺搶先抓住每一次機(jī)遇。同時(shí)，要把解放思想的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變體制、創(chuàng)新機(jī)制上來。自改革開放以來，他們始終堅(jiān)持持以法為界，只要是符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的事情，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干，干對(duì)了堅(jiān)持下去，不對(duì)的抓緊糾正。通過學(xué)習(xí)考察，既開闊了眼界，增長了見識(shí)，又增強(qiáng)了加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感?？梢哉f，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的欲望從來沒有這么強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心從來沒有這么大。他們從來不搞無謂的爭(zhēng)論，而是先干起來再說，先辦成了再說，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)，憑實(shí)力來說話，成功了就是經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)中央總結(jié)提煉后，就成為政策在全國推廣。一個(gè)好的體制、機(jī)制，可以釋放被束縛的生產(chǎn)力，能夠把各種資源最大限度地誘發(fā)和調(diào)動(dòng)起來。當(dāng)前，我們正面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，使蘊(yùn)藏在民間的巨大社會(huì)創(chuàng)造力得到釋放；經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和全方位的對(duì)外開放，使國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本加速轉(zhuǎn)移，特別是日韓企業(yè)紛紛看好中國市場(chǎng)，將加工制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，南方一些資本在完成原始積累后呈現(xiàn)出向北轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，使我們可以直接利用發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)，獲得發(fā)展的空間；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使我們可以大大縮短追趕的過程，從一開始就站在較高的起點(diǎn)上。但與南方地區(qū)相比，我們招商的方式方法和專業(yè)化程度等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，多年來一直在低水平徘徊。堅(jiān)持招商先交友，交友先交心，用真誠感化外商。要認(rèn)真貫徹落實(shí)將要出臺(tái)的關(guān)于加快畜牧、漁業(yè)發(fā)展的意見，按照建設(shè)全省畜牧、水產(chǎn)大縣、強(qiáng)縣的總目標(biāo)，迅速壯大兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。過去，我們是把城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作公益事業(yè)來辦，完全依靠財(cái)政投入，有多少錢辦多大事，往往包袱沉重、回報(bào)率低，時(shí)間長了積重難返、舉步維艱。我們知道光今年的50余項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目就投資10多個(gè)億，如果盯著財(cái)政那點(diǎn)錢還不夠打打“牙祭”的。同時(shí)，要啟動(dòng)好社會(huì)上的閑散資金，廣饒縣西水集團(tuán)采用“群眾集資，能人辦廠，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的辦法，從社會(huì)上籌集了大量的建設(shè)資金，我們?cè)S多油區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有好多個(gè)體大戶持幣待投，但苦于找不到門路，我們要積極動(dòng)腦筋、想辦法，幫助他們變“死錢”為“活錢”，用來投資上項(xiàng)目。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，關(guān)鍵在于堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。可以說，那些思想觀念新、開拓精神強(qiáng)、放手放膽辦企業(yè)、干實(shí)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家，是**建設(shè)和發(fā)展的功臣。這些地區(qū)招商引資搞得如火如荼、轟轟烈烈，無論重視程度、工作力度，還是項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量，我們都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。要積極與大院大所聯(lián)辦項(xiàng)目，聯(lián)建企業(yè)，聯(lián)建開發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地，形成合理的利益分配機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，努力提高企業(yè)自主研發(fā)能力、創(chuàng)新能力?，F(xiàn)在，我縣很多企業(yè)已經(jīng)完成了資本原始積累，機(jī)制比較靈活，具備了上大項(xiàng)目、加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展必須有個(gè)好環(huán)境，尤其是軟環(huán)境。另外，在客商衣食住行、就醫(yī)、娛樂等各個(gè)方面提供的服務(wù)，可以說是無微不至，服務(wù)非常到位。對(duì)變相制裁、打擊報(bào)復(fù)投訴者的，是一般干部的下崗反省，是科級(jí)干部的就地免職。當(dāng)前，我縣正值加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，越是在這種情況下，越需要領(lǐng)導(dǎo)干部把精神狀態(tài)調(diào)整到迎難奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)上來。對(duì)于我們這樣一個(gè)剛剛完成打基礎(chǔ)任務(wù)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣來講，能不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中奮起直追、有所作為，關(guān)鍵取決于我們的效率意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。現(xiàn)在看，這種責(zé)任比以往任何時(shí)候都沉重?，F(xiàn)在仍有不少同志，三日兩頭往家跑，不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在這個(gè)問題，垂管部門、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也有這種情況。三是通訊聯(lián)絡(luò)不夠暢通的問題。今后，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門、單位的主要負(fù)責(zé)同志要把禁止領(lǐng)導(dǎo)干部駕車作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織紀(jì)律來抓，以身作則，率先垂范，并切實(shí)抓好分管或負(fù)責(zé)部門單位的車輛管理。在關(guān)鍵時(shí)刻，能否明辨是非，保持清醒的頭腦，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和駕馭全局能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。在大好形勢(shì)面前，我們一定要保持清醒的頭腦，我們所取得的成績，與先進(jìn)地區(qū)相比，與廣大群眾的期望相比，還有很大的差距，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由停滯不前。推進(jìn)實(shí)施信訪“網(wǎng)底工程”，落實(shí)基層信訪承諾制度，把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。（四）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分考慮到基層的現(xiàn)實(shí)條件和承受能力，做到從實(shí)際出發(fā)，量力而行，切實(shí)把好事辦好。要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀，調(diào)動(dòng)方方面面的力量向“三農(nóng)”傾斜，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。州委第一次常委會(huì)專題研究了我州學(xué)習(xí)《******文選》的安排意見，一致認(rèn)為：《******文選》在全國出版發(fā)行，是我們黨和國家政治生活中的一件大事；“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。出版發(fā)行和學(xué)習(xí)運(yùn)用《******文選》的重大意義，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）《******文選》的出版發(fā)行，是黨和國家政治生活中的一件大事，也是馬克思主義中國化發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。（三）《******文選》的出版發(fā)行，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。學(xué)習(xí)《******文選》，要認(rèn)真研讀原著，把握基本內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。******同志指出，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。我們要不斷探索，在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。 （一）要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位和重大意義?！?*****文選》全面系統(tǒng)地總結(jié)了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成績和經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上不斷前進(jìn)的力量源泉。******同志在學(xué)習(xí)《******文選》報(bào)告會(huì)上指出，《******文選》生動(dòng)記錄了以******同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)的歷史進(jìn)程，科學(xué)總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、全面開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，集中反映了我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合創(chuàng)造性地提出的新的重大理論成果。隨后，將下發(fā)“關(guān)于深入學(xué)習(xí)《******文選》的通知”，并接著召開州委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)我州學(xué)習(xí)《******文選》和貫徹******同志重要講話精神作動(dòng)員和部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要摒棄浮躁心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地做好財(cái)政增長、就業(yè)增加、農(nóng)民增收的工作，統(tǒng)籌兼顧，彈好鋼琴，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。對(duì)群眾的實(shí)際困難和問題，分類排隊(duì)，能解決的抓緊解決，一時(shí)解決不了的，要向群眾說清楚，并努力創(chuàng)造條件解決。第一，作決策、辦事情，要貼近基層，貼近群眾，貼近實(shí)際，把人民群眾的利益放在首位