【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任強(qiáng)化。要切實(shí)強(qiáng)化招商引資責(zé)任，縣委、縣政府決定，對(duì)有項(xiàng)目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位建立項(xiàng)目責(zé)任金制度，每個(gè)單位年初交納項(xiàng)目責(zé)任金5000元，未主動(dòng)交納的單位，由縣財(cái)政扣繳到位，對(duì)完成年度任務(wù)的單位，其責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)給單位主要負(fù)責(zé)人和招商有功人員。三抓任務(wù)調(diào)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)督查調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格做到季度督查，半年調(diào)度，年終結(jié)帳，要用縣委、縣政府通報(bào)和縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)“督辦令”等形式來(lái)強(qiáng)化督查調(diào)度效力。要建立完善項(xiàng)目考核臺(tái)帳制，跟蹤督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位的項(xiàng)目落實(shí)，確保項(xiàng)目引進(jìn)的真實(shí)性，確保招商引資任務(wù)的全面完成。四抓項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。重獎(jiǎng)之下必有勇夫”縣委、縣政府將繼續(xù)評(píng)選“招商引資十佳有功之臣”對(duì)招商引資有突出貢獻(xiàn)者要優(yōu)先提拔使用，對(duì)招商引資項(xiàng)目引進(jìn)的有功人員要重獎(jiǎng)到位。特別是從招商引資項(xiàng)目新增稅收中拿出一定比例返還給引項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，這一政策要不折不扣落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)單位、個(gè)人抓招商引項(xiàng)目的積極性。用優(yōu)良的環(huán)境服務(wù)招商引資。近年，縣投資環(huán)境日趨改善，但少數(shù)職能部門手續(xù)辦理繁瑣，收費(fèi)巧立名目，仍是客商最頭疼的事；項(xiàng)目建設(shè)存在強(qiáng)攬工程，阻工滋事，仍是客商最棘手的事；項(xiàng)目投產(chǎn)后動(dòng)輒罰款，頻繁收費(fèi)，仍是客商最氣憤的事。因此，要在各地咄咄逼人的招商引資競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)，就必須把優(yōu)化投資環(huán)境、提高服務(wù)效能作為當(dāng)務(wù)之急的工作來(lái)抓。一要推行限時(shí)辦結(jié)臺(tái)帳。要加快重點(diǎn)招商項(xiàng)目落戶、建設(shè)的進(jìn)度，建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)臺(tái)帳，各職能部門必須對(duì)縣政府作出項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)時(shí)限的書(shū)面承諾，由督查室和優(yōu)化辦全程督查限時(shí)辦結(jié)落實(shí)，對(duì)未能限時(shí)辦結(jié)，又不能說(shuō)明原因的單位，四）強(qiáng)力整治。要采取財(cái)政、紀(jì)律等制裁措施。二要探索重點(diǎn)項(xiàng)目保護(hù)機(jī)制。對(duì)全縣投資XX萬(wàn)元以上的招商項(xiàng)目將以文件形式確定為 重點(diǎn)招商引資企業(yè)”職能部門要進(jìn)入“重點(diǎn)招商引資企業(yè)”檢查收費(fèi)，必須事先報(bào)給優(yōu)化辦審批，同時(shí)，要強(qiáng)力推行首查免罰整改制，即在企業(yè)首次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，職能部門只能下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)，不能處罰，企業(yè)整改不合格或不整改的情況下，方可予以處罰。三要突出項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮客商服務(wù)中心作用，實(shí)行“一站式辦公”全程“保姆式服務(wù)”減少重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，限定辦結(jié)時(shí)限，使引進(jìn)的項(xiàng)目迅速建設(shè)投產(chǎn)見(jiàn)效。設(shè)立縣長(zhǎng)招商服務(wù)熱線，通過(guò)不定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、項(xiàng)目調(diào)度會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和走訪投資客商等形式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中遇到問(wèn)題和困難。四要強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。對(duì)每年定期組織的投資環(huán)境評(píng)議，縣委、縣政府將強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，要把評(píng)議結(jié)果在新聞媒體上曝光，將評(píng)議結(jié)果與單位和單位負(fù)責(zé)人的考核掛鉤，對(duì)評(píng)議不合格單位，年度不評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)，班子成員不提拔使用，對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡免調(diào)整。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面突破?？h商務(wù)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推行牲豬定點(diǎn)屠宰工作，去年。繳納稅費(fèi)近200萬(wàn)元，受到國(guó)家、省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)，被樹(shù)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲豬定點(diǎn)屠宰工作的一面旗幟。萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程共鋪設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店24家，村級(jí)加盟店253家，健全完善了農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過(guò)省、市為民辦八件實(shí)事驗(yàn)收，獲得全市第二。特別是去年柴油供應(yīng)十分緊張和遭遇五十年一遇的冰災(zāi)時(shí)期，各級(jí)政府和商務(wù)部門積極調(diào)控市場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，保障了物價(jià)的基本穩(wěn)定和市場(chǎng)的正常供應(yīng)。今年，全縣的商務(wù)工作要重點(diǎn)抓好以下工作。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)。一是以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編為先導(dǎo)，一）把握關(guān)鍵。優(yōu)化商品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和布局。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是一座城市拉開(kāi)骨架、提升地價(jià)、完善設(shè)施配套的基礎(chǔ)，新型城市健康有序發(fā)展的保證。按照國(guó)家、省、市商務(wù)主管部門的要求，年底以前必須完成縣級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。今后凡在新縣城建設(shè)或新開(kāi)業(yè)的各類實(shí)體市場(chǎng)，包括專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、娛樂(lè)、餐飲設(shè)施等都必須先期到縣商務(wù)部門審批備案，并取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。二是以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為重點(diǎn)，完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系。要以“流一超市”安邦農(nóng)資”福源超市”為依托，以日用生活用品農(nóng)家店和配送中心為重點(diǎn)，廣泛采取連鎖、加盟等經(jīng)營(yíng)方式，將消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心集市和村，全面激活農(nóng)村市場(chǎng)，惠及廣大農(nóng)村群眾。三是以災(zāi)后市場(chǎng)重建為契機(jī)，加速市場(chǎng)體系改造升級(jí)。年初，縣遭遇了近五十年罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家店、加油站、屠宰場(chǎng)等不同程度受損，為此，要積極開(kāi)展災(zāi)后重建，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，充分利用災(zāi)后恢復(fù)重建的契機(jī)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰。一是加快定點(diǎn)屠宰推行。推行牲畜定點(diǎn)屠宰工作是為了保證人民群眾吃上“放心肉”保障人民群眾消費(fèi)安全，二）規(guī)范發(fā)展。國(guó)家、省市十分重視，列入了各級(jí)政府食品安全考核的重要內(nèi)容，明確要求在年12月底以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%實(shí)行定點(diǎn)屠宰，超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，目前，縣仍有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）未推行。縣委、縣政府要求未推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年6月份以前要落實(shí)定點(diǎn)屠宰工作，縣委、縣政府將組織專項(xiàng)督查。對(duì)逾期未推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成黨政主要負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因和承諾推行時(shí)間。對(duì)在承諾時(shí)間內(nèi)未落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若發(fā)生食品安全事故，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。二是加強(qiáng)屠宰規(guī)范管理。要加強(qiáng)肉制品質(zhì)量管理，確保上市銷售的肉品質(zhì)量安全。要加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控管理，確保全縣肉品價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定，處在合理的波動(dòng)區(qū)間。要加強(qiáng)屠場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行年檢年審制度，確保屠場(chǎng)守法經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)稅費(fèi)征繳管理，確?！耙黄敝啤甭鋵?shí)?？h屠宰辦要會(huì)同物價(jià)、稅務(wù)、工商、畜牧等相關(guān)部門，定期檢查屠場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰稅費(fèi)征繳情況，對(duì)偷逃、瞞報(bào)、坐支、拖欠、截留屠宰稅費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和屠場(chǎng)，由縣監(jiān)察局和稅務(wù)部門嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就，對(duì)偷漏的稅費(fèi)采取財(cái)政代扣和沖減信譽(yù)保證金的辦法，追繳入庫(kù)。三是加大執(zhí)法稽查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要緊密配合，聯(lián)合執(zhí)法，一要打擊私屠濫宰窩點(diǎn)。對(duì)私屠濫宰點(diǎn)要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，徹底根除私屠濫宰行為。二要管好相關(guān)單位用肉。要按上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)的要求，上門檢查學(xué)校、餐館、超市、肉品加工企業(yè)、集體食堂等相關(guān)單位用肉情況，要求