區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展會議講話材料與區(qū)甲流感防控調(diào)度暨新農(nóng)合籌資會議的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 重點做好以下幾方面工作。1．優(yōu)化規(guī)劃布局。一是科學編制好現(xiàn)代服務業(yè)“十二五”規(guī)劃。不僅要立足當前，更要著眼長遠，站在戰(zhàn)略和全局的高度，以創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思維，科學有序地編制《余杭區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及服務業(yè)領(lǐng)域各項發(fā)展規(guī)劃。二是進一步落實和優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)空間布局。在細化各重點區(qū)塊功能定位的基礎上，重點關(guān)注并分析和把握“雙鐵”建成帶來的重大機遇，謀劃主要區(qū)域道路沿線產(chǎn)業(yè)帶，強化臨平新城業(yè)態(tài)規(guī)劃，以總部經(jīng)濟、金融、信息、科技等高端業(yè)態(tài)支撐臨平新城發(fā)展；根據(jù)先進制造業(yè)“三區(qū)八園”的空間布局，促進生產(chǎn)性服務業(yè)集聚，強化二三產(chǎn)融合互動發(fā)展；積極研究西部生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢對服務業(yè)發(fā)展的影響，以休閑旅游，文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為重點，帶動西部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局做優(yōu)做實，促進全區(qū)服務業(yè)快速有序發(fā)展。2．完善扶持政策。一是要充分發(fā)揮政策的引導作用，讓政策發(fā)揮最佳效用。對企業(yè)的扶持要著重體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)和培育發(fā)展階段，政策的完善要針對企業(yè)的需要，統(tǒng)籌并用活政策，使政策獎勵補助向前端扶持轉(zhuǎn)變，真正地助企業(yè)一臂之力。二是要積極扶持新興服務業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。對新生事物要高看一眼，加強研究，不能用傳統(tǒng)的眼光、簡單的方式來進行管理，要先促其發(fā)展壯大，而不是限制。如對網(wǎng)店這一新興業(yè)態(tài)，有關(guān)部門就要創(chuàng)新方法，完善扶持政策。三是要制定出臺扶持先行先試區(qū)發(fā)展的實施意見及認定、考核管理辦法，健全集聚區(qū)發(fā)展的工作推進機制，明確集聚區(qū)的建設主體、管理機構(gòu)和考核部門，建立服務業(yè)集聚區(qū)動態(tài)調(diào)整機制，引導資金、土地、人才等生產(chǎn)要素向集聚區(qū)傾斜，加快集聚區(qū)平臺建設。3．突出工作重點。一是重點發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。著重發(fā)展物流、金融、信息服務業(yè)，培育發(fā)展研發(fā)設計、市場營銷等新興服務業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)重在通過電子商務提升有形市場與物流園區(qū)建設，金融業(yè)重在創(chuàng)新區(qū)、股權(quán)交易、創(chuàng)投參股上試點，總部經(jīng)濟重在依托杭州，著眼上海，以環(huán)境和人文優(yōu)勢策劃總部經(jīng)濟區(qū)塊招商。特別要高度重視信息服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合中的作用。信息服務業(yè)本身既是產(chǎn)業(yè)，同時也能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的媒介，要充分依托創(chuàng)新基地、省科創(chuàng)園中大量的IT企業(yè)，使信息服務業(yè)成為余杭經(jīng)濟新的增長點。二是突出平臺與產(chǎn)業(yè)鏈建設。探索股權(quán)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、創(chuàng)投融資平臺的研究與建設。在集聚區(qū)建設上注重產(chǎn)業(yè)鏈布局，在項目選擇上注重產(chǎn)業(yè)鏈對接與延伸，在配套上注重產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間的支持。三是突出商務服務，發(fā)展稅源經(jīng)濟。加大力發(fā)展商務樓宇、商業(yè)樓宇、城市綜合體、科研樓宇等樓宇經(jīng)濟，瞄準金融、物流、科技、信息、中介服務業(yè)等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升商務服務功能，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和管理支持。突出發(fā)展稅源經(jīng)濟在項目引進、建設、運營的投入與產(chǎn)出中的重要性，將其作為一項重要的參考指標。4．推進項目建設。一是促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展向“四基地十一區(qū)”集聚，重點推進10個先行先試區(qū)的建設，分解落實先行先試區(qū)目標任務，配套細化相關(guān)政策，加快推進先行先試區(qū)的創(chuàng)建和成形。二是積極推進以杭州科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨平新城、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、喬司商貿(mào)新區(qū)、良渚汽車產(chǎn)業(yè)服務基地、塘棲水鄉(xiāng)風情旅游區(qū)項目建設，加快重點現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。三是探索建立服務業(yè)項目準入機制，以空間規(guī)劃布局為基礎，以重點產(chǎn)業(yè)為導向，以項目準入和選擇為手段，在項目研究、前期、論證、選擇、資源配置、建設等環(huán)節(jié)形成決策機制，引導新引進項目向集聚區(qū)集聚。四是優(yōu)化項目推進服務，完善項目推進機制，深化服務業(yè)三級協(xié)調(diào)機制，做好服務業(yè)各級重大項目申報，爭取各級扶持政策，營造良好服務環(huán)境。5．創(chuàng)新發(fā)展模式。一是創(chuàng)新服務業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、專賣店、電子商務等現(xiàn)代流通組織形式，推進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)有商業(yè)樓宇，引進電子商務企業(yè)，培育發(fā)展電子商務城。支持專業(yè)市場和中小企業(yè)建設好網(wǎng)上交易平臺，積極拓展會展、旅游等新功能。二是創(chuàng)新人才培育引進模式。加大人才政策投入，重視服務業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進，加大信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的引進或培養(yǎng)力度，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供人才保障。同志們，希望通過本次現(xiàn)代服務業(yè)大會，全區(qū)上下能對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展定位達成共識，形成合力，為在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)作出新的貢獻！謝謝大家！區(qū)甲流感防控調(diào)度暨新農(nóng)合
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