【文章內(nèi)容簡介】 認真落實《 望?？h 科級領(lǐng)導干部問責暫行辦法》，開展 4 名黨員領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟責任審計，進一步增強了科級領(lǐng)導干部的責任意識，提高了工作效能。認真落實黨員領(lǐng)導干部出國政審的有關(guān)規(guī)定，為 4批 6 人次辦理出國政審手續(xù)。會同紀 黨委 ，圓滿完成市委巡視組 2021 年巡視 望海縣 黨政領(lǐng)導班子工作。 三、 以高層次人才引進為突破，切實加強人才隊伍建設(shè) 近年來， 望?？h 始終堅持黨管人才的原則 ，牢固樹立人才 資源是第一資源的觀念，以人才能力建設(shè)、引進高層次人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點，大力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，形成了人才培養(yǎng)、引進、使用的良性運行機制，為促進地區(qū)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了人才保證和智力支持。 12 一是加強對人才工作的宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持出思路、抓落實，把牽頭抓總的職能具體化，建 立人才工作部門之間的協(xié)調(diào)運行機制。 二是大力引進海外高層次人才。依 托創(chuàng)業(yè)中心引進王亞雄 、許海華等 2 人入選中組部 “千人計劃 ”創(chuàng)業(yè)人才 (注：自治區(qū)入選“千人計劃” 4 人， 望?？h 占全區(qū)總數(shù)的 1／ 2)。徐明 等 3 人入選自治區(qū)黨 委組織部“草原英才計劃”。 三是完善稀土人才優(yōu)惠政策措施。會同市委組織部制定出臺了《關(guān)于加強 鐵嶺市 市稀土人才隊伍建設(shè)的意見》，修訂完善了《 望海縣 吸引、使用、培養(yǎng)人才辦法》，建立 起稀土高層次人才聚集和激勵機制。 四是創(chuàng)新人才工作載體。借助“內(nèi)蒙古人才、技術(shù)、項目、產(chǎn)業(yè)東部西移與創(chuàng)業(yè)投資論壇”，依托創(chuàng)業(yè)中心打造東西部聯(lián)盟創(chuàng)業(yè)平臺， 與國內(nèi) 13 個省市 29 家創(chuàng)業(yè)中心、留學生創(chuàng)業(yè)園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心共同簽署了《人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)工作框架合作協(xié)議書》。今年 8 月成功舉辦了“ 2021 中國留學人員西部科技交流洽談會” 和 自治區(qū)級海外高 層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地奠基儀式， 16 名高層次人才的 17 個項目與 望?？h等 4 個地區(qū) 單位簽訂入園創(chuàng)業(yè)和服務(wù)協(xié)議 ，使 望?？h “留交會”成為 我國第 3 個海內(nèi)外高層次 人才和高新技術(shù)交流活動平臺，在海外高層次人才中產(chǎn)生了強烈反響，取得了良好效果。 四 、 2021年工作思路 及要點 2021 年， 黨委 組織部的基本思路和主要任務(wù)是：深入學 13 習貫徹十七屆四中 、五中 全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、狠抓落實，圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧配班子、選干部，建隊伍、聚人才 ，抓基層、打基礎(chǔ)，努力把組織工作提高到一個新水平，為把 望?？h 建設(shè)成為“經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、體制機制創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂業(yè)”的全市科學發(fā)展示范區(qū)提供強有力的組織和干部保證。重點抓好以下四個方面的工作： （一）強化各級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力 一 是認真組織開好高質(zhì)量的各級領(lǐng)導班子民主生活會。嚴格按照上級黨委的要求和民主生活會程序召開年度和專題領(lǐng)導班子民主生活會，聯(lián)系班子和個人的實際進行對照檢查，廣泛聽取群眾的意見和建議，接受群眾評議和監(jiān)督，認真開展批評與自我批評，努力解決突出問題。 二 是加強各級領(lǐng)導班 子民主集中制教育。完善各級領(lǐng)導班子議事規(guī)則和民主決策程序，加強對各級領(lǐng)導干部特別是新任黨政主要領(lǐng)導和新進班子成員的民主集中制教育和監(jiān)督，提高黨員干部貫徹民主集中制的自覺性。 三 是落實領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾制度。建立 黨委 、 縣政府 領(lǐng)導深入基層調(diào)查研究工作制度，認真落實領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，推行領(lǐng)導干部“一線工作法”。 四 是加強領(lǐng)導班子廉政建設(shè)。落實黨員領(lǐng)導干部廉政事項報告制度。實行干部集體廉政談話、任前廉政談話。完善和落實黨政領(lǐng)導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制。 14 加強對財務(wù)獨立部門和單位主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。 （二）建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍 一是選好配強各級領(lǐng)導班子。大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，重點抓好鎮(zhèn)、街道黨委書記和村黨支部書記隊伍建設(shè)，選好配強部門和基層單位黨政正職領(lǐng)導干部。 二是加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。落實《 望?？h 科級后備干部選拔和培養(yǎng)管理辦法》，充實 望?？h 后備干部隊伍人才庫，按照素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當重任的要求，加強后備干部隊伍建設(shè) ，健全后備干部動態(tài)管理和集中調(diào)整機制，加大對后備干部特別是年輕后備干部的培養(yǎng)鍛煉和使用力度。選拔培養(yǎng)一批 30 歲以下的科級正職干部，形成干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)。有計劃地做好干部崗位輪換、掛職鍛煉。重視婦女干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔和鍛煉。推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。 三是加強干部日常教育培訓。認真落實《干部培訓教育條例》，切實加強“干部選擇班次、組織選派干部”的學習雙向選擇和宏觀管理 ,建立干部教育培訓學習檔案，實施培訓學分制和培訓證書管理辦法，并將干部學習考核結(jié)果納入到干部綜合考核評價體系，不斷推進學習的制度化、 規(guī)范化。按照“分類培訓、突出重點、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理”的工作思路， 以提升基層黨員干部執(zhí)行政策、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、維護穩(wěn)定和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力為重點， 15 緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓，大力提高基層黨員干部的思想政治素質(zhì)和農(nóng)村工作水平。 要堅持把集中性教育和經(jīng)常性教育結(jié)合起來，特別要認真組織實施農(nóng)村黨支部書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”培訓。 四是完善干部選拔聘用機制。加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式和力度。落實規(guī)范干部選拔任用提名制度，完善民主推薦、民主測評 制度，嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準、程序和紀律做好干部選拔任用工作，建立符合科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系和評價機制。 五是建立干部考察制度。建立干部考核考察、選拔培養(yǎng)工作信息公開制度和提拔使用與年度績效考核掛鉤制度，強化考察結(jié)果運用。把考察結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考察的導向作用。建立考核結(jié)果反饋制度，及時向領(lǐng)導班子和干部本人反饋考核結(jié)果，并在一定范圍內(nèi)通報 六是完善干部管理監(jiān)督制約機制。制定符合 望?？h 特點的干部人事管理辦法，建立和完善領(lǐng) 導干部談話制度、誡勉制度、個人重大事項報告制度、年度述職述廉制度等。加強對重要部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，規(guī)范工作程序。進一步完善領(lǐng)導干部任期審計和離任審計制度。 七是加強重點人才引進。創(chuàng)新稀土人才管理體制機制，整合吸引稀土人才載體平臺，完善稀土人才優(yōu)惠政策措施， 16 落實中央實施的“千人計劃”，依托稀土產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)，重點引進稀土專業(yè)人才和海外高層次人才，使 望?？h 成為包全國稀土人才高地。落實好“三支一扶”和“人才儲備”計劃。 （三）建設(shè)強有力的基層黨組織 一是 繼續(xù) 實施農(nóng)村社區(qū)黨支部書記“素質(zhì)提升工程”。對支部書記進行 任職培訓， 組織外出考察培訓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進做法經(jīng)驗， 提高基層黨組織書記 貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的水平，著力培養(yǎng)建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行，既能堅決貫徹黨的路線方針政策和 黨委 決策部署，又秉公辦事、公正清廉，百姓擁護的基層干部隊伍。 二是 繼續(xù) 實施農(nóng)村社區(qū)基層黨組織“固本強基工程”。加大組織活動、人才培訓、場所建設(shè)和工作經(jīng)費投入、管理制度四個保障體系 。開展基層黨組織和黨員隊伍集中整頓，解決基層組織軟弱渙散和黨員落后群眾等突出問題，切實提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政 策和 黨委 和 縣政府 決策能力、發(fā)展集體能力，強化全心全意為人民服務(wù)工作作風，增強黨員意識、黨性觀念。 加強大學生選聘村官工作，落實“一村一名大學生”計劃 ，加大農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度，切實增強 農(nóng)村社區(qū)黨組織 推動科學發(fā)展和促進社會和諧中 的領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。 三是 繼續(xù) 實施農(nóng)村社區(qū)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”。重點抓好“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”三個項目，充分 17 發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。 四是 繼