【文章內(nèi)容簡介】 測設(shè)備的配備和使用是否符合要求；對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，是否按要求落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二方針。在監(jiān)察執(zhí)法中，凡發(fā)現(xiàn)在“一通三防”方面存在重大事故隱患和超通風(fēng)能力生產(chǎn)的，一律予以了停產(chǎn)整頓，并依法進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。每到一處礦井，我們都堅(jiān)持從地面到井下，逐條逐次地進(jìn)行檢查，消滅了檢查的死角，達(dá)到了此次監(jiān)察的預(yù)期效果。本次集中監(jiān)察執(zhí)法活動，對轄區(qū)內(nèi)列入重點(diǎn)監(jiān)控的礦井、高沼氣礦井、生產(chǎn)規(guī)模6萬噸/年以上礦井、入井人數(shù)多和開采原始煤層的礦井進(jìn)行了全面的執(zhí)法監(jiān)察。期間共監(jiān)察礦井54處，下達(dá)監(jiān)察執(zhí)法文書56份，發(fā)現(xiàn)事故隱患132條，其中：“一通三防”48條；機(jī)電運(yùn)輸36條；頂板30條；其他18條。集中監(jiān)察執(zhí)法活動結(jié)束后，分別以辦事處文件向市、通化市二道江區(qū)政府和通化礦務(wù)局進(jìn)行了通報(bào)。 四是按照省局《關(guān)于加強(qiáng)“”期間安全監(jiān)察工作的通知》要求，辦事處進(jìn)行了認(rèn)真的部署，“”黃金周期間，在安排好正常值班的同時，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成安全巡查組，對轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控礦井進(jìn)行了安全巡察，期間檢查重點(diǎn)礦井21處，查出事故隱患13條，當(dāng)場下達(dá)了現(xiàn)場處理決定書，在巡查的同時，對“”期間發(fā)生的兩起事故組織有關(guān)部門進(jìn)行了現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證，“”期間大多數(shù)監(jiān)察員幾乎放棄了休息。 由于辦事處積極開展預(yù)防性監(jiān)察，及時與地方政府溝通情況，同煤炭主管部門密切配合，使煤礦安全監(jiān)察工作得到了政府及有關(guān)部門的高度重視。4月8日，市常務(wù)副市長李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源縣檢查煤礦安全生產(chǎn)工作。對煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作給予充分肯定。由于政府支持部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心和力，因此，才能夠及時將事故隱患消滅在萌芽之中，今年以來，市各類煤礦沒有發(fā)生3人以上重大事故。 五是督促地方政府加大對非法小煤礦的打擊力度。 今年以來，轄區(qū)一些非法小煤礦受利益驅(qū)動反彈嚴(yán)重，特別是通化市二道江區(qū)非法小煤礦多次發(fā)生傷亡事故，致使轄區(qū)煤礦安全形勢更加嚴(yán)峻，這些非法小煤礦不但擾亂了煤炭市場經(jīng)濟(jì)秩序，而且，對合法礦井的安全生產(chǎn)構(gòu)成了威脅。我們在監(jiān)察中對發(fā)現(xiàn)的非法小煤礦都拍攝了圖片，將圖片和建議書立即通報(bào)給當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，這些圖片和建議書引起了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，江源縣國土局調(diào)整了主要領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行包保責(zé)任制，加大了打擊力度。針對通化市二道江區(qū)五道江鎮(zhèn)和鐵廠鎮(zhèn)大量非法井生產(chǎn)的情況，我處先后2次給通化市政府下達(dá)建議書，4次與通化市和二道江區(qū)政府及有關(guān)部門溝通情況，促使通化市政府于4月6日成立了由市政府副秘書長鐘安堂、李靜光為總指揮，市、區(qū)政府及有關(guān)部門、公安干警、部隊(duì)工兵、電力等部門組成的取締非法井隊(duì)伍，于4月7日～4月9日對二道江區(qū)區(qū)域內(nèi)的53處非法小煤礦開展了大規(guī)模的取締炸毀行動。此次行動，對非法小煤礦的打擊達(dá)到了“三不留，一毀閉”的標(biāo)準(zhǔn)；電力部門拆除了用電設(shè)備；公安部門查清了火工品來源，依法對非法轉(zhuǎn)供火工品者進(jìn)行了查處；國土資源部門依法沒收了全部非法采礦設(shè)備和非法生產(chǎn)煤炭。通過這次大規(guī)模取締行動，有效遏止了該地區(qū)非法井反彈勢頭。 六是認(rèn)真總結(jié)幾年來監(jiān)察執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，對轄區(qū)煤礦提出新的要求。 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》（國發(fā)[XX]2號）和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，向轄區(qū)各煤礦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（吉煤安監(jiān)辦[XX]9號），要求轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦凡是達(dá)不到《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》（國家局5號令）標(biāo)準(zhǔn)的礦井；通風(fēng)系統(tǒng)不合理、超通風(fēng)能力生產(chǎn)；無上行風(fēng)道獨(dú)頭回采的礦井；在建（改擴(kuò)）建礦井無《安全專編設(shè)計(jì)》；安全設(shè)施未驗(yàn)收投產(chǎn)；從業(yè)人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；礦井發(fā)生事故隱瞞不報(bào)等違法行為的礦井，一律停止生產(chǎn)，限期整改。從4月份開始，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦指定一名專職安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，每月向辦事處交換礦井采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上下對照圖等圖紙資料。這項(xiàng)工作正符合省局關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦設(shè)立安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的要求。預(yù)計(jì)6月底全部完成。 （三）認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作，努力完成培訓(xùn)調(diào)學(xué)任務(wù) XX年省局給我們下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃是培訓(xùn)各類人員1990人，其中煤礦安全管理人員190人，特種作業(yè)人員1800人。目前已經(jīng)舉辦特殊工種培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)650人，月份將再舉辦2期特殊工種培訓(xùn)班，培訓(xùn)210人，上半年預(yù)計(jì)完成培訓(xùn)860人，4至6月份為省局培訓(xùn)中心調(diào)送安全管理人員80人。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高辦事處的整體素質(zhì) 辦事處始終把隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，作為保障監(jiān)察執(zhí)法工作是否到位的重點(diǎn)來抓。 一是及時傳達(dá)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和全省煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作會議精神。利用每周一上午，總支書記岳德發(fā)分別傳達(dá)了xx、吳官正同志在中紀(jì)委三次會議上的講話精神和王顯政、趙岸青同志在全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)了局紀(jì)檢組長孫長禮同志在全省煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作會議上的報(bào)告，要求辦事處全體監(jiān)察員認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，時刻不忘黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為把辦事處建設(shè)成一個勤政、廉潔、高效的隊(duì)伍而不懈努力。 二是按照省局黨組的工作部署，一季度安排了深化思想道德和紀(jì)律教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線教育活動。我們繼續(xù)堅(jiān)持每周一上午半天的學(xué)習(xí)活動，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和正確的權(quán)力觀、利益觀為根本，學(xué)習(xí)了毛澤東選集《反對平均主義》等文章，深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、xx在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，開展了正面典型示范教育和反面典型警示教育活動，5月8日，全體人員觀看了中共吉林省紀(jì)律檢查委員會、吉林省監(jiān)察廳攝制的原市市長、市委書記王純在任期間違紀(jì)違法一案的錄像片、并學(xué)習(xí)了反腐敗的典型材料。 三是按照吉林煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察人員廉潔從政若干規(guī)定要求，辦事處發(fā)出了禁酒令，要求：一律不準(zhǔn)在被監(jiān)察單位用餐，特別是嚴(yán)禁吃個體小煤礦的飯，確因工作需要在被監(jiān)察單位用餐時，一律吃工作餐，嚴(yán)禁喝酒。在砟子、葦塘、八道江、五道江等附近礦區(qū)監(jiān)察時盡量回辦事處駐地吃飯，中午不準(zhǔn)喝酒。在監(jiān)察員集資建房即將竣工交付使用之際，辦事處要求全體人員嚴(yán)禁索取和收受被監(jiān)察對象的任何錢物，否則，將按照黨紀(jì)國法給予嚴(yán)肅處理。 四是為了進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制原則，遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高辦事處重大事項(xiàng)決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，根據(jù)國家局和省局紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，制定了辦事處決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論，避免決策失誤。 五是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。我們充分利用工作之余時間開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采用專項(xiàng)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式進(jìn)行法律、法規(guī)和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。最近又按照省局的要求，安排了50歲以下人員的計(jì)算機(jī)使用技能學(xué)習(xí)，要求必須達(dá)到省局的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 （五）按照“四不放過”原則，依法加大對煤礦傷亡事故的查處力度，通過典型案例教育，提高煤礦安全管理水平 截止6月24日，轄區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故31起，死亡43人（其中：國有重點(diǎn)煤礦3起，死亡3人，國有地方煤礦2起，死亡3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦26起，死亡37人）。同期比事故起數(shù)增加10起，死亡人數(shù)增加6人。由辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查處理達(dá)到結(jié)案期限的事故起數(shù)12起，實(shí)際結(jié)案12起，事故時限結(jié)案率100%。 針對轄區(qū)煤礦事故多發(fā)的情況，辦事處于3月15日以吉煤安監(jiān)辦〔XX〕12號文件，將今年以來發(fā)生死亡事故的煤礦在全轄區(qū)進(jìn)行了通報(bào)，并有針對性地提出了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的具體要求。辦事處不論何時在接到事故報(bào)告后，都立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)同搶救，收集有關(guān)資料，同時組織所在地政府公安、監(jiān)察、工會等有關(guān)部門，組成事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行全面調(diào)查取證等工作，查清事故的原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，并提出防范措施。截止6月20日，由辦事處批復(fù)結(jié)案12起，對有關(guān)責(zé)任者給予行政處分8人，對個人罰款33人次，對單位下達(dá)罰款額23萬元。 4月初，轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦接連發(fā)生了多起傷亡事故，我們針對這一趨勢，在做了大量準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，于4月30日，召開了XX年以來轄區(qū)煤礦傷亡事故通報(bào)暨典型案例分析會。轄區(qū)各產(chǎn)煤縣、市（區(qū)）行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、主要產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、煤管站長、發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦業(yè)主共50余人參加了會議。辦事處黨總支書記岳德發(fā)主持了會議，副主任李瑞勝通報(bào)了今年以來轄區(qū)煤礦傷亡事故情況。對通化市二道江區(qū)五道江鎮(zhèn)順發(fā)二礦“”重大透水事故等6起今年以來發(fā)生的事故案例做了多媒體演示，并對每起事故的直接原因和間接原因進(jìn)行了分析，對應(yīng)吸取的教訓(xùn)和防范措施作了研討。各煤礦法人代表、礦長在聽完案例分析后感觸很大，紛紛發(fā)言，表示要在今后的煤礦生產(chǎn)中，真正重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，做到不安全不生產(chǎn)，堅(jiān)決避免類似事故的發(fā)生。最后白世臣主任做了講話，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了煤礦企業(yè)業(yè)主必須真正樹立“安全第一”思想，認(rèn)真排查事故隱患，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，避免事故的發(fā)生，從安全中得到效益。 （六）組織開展了六月份“安全生產(chǎn)月”活動 在活動月期間，我們在電視臺打滾動宣傳幕一周，印制安全生產(chǎn)宣傳單1000份，出版監(jiān)察信息1期，向省局報(bào)送安全生產(chǎn)征文1篇，6月13日，在市政府廣場設(shè)立咨詢服務(wù)臺，宣傳國家煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單。組織開展了安全監(jiān)察工作，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中，活動結(jié)束后我們還要寫出專題匯報(bào)。 二、當(dāng)前工作中存在的主要問題 由于轄區(qū)煤礦多為殘采復(fù)采，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，絕大多數(shù)為巷拄式舊法采煤，井下采掘巷道變化很快，監(jiān)察機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)，無法全面掌握各礦井井下采掘巷道布置情況，使有一些礦井的違法行為特別是獨(dú)頭回采的行為得不到及時查處。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抗災(zāi)能力差，安全管理水平不高，從業(yè)人員素質(zhì)低流動性大，“三違”現(xiàn)象時常發(fā)生。對特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，起不到應(yīng)有的作用。 在煤礦安全監(jiān)察中，對違反安全生產(chǎn)行為的經(jīng)濟(jì)處罰，有關(guān)規(guī)定的自由裁量范圍太大，不利于監(jiān)察執(zhí)法中的公平和公正性。 由于轄區(qū)煤礦點(diǎn)多面廣，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差，各類事故頻發(fā)，在正常工作時間內(nèi)，監(jiān)察員占用很多時間用于事故調(diào)查處理，使正常的巡回監(jiān)察、跟蹤監(jiān)察和復(fù)查受到?jīng)_擊，正常的監(jiān)察執(zhí)法工作不能按部就班的進(jìn)行。同時，多數(shù)監(jiān)察人員經(jīng)常加班延點(diǎn)，節(jié)假日、雙休日得不到休息。 三、為確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，下半年采取的主要措施 按照全省煤礦安全監(jiān)察工作會議提出的指導(dǎo)思想和“突出一個重點(diǎn)、堅(jiān)持兩條主線、實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)、完善四個體系、建立五項(xiàng)制度、努力作好七項(xiàng)工作”的總體思路，結(jié)合 辦事處轄區(qū)煤礦的實(shí)際情況，為完成全年工作目標(biāo)，下一步要重點(diǎn)采取以下措施： （一）認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于切實(shí)加大煤礦安全監(jiān)察力度，有效預(yù)防煤礦重特大事故發(fā)生的緊急通知》 一是充分認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)做好煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感； amp。nbsp街道辦事處上半年工作總結(jié)今年，是楓溪街道辦事處成立的第一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以黨的“三個代表”重要思想為主線，貫徹黨的xx屆四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委提出的“加快南拓步伐，構(gòu)建和諧社會”工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作擺在首位，致力于土地流轉(zhuǎn)和招商引資工作，不斷推進(jìn)城市化進(jìn)程，范文之工作總結(jié):街道辦事處上半年工作總結(jié)。上半年，我辦克服了任務(wù)重、壓力大、轄區(qū)情況復(fù)雜等困難，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：一、樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊握經(jīng)濟(jì)中心上半年，我辦堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得較好成績，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26000萬元，占年計(jì)劃的58%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值18000萬元，比上年同期增長12％；完成財(cái)政收入85萬元，占年計(jì)劃的55%；完成國地兩稅230萬元，占年計(jì)劃的52%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施我辦充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，依靠科技興農(nóng)，大力改種，1—6月改種稻田3629畝，其中早稻1350畝（雜交稻524畝，優(yōu)質(zhì)稻400畝），西梨瓜438畝，蔬菜525畝，果苗115畝，雜糧114畝，0在去年上半年的基礎(chǔ)上，增加了1236畝改種面積，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。同時，大力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)：①注重農(nóng)業(yè)高科技投入，推廣新品種、新技術(shù)。如：今年在栗塘村推廣了馬玲薯、稻田免耕，；舉辦各種農(nóng)作物病公害防治和南方早熟梨、栽培技術(shù)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員達(dá)到1500人次；湘江村、栗塘村各引種南方早熟梨50畝，極大加快村民致富步伐。②加強(qiáng)林政管理，落實(shí)了山林防火和造林任務(wù)。一方面各村認(rèn)真開展林地情況的自查自糾工作，嚴(yán)格林地管理，及時查處非法行為；另一方面開展山林權(quán)屬發(fā)證工作，該項(xiàng)工作目前已進(jìn)入掃尾階段，上半年完成春季造林270畝，其中栗塘村40畝，湘江10畝，曲尺村220畝；此外，認(rèn)真做好森林防火預(yù)案，并預(yù)備為了防火所需各類物資，在清明上墳火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)，我辦加強(qiáng)防災(zāi)宣傳，發(fā)現(xiàn)火情，及時組織干部、群眾撲救，將損失減少到最低程度。③加強(qiáng)了防訊抗旱和水利基礎(chǔ)設(shè)施工作。針對往年防汛抗旱的情況，辦事處提早在三月底便成立了防汛抗旱指揮部，由徐業(yè)偉書記親自掛帥，落實(shí)防汛抗災(zāi)責(zé)任范圍，安排從4月1日至9月30日防訊值班，并落實(shí)到位。同時對轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施，消防安全設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，都按照各自的職責(zé)一一落實(shí)到位，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全。大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極做好土地開發(fā)和招商引資工作為不斷優(yōu)化轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快楓溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立“親商”、“引商”、“安商”、“富商”的招商意識，辦事處黨工委召開了專題會議，反復(fù)研究，出臺了相關(guān)政策，并做了大量的基礎(chǔ)性工作。第一，三月初與各村、社區(qū)簽訂了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境責(zé)任狀，對各村、社區(qū)干部實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、措施不力的實(shí)行一票否決。第二，通過各種會議、媒體家大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的宣傳力度。為切實(shí)保證盛市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。四月份我辦召開了村干部各組、黨員、村民代表“優(yōu)化環(huán)境動員大會”，對村干部舉辦優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境培訓(xùn)班。第三妥善處理好各種矛盾。