【正文】 調(diào)動(dòng) 駐區(qū)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)黨組織參與 望?？h 黨建和文明城市建設(shè)的積極性 ，形成與駐區(qū)單位共享、共商、共管、共建的良好局面。 19 2021 年工作 總結(jié) 今年， 望?？h黨委 組織部 深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十 20 七屆四中全會(huì)、全市組織工作會(huì)議和 望海縣 2021 年工作會(huì)議精神，在市委組織部的認(rèn)真指導(dǎo)和 望海縣黨委 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，為把 望海縣 建設(shè)成為全市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。形式上由原來鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記述職擴(kuò)大到最基層的農(nóng)村黨支部書記述職 ，增強(qiáng)了 黨委 對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)；內(nèi)容上， 增加了上級(jí)對(duì)下級(jí)的評(píng)議打分和上下級(jí)黨組 織的雙向交流環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)了基層黨組織創(chuàng)新黨建工作的積極性。 活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方面，區(qū)組織部投資近 10 萬元為所有農(nóng)村、社區(qū)集中購置了遠(yuǎn)程教育播放設(shè)備，確保農(nóng)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)“五有目標(biāo)”：即有辦公場(chǎng)所、有活動(dòng)場(chǎng)所、有文體設(shè)施、有教育平臺(tái)、有維護(hù)資金，充分發(fā)揮了農(nóng)村、社區(qū)黨員活動(dòng)室“一室多用”的功能，進(jìn)一步加強(qiáng)了活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。 李大海村 將“ 四議兩公開一監(jiān)督” 工作法與 “村帳辦事處記”制度有機(jī)結(jié)合， 應(yīng)用到村內(nèi)事務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，成功分配了村民第二套住房， 有效防止非法上訪的產(chǎn)生，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)”同步抓，確立了“一二三四”的工作思路，即：制定一 套方案、提供兩個(gè)保障、突出三個(gè)特色、抓好四個(gè)建設(shè)，集中精力做好非公企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作“標(biāo)識(shí)、場(chǎng)所、工作、活動(dòng)、資料 ” 5 個(gè) 內(nèi)容規(guī)范化，為非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)提供了物質(zhì)保障。同時(shí)，在干部選拔任用中 認(rèn)真落實(shí)市委組織部的有關(guān)要求，全程如實(shí)記錄干部動(dòng)議、推薦提名、考察核實(shí)、醞釀協(xié)商、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的有關(guān)情況。通過以上措施，達(dá)到了開闊視野、提高能力，拓寬思路的目的。會(huì)同市委組織部制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng) 鐵嶺市 市稀土人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，修訂完善了《 望?？h 吸引、使用、培養(yǎng)人才辦法》，建立 起稀土高層次人才聚集和激勵(lì)機(jī)制。 重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 一要從干部隊(duì)伍建設(shè)和人事人才工作等方面積極發(fā)揮好部門職能作用，以確保組織和干部人事工作方針、政策的貫徹落實(shí)，確保 黨委 、 縣政府 決策的實(shí)施。第三，要以“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為切入點(diǎn)，使黨建工作在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和地區(qū)和諧中發(fā)揮更為突出的作用。 最后，圍繞高新技術(shù)企業(yè)和稀土特色產(chǎn)業(yè)的人才要求，加強(qiáng)對(duì)人才需求的前瞻性研究，落實(shí)好《 鐵嶺市 市加快稀土人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《 望海縣 吸引、使用、培養(yǎng)人才辦法》，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立“重大項(xiàng)目落地人才跟進(jìn)”制度，積極為企業(yè)吸引各類人才，特別是海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 五、 全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作 通過舉辦機(jī) 關(guān)黨務(wù)干部座談會(huì)、印制機(jī)關(guān)黨務(wù)規(guī)范化資料和舉辦 “強(qiáng)化基層組織建設(shè)，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為主題的黨務(wù)工作培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。 二是大力引進(jìn)海外高層次人才。 年輕干部隊(duì)伍建設(shè)方面， 堅(jiān)持和完善《 望?？h 科級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)和管理辦法》，做好科級(jí)干部的補(bǔ)充調(diào)整工作。其中三德公司作為日資企業(yè)，黨支部把黨員的先進(jìn)性與崗位奉獻(xiàn)有機(jī)結(jié)合，活動(dòng)開展的有聲有色，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展，贏得了日方對(duì)黨組織工作的支持。 一抓組建。 同時(shí)，為落實(shí)好黨內(nèi)幫扶項(xiàng)目， 望海縣 機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣泛開展了“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系 1－ 2 名生活困難群眾，每個(gè)機(jī)關(guān)支部幫扶一個(gè)農(nóng)村、社區(qū)黨組織，構(gòu)建了城鄉(xiāng)黨組織共建和覆蓋城鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系群眾服務(wù)體系。 實(shí)施黨支部書記“素質(zhì)提升工程”。 振興路 街道 富強(qiáng)新村 黨支部書記閆澤峰、 望?？h 計(jì)生局局長(zhǎng)張世英等一批優(yōu)秀黨員的事跡在市級(jí)新聞媒體廣泛宣傳。 指導(dǎo) 振興路 街道 和鎮(zhèn) 所屬 農(nóng)村 社區(qū) 根據(jù)實(shí)際情況 完成非建制性黨組織設(shè)置， 繼續(xù)推進(jìn) 隆鑫 鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求完成農(nóng)業(yè)分公司黨組織整合改建工作。 以提高黨員黨性意識(shí)為目的，開展學(xué)黨章、講黨課、重溫入黨誓詞活動(dòng)。社區(qū)黨組織要重點(diǎn)圍繞“服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”開展市級(jí)“示范社區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)。加大組織活動(dòng)、人才培訓(xùn)、場(chǎng)所建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入、管理制度四個(gè)保障體系 。加強(qiáng)對(duì)重要部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，規(guī)范工作程序。 四是完善干部選拔聘用機(jī)制。選拔培養(yǎng)一批 30 歲以下的科級(jí)正職干部，形成干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政事項(xiàng)報(bào)告制度。 四 、 2021年工作思路 及要點(diǎn) 2021 年， 黨委 組織部的基本思路和主要任務(wù)是：深入學(xué) 13 習(xí)貫徹十七屆四中 、五中 全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧配班子、選干部，建隊(duì)伍、聚人才 ，抓基層、打基礎(chǔ)，努力把組織工作提高到一個(gè)新水平，為把 望?？h 建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、體制機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂業(yè)”的全市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提供強(qiáng)有力的組織和干部保證。 二是大力引進(jìn)海外高層次人才。按照中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的要求， 落實(shí)好 《 望海縣 機(jī)關(guān)事業(yè)單位和工作人員績(jī)效考核辦法》， 初步建立了日?？荚u(píng)和年度考評(píng)相結(jié)合、干部考核與部門實(shí)績(jī)考核相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制 ， 充分發(fā) 揮綜合考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)、監(jiān)督作用，真正做到重實(shí)績(jī)、憑能力用人和干部能上能下、能進(jìn)能出。 堅(jiān)持和完善 《 望海縣科級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)和管理辦法》， 做好后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作。 認(rèn)真落實(shí)《干部教育培訓(xùn)改革綱要》要求， 組織 19 名縣級(jí)干部參加全市學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神理論輪訓(xùn)班，選派 17 名中層干 部分別參加了全市春季 、秋季 干部培訓(xùn)班和 縣級(jí)、 科級(jí)干部任職培訓(xùn)班 。舉辦了召以“強(qiáng)化基層組織建設(shè)，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為主題黨務(wù)工作培訓(xùn)班。 二是 建立了 遠(yuǎn)程教育 骨干隊(duì)伍 。堅(jiān)持“ 硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)”同 步抓， 確立 了 “一二三四”的工作思路， 即：制定一套方案、提供兩個(gè)保障、突出三個(gè)特色、抓好四個(gè)建設(shè)，集中精力做好非公企業(yè)黨組織的規(guī)范化 建設(shè) ，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè) 黨建工作“標(biāo)識(shí)、場(chǎng)所、工作、活動(dòng)、資料 ” 5 個(gè) 內(nèi)容規(guī)范化 ，為非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)提供了物質(zhì)保障。制定了《 望?？h 離任村（社區(qū)）正職干部生活補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》，補(bǔ)貼對(duì)象為連續(xù)任村 (社區(qū) )書記、主任 9 年以上和累計(jì)任村 (社區(qū) )書記、主任 12年以上且年滿 60周歲（女55 周歲）的離任村 (社區(qū) )正職干部，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月800 元。 開發(fā)區(qū) 運(yùn)用“四議兩公開一監(jiān)督”工作法 重點(diǎn)推進(jìn) 了 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)分公司管理體制創(chuàng)新 ， 為促進(jìn) 望海縣 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。 組織 開展 了 鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和 農(nóng)村社區(qū)支部書記外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng) 和 與兄弟友鄰地區(qū)的 參觀考察和 學(xué)習(xí)交流活動(dòng)， 切實(shí)提高了基層黨組織書記、“兩委”班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的水平。 9 個(gè)村 6 個(gè)社區(qū)全部建立了黨組織活動(dòng)場(chǎng)所或黨員服務(wù)中心 ， 在 符合 條件的規(guī)模以上企業(yè)建立了黨員活動(dòng)室，黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 4 四是探索 了 黨組織跨區(qū)聯(lián)建新模式。 （三） 初步建立了 城鄉(xiāng)一體化黨建新格局。 從加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)城中村改造和 望?？h 城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，積極協(xié)調(diào)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)設(shè)置了 隆鑫 鎮(zhèn)和 振興路 街道辦事處，在此基礎(chǔ)上，及時(shí)成立了鎮(zhèn)黨委和街道辦事處 黨委 ，專門負(fù)責(zé)新建區(qū)和 隆鑫 地區(qū)黨的基層組織 建