關(guān)于德國(guó)、瑞典、法國(guó)基層選舉情況的考察報(bào)告與關(guān)于惠農(nóng)資金自查工作報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 選名單得票多少進(jìn)行比例分配（示例見下表，共個(gè)議席）。二、瑞典、德國(guó)、法國(guó)基層選舉制度的主要特點(diǎn)瑞典、德國(guó)、法國(guó)三個(gè)國(guó)家體制不同，其基層治理和選舉制度也各有特色，從選用的模式和方式都不盡相同。但是，上述三國(guó)同處于歐洲，政治制度相同，文化理念相近，因此，其基層選舉制度也呈現(xiàn)了一些共同的特點(diǎn)。（一）政黨政治仍然是地方自治組織選舉的基礎(chǔ)。政黨政治在西方國(guó)家有較長(zhǎng)的歷史，特別是選舉中，政黨更是扮演著特殊的角色，在一定意義上可以說，離開政黨的參與、配合、領(lǐng)導(dǎo)，選舉將很難開展。瑞典在地方選舉中，選民必須把選票投給某個(gè)政黨的成員；法國(guó)在地方選舉中，則是把選票投給某個(gè)政黨提出的名單；德國(guó)在地方選舉中，選票上注明了候選人的黨派，以作為另一半席位分配的依據(jù)。雖然在市鎮(zhèn)選舉特別是一些人口較少的市鎮(zhèn)選舉中，政黨的色彩不如國(guó)家選舉或大的市鎮(zhèn)選舉那幺突出，但其作用還是比較明顯的。一般而言，大部分候選人都是由政黨提名的，當(dāng)選的也主要是政黨提名的候選人。（二）注意培養(yǎng)公民的政治參與意識(shí)。在這次訪問中，我們所接觸的人無(wú)論是政府官員、市鎮(zhèn)議員還是普通公民，絕大多數(shù)都對(duì)市鎮(zhèn)議會(huì)選舉比較關(guān)注，對(duì)其民主體制比較推崇，不少人甚至感到自豪。在參加選舉并非義務(wù)的情況下，市鎮(zhèn)議會(huì)選舉的參選率都是比較高的。究其原因，一是市鎮(zhèn)等基層組織與公眾的聯(lián)系更為直接和廣泛，與公眾的利益密切相關(guān)；二是社會(huì)注意培養(yǎng)公民的政治參與意識(shí)，這種意識(shí)是積極和正確行使選擇權(quán)的基礎(chǔ)。在培養(yǎng)公民政治參與意識(shí)方面，這些國(guó)家的做法有的是有意識(shí)的，有的則是潛移默化的。主要有：（）重視青少年民主和參與意識(shí)的培養(yǎng)。有意識(shí)地組織青少年參觀國(guó)家議會(huì)和地方議會(huì)，使其了解國(guó)家和地方的權(quán)利運(yùn)行，了解國(guó)家和公民（公眾）的關(guān)系，使其增強(qiáng)對(duì)民主及權(quán)利義務(wù)的理解。（）通過宣傳和競(jìng)選強(qiáng)化公眾的參與意識(shí)。在選舉之前都要進(jìn)行大量的宣傳和動(dòng)員。參加競(jìng)爭(zhēng)的政黨或候選人更是通過各種形式和機(jī)會(huì)向公眾展示其見解和主張，提高選民對(duì)其的信任和支持。（）通過議會(huì)的公開辯論，強(qiáng)化選民參與的積極性和自覺性。在上述國(guó)家，議會(huì)討論或辯論都是公開進(jìn)行的，特別是市鎮(zhèn)議會(huì)開會(huì)，都允許公眾旁聽，有條件的甚至進(jìn)行廣播或電視直播，使公眾能直觀地了解其選舉的代表如何和能否代表其意愿。由于選舉與公眾有較強(qiáng)的利益關(guān)切度，加之長(zhǎng)期民主意識(shí)的培養(yǎng)和熏陶，公眾的民主參與意識(shí)和參與能力比較強(qiáng)。
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