加強(qiáng)人大與民行檢察的監(jiān)督合力推進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展與加強(qiáng)代表建議辦理之我見匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部門的走訪和聯(lián)系，人大還可以提高知名度和公眾形象，也有利于打造人大監(jiān)督的制度品牌。五、結(jié)語(yǔ)胡錦濤同志在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，堅(jiān)決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題，維護(hù)國(guó)家法制的尊嚴(yán)。人大要實(shí)現(xiàn)依法行政、公正司法的監(jiān)督目的，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，就要進(jìn)一步加強(qiáng)與民事行政檢察部門的合作，健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，支持和督促它們嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序辦事，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督，任重而道遠(yuǎn)，尚需不斷地完善；但可以肯定的是，構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)已經(jīng)為人大監(jiān)督開創(chuàng)了一個(gè)發(fā)展契機(jī)，與民事行政檢察監(jiān)督的力量整合，將使人大監(jiān)督又邁出堅(jiān)實(shí)的一大步。加強(qiáng)代表建議辦理之我見一、充分認(rèn)識(shí)辦理代表建議的重要性人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們依照法律規(guī)定，提出對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織的工作的建議、批評(píng)和意見，是執(zhí)行代表職務(wù)，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力的重要工作，是參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要形式。人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案和建議，是法律賦予人大代表的神圣權(quán)利。人大代表提出議案，不僅要達(dá)到規(guī)定的聯(lián)名代表數(shù)，而且通過(guò)議案時(shí)，必須依照法律規(guī)定的程序提交大會(huì)進(jìn)行表決，嚴(yán)格遵守民主集中制原則，以獲得全體代表的贊成方能成立。人大代表通過(guò)提出議案的形式，也許只是解決了人民群眾熱切盼望的一個(gè)或兩個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。而代表的建議卻是具有普遍性的，既可以在大會(huì)期間提出，也可以在閉會(huì)期間提出。大多數(shù)的人民群眾需要解決的問題會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼慕ㄗh提交到各級(jí)人大常委會(huì)。以荔灣區(qū)為例，從XX年至XX年的3年中確定的議案都是2件。XX年，由于原荔灣區(qū)與原芳村區(qū)區(qū)域調(diào)整，合并為新的荔灣區(qū)，故當(dāng)年沒有產(chǎn)生議案，XX年確定的議案為1件。再看看XX年至XX年，荔灣區(qū)政府關(guān)于辦理代表建議情況的報(bào)告：對(duì)于代表建議辦理也可分為三種情況：第一種情況是已經(jīng)解決或基本解決的建議：XX年為55件，％（其中城建類30件、財(cái)經(jīng)類9件、教科文衛(wèi)類8件、政法類7件、華僑宗教類1件）；XX年為50件，％（其中城建類16件、財(cái)經(jīng)類16件、教科文衛(wèi)類4件、政法類12件、其他2件）；XX年為39件，％（其中城建類9件、財(cái)經(jīng)類15件、教科文衛(wèi)類7件、政法類7件、其他1件）第二種情況是正在逐步解決或列入計(jì)劃解決的建議：XX年為40件，％（其中城建類18件、財(cái)經(jīng)類10件、教科文衛(wèi)類5件、政法類6件、華僑宗教類1件）；XX年為36件，％（其中城建類21件、財(cái)經(jīng)類7件、教科文衛(wèi)類3件、政法類3件）；XX年為28件，％（其中城建類13件、財(cái)經(jīng)類8件、教科文衛(wèi)類6件、政法類1件）；第三種情況是由于各方面原因暫時(shí)不能解決的建議：XX年為14件，％（其中城建類4件、財(cái)經(jīng)類4件、教科文衛(wèi)類1件、政法類4件、其他1件）；XX年為11件，％（其中城建類4件、教科文衛(wèi)類2件、政法類5件）；XX年為7件，％（其中城建類4件、財(cái)經(jīng)類2件、政法類1件）。從以上的數(shù)據(jù)說(shuō)明了人民群眾的大部分的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題都是通過(guò)他們中選出的代表來(lái)反映，并通過(guò)政府在辦理建議中給予解決的。區(qū)人大代表所提出的建議來(lái)源于社會(huì)生活，來(lái)源于群眾的意愿和呼聲，來(lái)源于代表個(gè)人的實(shí)踐和理性思考。代表的建議內(nèi)容涉及面廣，基本上涵蓋了區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各個(gè)方面，包括城建類、財(cái)經(jīng)類、政法類、教科文衛(wèi)類以及其他。因此，認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作具有很大的意義：一方面有利于國(guó)家機(jī)關(guān)在深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的宏觀決策中，集思廣益，掌握更多的信息，了解更多的情況，從而使決策更正確、更科學(xué)、更符合人民意愿，避免和減少工作中的失誤，保證改革和建設(shè)的順利進(jìn)行；另一方面，還可以更進(jìn)一步溝通各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)同群眾的聯(lián)系，使“一府兩院”工作得到人民群眾的支持和理解。二、制約代表建議提出的因素當(dāng)前，大多數(shù)的代表都能履行人大代表的神圣職責(zé)，積極地提出建議、批評(píng)和意見,但也有
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