【文章內容簡介】 共接待游客6萬余人次，實現(xiàn)旅游收入6000多萬元。三是進一步完善農業(yè)基礎設施。繼續(xù)加大對農業(yè)的財政投入力度，完善配套設施，截至目前，已完成溝渠6938米，機耕路708畝，、。四是進一步加快農村環(huán)境集中整治。今年我們積極開展了農村環(huán)境集中整治工作，共清理各類垃圾620噸，消滅旱廁9只，回潮露天糞缸13只，清理牛皮癬475處460平方米，新增垃圾桶100只，拆除牟山湖周邊違章建筑12處計1150平方米，整治村莊內養(yǎng)殖戶68家，河道死角18500平方米，整修粉刷破舊墻體300平方米，補種綠化2820平方米。三、攻堅克難，有效落實重點、民生工程建設今年來，我們積極做好了越龍莊改造開發(fā)建設，已完成一期350畝的土地征用租用政策處理，并已掛牌出讓。目前，越龍莊溫泉休閑基地建設項目已完成施工圖并開始進行室內裝潢設計。全力保障市級重點工程在我鎮(zhèn)的順利建設：積極做好了329國道余慈復線黃家埠至牟山道口連接線的拆遷征地工作，涉及拆遷房屋7545㎡，現(xiàn)已拆除房屋3651㎡；有序推進了杭甬高鐵客運專線牟山段建設。同時，我們在年初規(guī)劃的鎮(zhèn)中塑膠跑道建設工程、鎮(zhèn)文化活動中心建設工程、鎮(zhèn)農貿市場改擴建后的各類配套附屬設施建設、過五線牟山段的路燈安裝等六項鎮(zhèn)級民生工程也按期動工建設，并進展順利。此外，全面啟動環(huán)牟山湖度假區(qū)的征遷工作。，總征地約7000余畝，涉及我鎮(zhèn)牟山湖、湖山、獅山等三個行政村9個自然村，1200多戶農戶，共需拆遷農戶房屋約229852平方米，需搬遷企業(yè)13家，廠房8萬余平方米，農家樂8家，涉及集體土地860畝，建筑面積7500平方米。目前，拆遷方案正在抓緊制訂，征地工作已全面展開，窯廠及企業(yè)的拆遷已在洽談之中。四、注重長效，全面開展平安和諧牟山建設一是我鎮(zhèn)始終把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓，大力整合教育資源，完善學?；A設施，教學條件和教學水平進一步提升。今年來，全鎮(zhèn)繼續(xù)加大用于修建和改善學?；A設施投資，優(yōu)化教育環(huán)境。二是社會保障和救助體系進一步完善，廣大群眾衛(wèi)生意識進一步增強，衛(wèi)生水平和就醫(yī)條件也進一步提高。三是積極做好社會救助、社會救濟和優(yōu)撫安置工作。繼續(xù)做好“低保救助”、“助學成才”、“醫(yī)療救助”、“救災扶貧”、“優(yōu)撫雙擁安置”等工作。四是做好職業(yè)技能培訓和再就業(yè)工作。面向各類勞動者開展就業(yè)登記4977人，發(fā)布崗位信息3542個，推薦就業(yè)2170人，農村低保家庭勞動力10人和“4050”就業(yè)困難人員30人實現(xiàn)再就業(yè)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。五是社會治安綜合治理工作進一步加強，扎實推進“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安家庭”、“平安校園”等載體的平安創(chuàng)建活動，狠抓安全生產(chǎn)、交通、火災專項整治。特別是在世博會期間，著重抓好了環(huán)滬護城河的安保工作，保持了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。同時，以基層治安防范體系建設為重點，全面落實綜合治理各項措施，“五五”普法工作深入各村開展。安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，積極預防、疏導和化解各類社會矛盾。確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。六是全面做好信訪工作。組織機關干部和廣大農村黨員干部認真學習新《信訪條例》。做好信訪苗頭的排查摸底工作，落實包案領導和責任人，限期處理。截至11月1日，全鎮(zhèn)共受理、辦理人民群眾來信、來訪、來電99件，已辦結99件，辦結率為100%。七是嚴格執(zhí)行政府采購和工程招投標制度，加強審計、財務工作，強化預算約束，鎮(zhèn)招投標分中心今年共受理各類招投標19件，%。八是人大、老齡、關工委、工會、商會、共青團、婦聯(lián)、科技、殘聯(lián)、武裝、廣播及社會各團體的工作協(xié)調和諧發(fā)展，成績明顯。五、創(chuàng)新奮進，不斷夯實黨建工作基礎今年年初以來，我鎮(zhèn)著重從以下幾方面做好黨建工作：一是加強基層組織建設。著力加強村級班子建設，增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，制定出臺鎮(zhèn)村干部的教育、培養(yǎng)、管理和考核辦法，激發(fā)和調動干部的積極性和創(chuàng)造力。二是抓基層作風建設。結合周二下村入戶，建立了鎮(zhèn)村干部周二聯(lián)合辦公制度，增強機關干部聯(lián)村工作的實效，加大基層基礎工作力量，切實改進機關作風。三是切實加強村黨小組、村民小組建設，充分發(fā)揮兩支隊伍在農村社會公共事務中的作用。專門下發(fā)了《關于進一步發(fā)揮村黨小組、村民小組在維護農村基層穩(wěn)定工作中作用的實施意見》，并組織召開了村黨小組長、村民小組長表彰會議暨培訓會議。四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結合我鎮(zhèn)實際，以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為工作目標，以創(chuàng)建“五好“黨組織及“五個帶頭”的先進黨員為要求，實施“四雙”工程。內強素質，外樹形象，積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，創(chuàng)先爭優(yōu)，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。五是注重工作創(chuàng)新發(fā)展。全力推進遠教中心戶工作，不斷探索新時期農村黨建的新路子、新載體。目前，我鎮(zhèn)的遠教中心戶工作已成為寧波組織工作的創(chuàng)新典型，得到了上級部門的充分肯定。六是全面落實廉政勤政機制。以“提高黨員素質，加強班子建設，服務人民群眾，促進各項工作”為主線，重點要建設好一支勤政廉潔、執(zhí)政為民、求真務實的組織班子，建設好一支作風過硬、務實高效的黨員干部隊伍，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。六、發(fā)揮職能，保持財政情況運行良好今年以來，鎮(zhèn)財政工作繼續(xù)按照“量力而行、量財辦事”的原則，積極會同國、地稅組織稅收入庫，克服各種制約因素，想方設法增加財政收入，較好的完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的財政工作目標。xx年，%；，完成全年預算的 %；。同時，積極按照適度從緊的財政政策，進一步完善財政收支包干體制，嚴格控制各項經(jīng)費支出，確保財政正常運轉。一年來，全鎮(zhèn)各項工作之所以能取得一定的成績，主要是全鎮(zhèn)的廣大干部群眾繼續(xù)保持奮發(fā)有為、迎難而上的精神狀態(tài)；繼續(xù)保持攻艱克難、挑戰(zhàn)自我的意志品質；繼續(xù)保持齊心協(xié)力、奮力拼搏的團隊精神。xx年工作思路xx年是《十二五規(guī)劃》的開局年，是全面落實中央《決定》的關鍵一年，也是牟山經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上新臺階的重要一年。從大環(huán)境看，全球經(jīng)濟開始回暖，國內經(jīng)濟率先實現(xiàn)回升向好，長三角地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃已經(jīng)國務院批復，這些，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機遇。從自身區(qū)域發(fā)展看，鎮(zhèn)保增促調工作取得較大階段性成果，主要經(jīng)濟指標完成情況明顯好于預期，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎日益鞏固，同時今年環(huán)牟山湖區(qū)域開發(fā)、四季山莊改造開發(fā)等重點工作的全面推進，也必將給全鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新的機遇、注入新的活力。因此，我們應該有底氣、有信心，認清形勢，始終保持清醒的頭腦和昂揚的斗志，倍加珍惜當前的發(fā)展機遇，準確定位，xx年在全鎮(zhèn)迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。一、工業(yè)經(jīng)濟向效益提升。把解決土地供給瓶頸制約作為今年黨委政府工作中的一項大事和突破性工作，加大整理整合可用土地力度，進一步挖掘土地空間，力爭拓展牟山新一輪經(jīng)濟增長的發(fā)展空間，實現(xiàn)牟山經(jīng)濟可持續(xù)的快速增長。大力推進“項目突破年”、“創(chuàng)新提升年”活動，重點抓好政策宣傳、政策幫扶和優(yōu)化服務，積極幫助企業(yè)融資金、減負擔、調結構，推動重點項目加快建設。同時要做到三個促轉型，即促管理轉型，積極引導企業(yè)推行先進的管理模式，著力挖掘企業(yè)的邊際效益，促使企業(yè)管理出效益。促產(chǎn)品轉型，突出企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)對先進技術的消化吸收轉化能力，重點幫助山泉玻纖從傳統(tǒng)的玻纖生產(chǎn)企業(yè)轉型成為高科技高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。按照低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進資源節(jié)約利用，循環(huán)利用。促市場轉型，轉變市場結構，開展市場多元化運作，把重國際市場轉向國際國內兩個市場并重。堅持做強做大，加快億元企業(yè)的培植，同時又要高度關注中小企業(yè)的成長，做好服務工作，提高牟山企業(yè)的整體實力。二、農業(yè)經(jīng)濟向高檔次提升發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設。重視農村基礎建設，完善農業(yè)配套設施。全面完成農村道路“硬化”、“亮化”工程建設。抓好農業(yè)水利設施建設，積極探索農田水利建設的新機制。抓好新農村建設規(guī)劃，建設新村莊。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搞好結構調整；實施科技興農，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。加大對糧食生產(chǎn)的支持和重視力度，改良楊梅品種，大力發(fā)展牟山湖水產(chǎn)養(yǎng)殖，培育大型養(yǎng)殖專業(yè)戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。加強森林防火工作，加快土地整理和改造，盤活土地資源，增加用地指標，繼續(xù)完善長效河道保潔機制，妥善處理土地承包責任制遺留問題，采取租賃、承包、轉讓、交換的方式，加快土地的有序流轉和適度規(guī)模經(jīng)營。積極尋找集體經(jīng)濟發(fā)展新路子，鼓勵幫助村集體通過土地整理、資源開發(fā)、存量盤活等多種渠道，增強村級集體經(jīng)濟實力。同時，按照“擴大規(guī)模、強化管理、延伸產(chǎn)業(yè)、保護品牌、提升檔次、打造精品”的要求不斷加大提升我們的休閑農業(yè)，力爭打造12個休閑精品農莊，進一步增強牟山休閑觀光農業(yè)的競爭優(yōu)勢。三、基礎（城鎮(zhèn)）設施建設向功能優(yōu)化提升一是抓好項目管理。進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施，拓展城市空間。配合市委、市政府搞好重點項目和工程的建設。如329國道余慈復線黃家埠至牟山高速道口連接線、牟山湖開發(fā)等，要發(fā)揚“5+2”“白+黑”的征遷工作精神，做好拆遷安置房建設，確保重點項目和工程順利進行。二是推進農村環(huán)境整治。按照“美麗牟山，幸福城鎮(zhèn)”的總體要求，扎實推進農村環(huán)境整治工作，將此項工作納入全鎮(zhèn)發(fā)展大戰(zhàn)略中，圍繞鎮(zhèn)中心工作，把環(huán)境整治工作同改善投資環(huán)境相結合，與提高群眾素質相結合，治標治本，進行長效管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保證。三是完善農村網(wǎng)絡公路建設。重點完成61省道至陳家、61省道至牟山湖、高速連接線至獅山三條網(wǎng)絡公路的建設任務；規(guī)劃落實陳家至臨山公路建設，構筑快速、便利的交通體系。四是落實水環(huán)境整治。啟動牟山湖飲用水源保護工程，根據(jù)設計方案，實施竺山自然村的污水處理工程和村莊整治，協(xié)助市排水公司，按照市域排水規(guī)劃，建設牟山鎮(zhèn)排水總管，同時啟動用水大戶的污水接入工程。此外，積極鞏固市衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，完善鎮(zhèn)村兩級動態(tài)保潔機制、衛(wèi)生檢查監(jiān)督機制、市場化運作機制，促進全鎮(zhèn)村莊綠化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化。四、牟山湖開發(fā)征遷工作進入實質性階段牟山湖開發(fā)征遷已進入實施階段，我鎮(zhèn)將從以下幾個方面開展。一是著手制訂拆遷相關政策。擬定《被征地人員養(yǎng)老保障實施辦法》、《土地征用勞力安置費分配實施辦法》、《牟山湖度假區(qū)房屋拆遷補償安置辦法》及《牟山湖度假區(qū)企業(yè)用地及廠房拆遷補償安置辦法》，為下步具體開展征遷工作提供政策依據(jù)。二是積極規(guī)劃環(huán)湖公路。做好鎮(zhèn)政府與牟山湖度假區(qū)連接線公路、高速路口與牟山湖度假區(qū)連接線兩條環(huán)湖公路建設。三是妥善安置拆遷戶。牟山湖開發(fā)共涉及拆遷戶1200余戶，擬定在牟山村規(guī)劃一處集中安置點，結合農房兩改，積極做好牟山湖開發(fā)安置工作。四是有序推進各地塊征遷工作。xx年所需征地分為四大區(qū)塊進行，分別是湖濱區(qū)塊（㎡，總拆遷戶數(shù)423戶）、磚瓦區(qū)塊（㎡，總拆遷戶數(shù)272戶）、西湖岙區(qū)塊（㎡，總拆遷戶數(shù)22戶）、獅山村區(qū)塊（㎡，總拆遷戶數(shù)4戶）。五、黨建工作向縱深化發(fā)展新時期，新機遇，新挑戰(zhàn)，給政府工作提出了更新更高的要求，這就要求政府必須牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步解放思想，改進作風，轉變職能，提高效率，以全新的面貌和百倍的努力，塑造政府良好的自身形象。一是要強基礎。把村級基層組織建設好，進一步增強村級組織的凝聚力和向心力，有效鞏固農村基層組織基礎，提高村級組織的政治控制力。二是要轉作風。重點是要深化周二下村和鎮(zhèn)村聯(lián)合辦公制度，做到工作中心下移，強化村級工作力度。加強工作紀律考勤制和首問責任制，提高機關工作效率和工作作風。三是要促規(guī)范。建立健全激勵、管理、約束為一體的鎮(zhèn)村干部管理辦法，進一步規(guī)范各項議事和決策程序，促進科學決策和有序決策。四是要除隱患。主要是對信訪和群訪隱患，進一步完善信訪工作機制，堅持領導包案、集中會診等行之有效的做法，落實責任予以化解。同時，積極探索發(fā)揮黨員和村民代表在維護農村社會穩(wěn)定中作用的有效辦法，健全矛盾糾紛排查調處、應急處置和責任追究等工作機制，積極排除各類隱患，預防群體性事件。六、平安牟山向和諧發(fā)展（一）做好矛盾糾紛排查調處工作，妥善處