【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)民人均純收入達(dá)到10000元，這個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑依然包含著北三辦的居民收入?！笆濉?，農(nóng)民人均純收入達(dá)到16000元以上，年均增長12%，這些數(shù)據(jù)都是根據(jù)“十二五”規(guī)劃中相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行的測(cè)算，涉及到具體的工作推進(jìn)有可能還得進(jìn)行微調(diào)，這里不再做深入的說明。第二部分是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。提出了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營四個(gè)方面的措施和任務(wù)。結(jié)合正在編制的《區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我們確定了將黃河北區(qū)域打造成“現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，積極打造“一心（冷鏈物流展示貿(mào)易中心）、兩區(qū)（鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)）、一帶（沿黃綠色生態(tài)防護(hù)帶）”的發(fā)展布局。并圍繞這個(gè)布局，充分發(fā)揮我區(qū)的蔬菜、畜牧、林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這部分，我們提出了冷鏈物流、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)園、菜籃子工程等概念，主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建平臺(tái)和載體、確定思路和重點(diǎn)，大家回去要結(jié)合各村的實(shí)際進(jìn)行深入的研究。第三部分是大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)特色品牌。包括發(fā)展好現(xiàn)有鵲山、鵲華煙雨等農(nóng)業(yè)園區(qū)，示范帶動(dòng)一批生態(tài)景觀型、體驗(yàn)參與型、高科技設(shè)施型、旅游度假型、特色精品型等各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。將黃河北地區(qū)建成全市重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給基地，同時(shí)積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌，打造農(nóng)業(yè)特色品牌基地。都市農(nóng)業(yè)是我區(qū)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，在后面我再重點(diǎn)做一下說明。第四部分是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐體系建設(shè)。主要包括加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、加強(qiáng)物流貿(mào)易等流通體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)是貫徹落實(shí)今年中央和省、市一號(hào)文件，著重加強(qiáng)水利設(shè)施的建設(shè)與管理，受篇幅的影響，文件當(dāng)中對(duì)此只進(jìn)行了總體工作的安排，區(qū)委辦、區(qū)政府辦將出臺(tái)具體的水利改革發(fā)展的意見對(duì)文件進(jìn)行補(bǔ)充完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這塊重點(diǎn)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，抓好動(dòng)植物防疫。加強(qiáng)物流貿(mào)易等流通體系建設(shè)重點(diǎn)是完善農(nóng)資銷售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。第五部分是加大政策扶持力度。主要是通過有效地獎(jiǎng)勵(lì)、扶持措施激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的活力和潛力。目前總起來主要涵蓋了4個(gè)方面的措施。一是投入。主要是由區(qū)財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金，著力支持農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)積極爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)扶持資金，探索多元化投融資途徑。二是招商。重點(diǎn)是建立完善農(nóng)業(yè)招商引資信息平臺(tái)和農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目庫。三是獎(jiǎng)勵(lì)。主要包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，以及對(duì)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色品牌基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)這部分，我們還將研究具體的獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制，包括標(biāo)準(zhǔn)的制定、資金的分配和監(jiān)管等方面，還要進(jìn)行細(xì)化和完善。第六部分是深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)從XX年提出，市委推出的是“十大重點(diǎn)工程”，我們提出的是“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。進(jìn)入“十二五”，市委提出了“七大工程”（加快農(nóng)民增收、山區(qū)生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)、改善農(nóng)村民生、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、四大產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境美化文明）。因此，我們也對(duì)應(yīng)的做了調(diào)整，主要包括加快農(nóng)民增收步伐、大力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)、努力改善和保障民生、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)5個(gè)方面。第七部分是加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加大宣傳力度、加強(qiáng)監(jiān)督考核。這里面，我們著重強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層組織的重要性，政府的各項(xiàng)政策落實(shí)最終都要基層組織去貫徹和落實(shí)，因此，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、搞好“換屆”、抓好治理，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，維護(hù)大局穩(wěn)定，為開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三、重點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況傳達(dá)一下當(dāng)前和今后我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路和重點(diǎn)XX年是“十二五”的開局之年，也是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)在，我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了大好機(jī)遇。一方面各級(jí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)力度越來越大。中央連續(xù)8年出臺(tái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)圍繞農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的決策部署，中央農(nóng)村工作會(huì)議圍繞大力興修水利出臺(tái)了一系列政策措施。省、市也不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面是區(qū)委、區(qū)政府的思路越來越清晰，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重視程度越來越高，發(fā)展的決心和信心也越來越強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅(jiān)實(shí)。區(qū)劃調(diào)整十年來，全區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生改善、社會(huì)管理、基層黨建等方面，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，初步走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。特別是近年來，隨著“老城提升、新區(qū)開發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施和化工產(chǎn)業(yè)園、鵲山龍湖兩大“北跨”主陣地的帶動(dòng)，“城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的局面已經(jīng)形成，“三農(nóng)”工作面臨大好的形勢(shì)和機(jī)遇，奠定了快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施到位，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了又一個(gè)新的春天！面對(duì)這么好的機(jī)遇和條件，如何實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突破發(fā)展，怎樣走出一條適合我區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子，我們進(jìn)行了深入的思考和研究，初步確定了“三農(nóng)”工作基本思路，就是圍繞著調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌，定不移地推進(jìn)“北跨”發(fā)展，著力做好都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的文章，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)，努力推進(jìn)“三農(nóng)”工作再創(chuàng)新局面?，F(xiàn)在，我們主要來談?wù)劧际修r(nóng)業(yè)。首先，讓我們來了解一下“都市農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵以及發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的意義。所謂都市農(nóng)業(yè)，一般是指地處都市及其延伸地帶，充分利用大城市提供的科技成果及現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，并緊密服務(wù)于城市的高層次、多形態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)，比如利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場(chǎng)所等，是融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多種功能并存的、高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)