區(qū)長在機關(guān)測評大會發(fā)言與區(qū)長在查處無照聯(lián)席會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部存在大量違章房屋或無產(chǎn)權(quán)房屋，使許多經(jīng)營者無法提供經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件，按照有關(guān)法律、規(guī)章，工商機關(guān)無法為其辦理登記注冊手續(xù)，也從客觀上導(dǎo)致了無照經(jīng)營現(xiàn)象的滋生。三是下崗失業(yè)人員、農(nóng)民進城務(wù)工人員等社會弱勢群體就業(yè)謀生的需要產(chǎn)生了無照經(jīng)營。這些人員大多因年齡、文化、技能、資金、經(jīng)營場所等原因，不符合申辦個體營業(yè)執(zhí)照的條件，只能選擇從事成本低廉的無照經(jīng)營。四是有意逃避國家稅收。有的經(jīng)營者受利益的驅(qū)使，不主動辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，想方設(shè)法逃避部門監(jiān)管和國家稅收。五是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。目前，相關(guān)法律法規(guī)對涉及無證無照經(jīng)營的監(jiān)管，還存在執(zhí)法主體不清晰，職能交叉、責(zé)任不明等問題，缺乏部門間的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致整治不力、監(jiān)管缺位。上述無證無照經(jīng)營行為，不僅破壞了公平競爭原則，擾亂了正常的市場秩序和市容環(huán)境，甚至還給人民群眾身體健康、生命安全和社會治安帶來隱患。因此，無照經(jīng)營已經(jīng)不是單純的市場經(jīng)濟秩序問題，更是社會性綜合問題。全區(qū)各部門、各單位一定要充分認識清理無證無照經(jīng)營工作的必要性，不斷增強責(zé)任感和緊迫感。（一）查處無證無照經(jīng)營行為，是迎國慶、保全運的需要。迎國慶60周年和第十一屆全運會的即將召開，對營造安全穩(wěn)定的市場市容環(huán)境提出了新的更高的要求，市委、市政府要求各級各部門從現(xiàn)在起，集中時間、集中精力全力以赴做好相關(guān)服務(wù)保障工作。9月9日，市政府專門召開查處無證無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議，明確了各相關(guān)部門的職責(zé)，并確定在全市集中開展以清理整治無證無照經(jīng)營為主的規(guī)范市場市容秩序?qū)ｍ椥袆印^(qū)政府召開這次聯(lián)席會議，是貫徹落實市政府會議精神的具體舉措。各部門、各單位務(wù)必把這項工作作為迎國慶、保全運的重要工作，作為履行職責(zé)的主要內(nèi)容，切實抓緊、抓好、抓出成效。（二）查處無證無照經(jīng)營行為，是全區(qū)維穩(wěn)安保的需要。當(dāng)前，各級黨委、政府對社會安全穩(wěn)定工作高度重視，中央和省市相繼召開維穩(wěn)工作會議，全面分析了維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢，明確了今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)和措施。全區(qū)各部門、各單位一定要深刻認識維穩(wěn)安保工作的極端重要性，以開展查處無證無照經(jīng)營活動為契機，把兩個火車站、長途汽車站等重點窗口部位、街道兩側(cè)、居民小區(qū)等作為整治的重點區(qū)域，把容易危及人民群眾身體健康、生命安全、公共安全的非法經(jīng)營化學(xué)危險品、食品、藥品、網(wǎng)吧、文化娛樂、個體營利性醫(yī)療機構(gòu)等作為整治的重點行業(yè)，明確分工，落實責(zé)任，堵塞漏洞，徹底消除各類安全隱患。（三）查處無證無照經(jīng)營行為，是改善民生的需要。目前全區(qū)小餐飲、食雜店等無證無照經(jīng)營現(xiàn)象仍十分突出，尤其是一些地下食品加工窩點，衛(wèi)生條件簡陋，臟亂不堪，從業(yè)人員未取得健康合格證
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