【文章內(nèi)容簡介】 年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)資金的使用情況 2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第一批）專項(xiàng)資金根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2013年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金的通知》（財(cái)教2013]144號）文件的相關(guān)規(guī)定，下達(dá)XX區(qū)2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第一批）專項(xiàng)資金98萬元，用于XX區(qū)都市型現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，我局已建立對專項(xiàng)行動(dòng)立項(xiàng)、實(shí)施驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到按時(shí)全額撥付、專款專用，沒有截留挪用。2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第二批）專項(xiàng)資金根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2013年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金的通知》（財(cái)教2013]144號），區(qū)財(cái)政廳結(jié)合中期檢查情況，下達(dá)XX區(qū)2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第二批）專項(xiàng)資金42萬元，用于XX區(qū)都市型現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，我局已建立對專項(xiàng)行動(dòng)立項(xiàng)、實(shí)施驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到專款專用，沒有截留挪用。以上2012年—2014年科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金合計(jì)191萬元，均屬于上級撥付專項(xiàng)資金，我局按時(shí)全額撥付，做到專款專用。二、自查整改情況從自查的情況來看，2012年—2014年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我局嚴(yán)格按照XX區(qū)政府辦印發(fā)的《XX區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的制度規(guī)定，涉農(nóng)惠農(nóng)資金做到?？顚Ｓ茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、截留挪用專項(xiàng)資金等問題，財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。三、資金管理使用的基本情況及主要做法目前我局對涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對資金使用的監(jiān)管，針對這一薄弱環(huán)節(jié)我局將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，制定以下管理措施：(一)明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管列入本局重要工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大對涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)惠農(nóng)資金專款專用。(二)堅(jiān)持政務(wù)財(cái)務(wù)公開，便于群眾監(jiān)督。按照XX區(qū)財(cái)務(wù)政務(wù)公開的有關(guān)要求，公開涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金分配的詳細(xì)情況及資金撥付的過程和結(jié)果。(三)規(guī)范支付程序，完善管理制度。執(zhí)行核算中心監(jiān)管、審核的報(bào)賬方式，支付程序規(guī)范，保證涉農(nóng)惠農(nóng)資金?？顚Ｓ谩?shí)行項(xiàng)目規(guī)范化管理，建立登記備案制度，項(xiàng)目實(shí)施程序依法執(zhí)行，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，項(xiàng)目實(shí)施完畢進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立健全項(xiàng)目檔案，使涉農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。四、存在問題和建議通過涉農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。(一)涉農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開的“時(shí)間差”導(dǎo)致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過廣播、電視、報(bào)紙等媒體公布，群眾知情快，但資金、政策落實(shí)到基層、到群眾由于環(huán)節(jié)多、程序多，則需要很長時(shí)間，容易引起基層和群眾誤解。(二)涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。資金撥付在管理上未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范，資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問題，使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了使用效益。結(jié)合存在的問題，我局將從以下兩個(gè)方面入手，進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用：創(chuàng)新公開形式，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督要在深化現(xiàn)行的政務(wù)財(cái)務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上，不斷探索新的涉農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開形式。當(dāng)前可以重點(diǎn)探索電子網(wǎng)絡(luò)公開形式，建立完善的涉農(nóng)惠農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺(tái)。通過我局網(wǎng)站，把資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布，使科技涉農(nóng)惠農(nóng)資金更加透明陽光，擴(kuò)大社會(huì)和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金的使用效率科學(xué)合理決策科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的投放，對于情況不明，把握不大的項(xiàng)目要特別慎重，避免決策失誤，突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，提高資金的使用效率。根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（贛財(cái)農(nóng)2015]24號）和XX縣財(cái)政局、XX縣發(fā)改委、XX縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（東財(cái)農(nóng)2015]10號）兩個(gè)文件精神，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治，按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，圍繞10項(xiàng)整治內(nèi)容，開展清理、檢查和自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：一、自查情況加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視，堅(jiān)持把涉農(nóng)專項(xiàng)清理工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，精心部署，先后召開專題會(huì)議2次，組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神，提高了各級干部對開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的認(rèn)識(shí)。同時(shí)鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長何夢婕為組長，農(nóng)技站長李祖華為副組長，財(cái)政、民政、水管、林管、土管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了責(zé)任分工，明確了工作部署。認(rèn)真摸底。重點(diǎn)對2012014年涉農(nóng)資金進(jìn)行清理，經(jīng)反復(fù)認(rèn)真清理摸底，2013—2014年中央、省、市、具體項(xiàng)目為：①農(nóng)民補(bǔ)貼、其中：。②，其中：。③。④。，其中：，2014年215萬元。嚴(yán)肅紀(jì)律。在開展全面自查自糾的同時(shí)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決好實(shí)際問題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終，同時(shí)依法做好舉報(bào)受理工作，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。重點(diǎn)對是否存在貪污、受賄、挪用等違法違紀(jì)問題進(jìn)行自查，經(jīng)認(rèn)真清理自查，均未發(fā)生涉農(nóng)資金使用違法違紀(jì)問題。二、存在主要問題按照整治檢查10項(xiàng)內(nèi)容，我鎮(zhèn)在摸清本地涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模，有效梳理資金流向的基礎(chǔ)上，深入查找涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理作用中存在的問題，經(jīng)逐項(xiàng)清查主要問題有：一是資金撥付還存在滯留現(xiàn)象。主要是東騰工業(yè)園區(qū)征地補(bǔ)償問題未落實(shí)，原因是由于該園區(qū)有近1000畝林地座落下湖村，而此地于2005年由村委會(huì)成片租賃于廈門客商熊景耀、因征地補(bǔ)償問題一直未達(dá)成協(xié)議，至今滯留在帳。二是未按規(guī)定的時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目，未按期完成項(xiàng)目建設(shè)