區(qū)長(zhǎng)在土地承包培訓(xùn)會(huì)講話(huà)與區(qū)長(zhǎng)在城中村改造通報(bào)會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 底前完成全市29個(gè)城中村的無(wú)形改造任務(wù)，切實(shí)改善棚戶(hù)區(qū)居民和城中村農(nóng)民的生活環(huán)境。今天，召開(kāi)全區(qū)城中村無(wú)形改造工作動(dòng)員大會(huì)，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持。會(huì)議主要任務(wù)是安排部署我區(qū)今后一段時(shí)期的城中村無(wú)形改造工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成市上下達(dá)我區(qū)城中村無(wú)形改造各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，馳曄區(qū)長(zhǎng)宣讀了市委、市政府印發(fā)《關(guān)于城中村無(wú)形改造工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》小平主任宣讀了區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《區(qū)城中村無(wú)形改造工作實(shí)施方案的通知》公安分局、農(nóng)林局、渭陽(yáng)辦分別作了表態(tài)發(fā)言，完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城中村無(wú)形改造工作的重要意義對(duì)于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程、提升城市品位、改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有十分重要的意義。實(shí)施城中村無(wú)形改造是市委、市政府的重要工作部署。雖然在地域上融入了城市，無(wú)形改造是城市建設(shè)的必然選擇。區(qū)14個(gè)城中村。但在戶(hù)籍管理、土地資源利用、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，還存在行政體制與管理機(jī)制混淆、整體規(guī)劃嚴(yán)重滯后、缺乏合理的利益分配機(jī)制等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了區(qū)城中村的開(kāi)發(fā)建設(shè)，也極大地制約了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)施無(wú)形改造，可以徹底消除城市二元結(jié)構(gòu)，將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為居民，就地城市化，有利于群眾生活水平的提高；可以將農(nóng)村管理體制徹底改造為城市管理體制，有利于城市統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市管理水平；可以將集體資產(chǎn)按現(xiàn)代企業(yè)制度組建股份制公司進(jìn)行管理，有利于調(diào)動(dòng)社區(qū)（村）積極性，發(fā)展適合自己的產(chǎn)業(yè)；可以對(duì)原來(lái)分散、零亂的土地資源進(jìn)行集約調(diào)整，整合土地資源，有利于加快城中村改造，推進(jìn)城市現(xiàn)代化步伐。也是城中村有形改造、和諧拆遷、文明拆遷的基礎(chǔ)和條件。隨著舊城改造工作的不斷深入，無(wú)形改造是城中村改造工作的重要前提和保證。一些深層次的問(wèn)題，如土地轉(zhuǎn)性、村民的養(yǎng)老統(tǒng)籌、社會(huì)保障等問(wèn)題日益顯現(xiàn)，制約了區(qū)城中村改造的步伐。這些問(wèn)題，以往拆遷過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，卻是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，直接關(guān)系到群眾的切身利益。實(shí)施無(wú)形改造，建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度，就是重點(diǎn)解決村民身份轉(zhuǎn)變、集體經(jīng)濟(jì)體制改革、撤村建社區(qū)、集體土地轉(zhuǎn)性等問(wèn)題，將村民納入到城市就業(yè)和社會(huì)保障體系范圍，讓廣大村民真正融入到現(xiàn)代城市文明中，消除村民的后顧之憂(yōu)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和以人
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