【文章內(nèi)容簡介】 年科技富民強縣專項資金的使用情況 2013年中央科技富民強縣（第一批）專項資金根據(jù)《財政部關(guān)于下達2013年科技富民強縣專項行動計劃資金的通知》（財教2013]144號）文件的相關(guān)規(guī)定，下達XX區(qū)2013年中央科技富民強縣（第一批）專項資金98萬元，用于XX區(qū)都市型現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，我局已建立對專項行動立項、實施驗收的動態(tài)管理機制，做到按時全額撥付、專款專用，沒有截留挪用。2013年中央科技富民強縣（第二批）專項資金根據(jù)《財政部關(guān)于下達2013年科技富民強縣專項行動計劃資金的通知》（財教2013]144號），區(qū)財政廳結(jié)合中期檢查情況，下達XX區(qū)2013年中央科技富民強縣（第二批）專項資金42萬元，用于XX區(qū)都市型現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，我局已建立對專項行動立項、實施驗收的動態(tài)管理機制，做到?？顚Ｓ?，沒有截留挪用。以上2012年—2014年科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金合計191萬元，均屬于上級撥付專項資金，我局按時全額撥付，做到?？顚Ｓ?。二、自查整改情況從自查的情況來看，2012年—2014年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我局嚴(yán)格按照XX區(qū)政府辦印發(fā)的《XX區(qū)財政專項資金管理辦法》的制度規(guī)定，涉農(nóng)惠農(nóng)資金做到?？顚Ｓ茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、截留挪用專項資金等問題，財務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。三、資金管理使用的基本情況及主要做法目前我局對涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對資金使用的監(jiān)管，針對這一薄弱環(huán)節(jié)我局將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設(shè)和工作力度，制定以下管理措施：(一)明確工作職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管列入本局重要工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大對涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)惠農(nóng)資金專款專用。(二)堅持政務(wù)財務(wù)公開，便于群眾監(jiān)督。按照XX區(qū)財務(wù)政務(wù)公開的有關(guān)要求，公開涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金分配的詳細情況及資金撥付的過程和結(jié)果。(三)規(guī)范支付程序，完善管理制度。執(zhí)行核算中心監(jiān)管、審核的報賬方式，支付程序規(guī)范，保證涉農(nóng)惠農(nóng)資金?？顚Ｓ?。實行項目規(guī)范化管理，建立登記備案制度，項目實施程序依法執(zhí)行，項目質(zhì)量達到規(guī)定要求，項目實施完畢進行檢查驗收，建立健全項目檔案，使涉農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。四、存在問題和建議通過涉農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。(一)涉農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開的“時間差”導(dǎo)致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過廣播、電視、報紙等媒體公布，群眾知情快，但資金、政策落實到基層、到群眾由于環(huán)節(jié)多、程序多，則需要很長時間，容易引起基層和群眾誤解。(二)涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。資金撥付在管理上未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范，資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題，使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了使用效益。結(jié)合存在的問題，我局將從以下兩個方面入手，進一步強化涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用：創(chuàng)新公開形式，擴大社會監(jiān)督要在深化現(xiàn)行的政務(wù)財務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上，不斷探索新的涉農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開形式。當(dāng)前可以重點探索電子網(wǎng)絡(luò)公開形式，建立完善的涉農(nóng)惠農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺。通過我局網(wǎng)站，把資金安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布，使科技涉農(nóng)惠農(nóng)資金更加透明陽光，擴大社會和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強監(jiān)督管理，提高資金的使用效率科學(xué)合理決策科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，突出重點進行監(jiān)管，提高資金的使用效率。根據(jù)省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《開展涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》的通知（贛財農(nóng)2015]24號）和XX縣財政局、XX縣發(fā)改委、XX縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《開展涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》的通知（東財農(nóng)2015]10號）兩個文件精神，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真開展涉農(nóng)資金專項整治，按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，圍繞10項整治內(nèi)容，開展清理、檢查和自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：一、自查情況加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視，堅持把涉農(nóng)專項清理工作擺在重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化責(zé)任，精心部署，先后召開專題會議2次，組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神，提高了各級干部對開展涉農(nóng)資金專項整治的認(rèn)識。同時鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長何夢婕為組長，農(nóng)技站長李祖華為副組長，財政、民政、水管、林管、土管等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了責(zé)任分工，明確了工作部署。認(rèn)真摸底。重點對2012014年涉農(nóng)資金進行清理，經(jīng)反復(fù)認(rèn)真清理摸底，2013—2014年中央、省、市、具體項目為：①農(nóng)民補貼、其中：。②，其中：。③。④。，其中：，2014年215萬元。嚴(yán)肅紀(jì)律。在開展全面自查自糾的同時，我鎮(zhèn)始終堅持問題導(dǎo)向，以解決好實際問題作為專項整治行動的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終，同時依法做好舉報受理工作，充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。重點對是否存在貪污、受賄、挪用等違法違紀(jì)問題進行自查，經(jīng)認(rèn)真清理自查，均未發(fā)生涉農(nóng)資金使用違法違紀(jì)問題。二、存在主要問題按照整治檢查10項內(nèi)容，我鎮(zhèn)在摸清本地涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模，有效梳理資金流向的基礎(chǔ)上，深入查找涉農(nóng)資金及項目管理作用中存在的問題，經(jīng)逐項清查主要問題有：一是資金撥付還存在滯留現(xiàn)象。主要是東騰工業(yè)園區(qū)征地補償問題未落實，原因是由于該園區(qū)有近1000畝林地座落下湖村，而此地于2005年由村委會成片租賃于廈門客商熊景耀、因征地補償問題一直未達成協(xié)議，至今滯留在帳。二是未按規(guī)定的時間啟動項目，未按期完成項目建設(shè)