區(qū)長在土地承包培訓會講話與區(qū)長在城中村改造通報會發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:02 本頁面
【文章內容簡介】 底前完成全市29個城中村的無形改造任務，切實改善棚戶區(qū)居民和城中村農民的生活環(huán)境。今天，召開全區(qū)城中村無形改造工作動員大會，充分體現了區(qū)委、區(qū)政府對此項工作的高度重視和大力支持。會議主要任務是安排部署我區(qū)今后一段時期的城中村無形改造工作，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，圓滿完成市上下達我區(qū)城中村無形改造各項工作任務。剛才，馳曄區(qū)長宣讀了市委、市政府印發(fā)《關于城中村無形改造工作有關問題的意見的通知》小平主任宣讀了區(qū)政府辦關于印發(fā)《區(qū)城中村無形改造工作實施方案的通知》公安分局、農林局、渭陽辦分別作了表態(tài)發(fā)言，完全同意，請大家認真抓好落實。下面，再講三點意見。一、統(tǒng)一思想。充分認識實施城中村無形改造工作的重要意義對于加快推進城市化進程、提升城市品位、改善人居環(huán)境、構建和諧社會、推進全區(qū)經濟社會發(fā)展都具有十分重要的意義。實施城中村無形改造是市委、市政府的重要工作部署。雖然在地域上融入了城市，無形改造是城市建設的必然選擇。區(qū)14個城中村。但在戶籍管理、土地資源利用、社會保障、醫(yī)療保險等方面，還存在行政體制與管理機制混淆、整體規(guī)劃嚴重滯后、缺乏合理的利益分配機制等問題，嚴重影響了區(qū)城中村的開發(fā)建設，也極大地制約了城市經濟的快速發(fā)展。實施無形改造，可以徹底消除城市二元結構，將農民轉化為居民，就地城市化，有利于群眾生活水平的提高；可以將農村管理體制徹底改造為城市管理體制，有利于城市統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市管理水平；可以將集體資產按現代企業(yè)制度組建股份制公司進行管理，有利于調動社區(qū)（村）積極性，發(fā)展適合自己的產業(yè)；可以對原來分散、零亂的土地資源進行集約調整，整合土地資源，有利于加快城中村改造，推進城市現代化步伐。也是城中村有形改造、和諧拆遷、文明拆遷的基礎和條件。隨著舊城改造工作的不斷深入，無形改造是城中村改造工作的重要前提和保證。一些深層次的問題，如土地轉性、村民的養(yǎng)老統(tǒng)籌、社會保障等問題日益顯現，制約了區(qū)城中村改造的步伐。這些問題，以往拆遷過程中的薄弱環(huán)節(jié)，卻是群眾最關心的熱點和焦點，直接關系到群眾的切身利益。實施無形改造，建立失地農民社會保障制度，就是重點解決村民身份轉變、集體經濟體制改革、撤村建社區(qū)、集體土地轉性等問題，將村民納入到城市就業(yè)和社會保障體系范圍，讓廣大村民真正融入到現代城市文明中，消除村民的后顧之憂，充分體現了科學發(fā)展觀和以人
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