【文章內(nèi)容簡介】 開始顯現(xiàn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新經(jīng)濟已經(jīng)步入了加快發(fā)展階段；廣大黨員干部精神狀態(tài)飽滿，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，積累了推動科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面的寶貴經(jīng)驗，為遼寧沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區(qū)建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)和條件。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區(qū)的重大意義，發(fā)揮核心城區(qū)的引領(lǐng)、示范、輻射和集聚作用，進一步提升區(qū)域的競爭力和創(chuàng)造力，形成發(fā)展新優(yōu)勢。完成上述目標，要重點作好5項工作。（一）全力推進區(qū)域的大開發(fā)、大建設(shè)和大發(fā)展一是要進一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。堅持全域謀劃、全域開發(fā)的原則，推動形成核心區(qū)域、重點園區(qū)、節(jié)點地區(qū)相互促進的發(fā)展新格局。緊緊圍繞星海灣金融商務(wù)區(qū)的發(fā)展需要，重點加大招商引資和政策扶持等方面的服務(wù)力度，認真做好三條特色街等功能性設(shè)施的配套建設(shè)，積極謀劃周邊地塊開發(fā)改造等方面的拓展工作。西安路商務(wù)商貿(mào)區(qū)要重點加強項目建設(shè)，啟動城市綜合體、電影綜合體等重點項目，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部大廈建設(shè)進程，推進長興市場北側(cè)、機車醫(yī)院西北側(cè)、搪瓷廠南側(cè)地塊改造?！拔鍌€園區(qū)”要著力完善規(guī)劃、豐富功能、提升檔次，總部經(jīng)濟園和設(shè)計產(chǎn)業(yè)園要完成項目的總體策劃方案，全面啟動園區(qū)建設(shè)；星海創(chuàng)意島和服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園要擴大規(guī)模，提高效益，帶動一批創(chuàng)意類企業(yè)集聚；中小企業(yè)園要加大招商引資力度，提升園區(qū)品質(zhì)，打造更加優(yōu)越的商務(wù)環(huán)境；軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園要突破地域限制，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)時代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的新模式。“五個節(jié)點”要緊密依托各自的資源優(yōu)勢和地域特征，大力發(fā)展節(jié)點經(jīng)濟和街區(qū)經(jīng)濟，切實把黑石礁地區(qū)、馬欄地區(qū)、春柳地區(qū)、李家地區(qū)、五一廣場地區(qū)打造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)的新集聚地。二是全面推進大項目建設(shè)。明年一批對于區(qū)域發(fā)展具有戰(zhàn)略性、長遠性、牽動性的重大項目將漸次落地，區(qū)域?qū)⑾破鹦乱惠喗ㄔO(shè)的熱潮。各單位、部門要緊緊抓住已有項目，建立重點項目的跟蹤服務(wù)機制，加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，特別是要做好深圳招商各簽約項目的服務(wù)工作，切實使達成意向的早簽約，簽定協(xié)議的早落地，已經(jīng)落地的早開工，形成梯次格局，生成牽動效應(yīng)。要進一步加大招商引資力度，注重核心區(qū)域的招商引資，注重新開發(fā)地塊的宣傳推介，注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，逐步形成具有可持續(xù)發(fā)展特征的穩(wěn)定項目源，為我區(qū)今后發(fā)展做好項目儲備。要進一步加大舊城區(qū)改造力度，積極做好擬改造地塊的概念性規(guī)劃，定向引進符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的商業(yè)地產(chǎn)項目，重點推進西林街、春柳等地塊的開發(fā)改造。要切實優(yōu)化城區(qū)發(fā)展環(huán)境，充分利用國家、省、市的各項優(yōu)惠政策，進一步釋放我區(qū)加快發(fā)展各項政策的吸納效應(yīng)，主動關(guān)心企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造安商、富商、親商的良好環(huán)境。三是要加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要以新經(jīng)濟為重點，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的支柱地位，增強總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟的帶動作用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，推進綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展，切實使新經(jīng)濟成為我區(qū)發(fā)展的重要引擎。要以街區(qū)經(jīng)濟為突破，大力發(fā)展中介、信息、物流、商貿(mào)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，認真謀劃黃河路、華北路沿線的商業(yè)商務(wù)擺布和功能定位，形成對重點區(qū)域的必要支撐。要以社區(qū)經(jīng)濟為補充，積極發(fā)展家政服務(wù)、專業(yè)市場、連鎖經(jīng)營，增強轄區(qū)的服務(wù)功能。要通過新經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟的全面推進，提高區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力，推動區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（二）扎實做好各項民生工作一是不斷加強就業(yè)和社會保障工作。要突出大學(xué)生就業(yè)的重點，繼續(xù)出資1000萬元，進一步完善促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策舉措，充分發(fā)揮區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心的示范作用，不斷擴大我區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的影響力。要堅持以創(chuàng)業(yè)式就業(yè)為重點，以安置性就業(yè)為補充，加快推進創(chuàng)業(yè)中心、孵化平臺和實訓(xùn)基地建設(shè)，全力做好低收入家庭、軍轉(zhuǎn)干部、殘疾人和零就業(yè)家庭的就業(yè)工作，打造充分就業(yè)城區(qū)。要高度關(guān)注弱勢群體需求，大力推進普惠式救助體系建設(shè)，確保弱勢群體生活。要探索建立更加便捷的養(yǎng)老助老模式，滿足轄區(qū)老年人多樣化的養(yǎng)老需求。二是大力發(fā)展社會事業(yè)。要健全教育投入保障機制，籌劃新建小區(qū)的配套學(xué)校建設(shè)，推進基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代化和均衡化發(fā)展，努力打造全國教育強區(qū)。要強化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，做好甲型H1N1流感和手足口病的防治工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。要建立“幫萬家”便民服務(wù)體系，加強對群眾性組織的引導(dǎo)和管理，打造社區(qū)便民“十分鐘服務(wù)圈”。要加快推進區(qū)檔案館建設(shè)，提高我區(qū)的檔案管理水平。三是進一步加強城市建設(shè)與管理。要按照遼寧沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區(qū)對于城區(qū)形象的新要求，堅持全新標準、全域覆蓋、全面考核的工作原則，加大城區(qū)環(huán)境的改造力度，建設(shè)北甸山林公園，升級改造中山公園，提升西安路、東聯(lián)路的城市景觀效果，加快推進新居工程、停車場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)；提升城市的管理水平，強化環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，推行精細化、網(wǎng)格化管理，形成城市管理的長效機制。四