【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 入有形市場(chǎng)報(bào)名，驅(qū)逐出有形市場(chǎng)，為建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系營(yíng)造良好環(huán)境。五是要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查辦腐敗案件。查辦案件，懲治腐敗，是確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效和取信于民的重要舉措。要把查辦案件工作貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理的全過(guò)程，對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。既要堅(jiān)決懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批等權(quán)錢(qián)交易；違法違規(guī)審批立項(xiàng)，規(guī)避和虛假招標(biāo)，非法批地，低價(jià)出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)，擅自改變土地用途和提高容積率；在工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件要嚴(yán)肅查處。要通過(guò)公布專(zhuān)項(xiàng)治理舉報(bào)電話等方法拓寬案源渠道，健全舉報(bào)投訴處理機(jī)制，深挖工程質(zhì)量和安全事故背后的腐敗問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等要健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成查辦案件的工作合力。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深刻剖析問(wèn)題發(fā)生的根源，深入開(kāi)展警示教育，努力做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。要適時(shí)公布重大典型案件查處情況，向群眾表明開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作和堅(jiān)決懲治腐敗的決心，形成震懾腐敗的濃厚氛圍，樹(shù)立廉榮貪恥的良好風(fēng)尚。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要抓緊成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。各職能部門(mén)也要盡快組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，盡快制定出具體工作方案，細(xì)化分解每一項(xiàng)工作任務(wù)。各部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中肩負(fù)著雙重任務(wù)，既要按照職能分工，認(rèn)真履行管理和監(jiān)督職責(zé)；又要抓住開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的契機(jī)，對(duì)本部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管水平和能力。相關(guān)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中的自查自糾、整改落實(shí)、制度建設(shè)等階段性工作親自把關(guān)，親自過(guò)問(wèn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要按照工作部署和要求，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展。對(duì)落實(shí)工作部署不力的；在專(zhuān)項(xiàng)治理中搞形式主義，甚至拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的；有案不報(bào)、瞞案不查甚至干預(yù)、阻撓查辦案件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要樹(shù)立一盤(pán)棋的理念，增強(qiáng)全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，發(fā)揮整體效應(yīng)。要組織力量深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展調(diào)查研究，明確政策界限，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要注意從政策和工作兩個(gè)層面提出治理措施，力爭(zhēng)在解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和久治不愈的難點(diǎn)問(wèn)題上取得新突破。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)辦單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，相互支持，相互配合，齊心協(xié)力，共同研究解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的對(duì)策措施，增強(qiáng)治理措施的配套性和系統(tǒng)性。要及時(shí)溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把排查問(wèn)題、實(shí)施整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把專(zhuān)項(xiàng)治理與擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來(lái)，與深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、接受各方監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與促進(jìn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作政策性強(qiáng)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和建設(shè)領(lǐng)域等各方面，要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)站和刊物等媒體的作用，協(xié)調(diào)各方，形成合力，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理相關(guān)法律法規(guī)政策和工作落實(shí)情況的宣傳力度，使廣大黨員干部和人民群眾及時(shí)了解專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義、工作部署、政策要求和工作進(jìn)度，努力在全社會(huì)營(yíng)造支持和參與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的良好氛圍。要通過(guò)各媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布通告，公布舉報(bào)電話、信箱、網(wǎng)站，掌握重要線索，提高監(jiān)督實(shí)效。要拓寬視野，創(chuàng)新思路，認(rèn)真總結(jié)和準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)規(guī)律，適時(shí)推廣各單位的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)深入開(kāi)展。要注重增強(qiáng)治理工作的透明度，采取召開(kāi)會(huì)議和工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況和實(shí)際成效。四是要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。各級(jí)各部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，使每一階段的工作都做到有部署、有檢查，有落實(shí)。要認(rèn)真查找工作中是否存在進(jìn)度遲緩、措施不力、制度不健全等問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)和單位出實(shí)招、干實(shí)事，及時(shí)進(jìn)行整改。要組織力量深入基層