農(nóng)村書記優(yōu)秀事跡材料與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 03:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不拆舊房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是由于建房規(guī)格不統(tǒng)一，因?yàn)榕潘?、通風(fēng)、采光或多出一個(gè)邊、多占一個(gè)沿等影響鄰里團(tuán)結(jié)，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，嚴(yán)重的可引起械斗事件。三是城鎮(zhèn)周邊村莊“外嫁女”不走，要求宅基地產(chǎn)生的糾紛；四是農(nóng)村宅基地多未辦理宅基地使用權(quán)證，拆遷安置和置換城鎮(zhèn)住房缺少依據(jù)。林權(quán)問(wèn)題形成的矛盾糾紛。一是村民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的糾紛，主要是渠道、公路邊的樹(shù)木，曾經(jīng)有（路、渠）樹(shù)隨田走的說(shuō)法，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村是集體安排專人管護(hù)的，在采伐時(shí)就發(fā)生了爭(zhēng)利問(wèn)題；二是農(nóng)戶與農(nóng)戶的糾紛，多是由于林業(yè)“三定”時(shí)期工作不細(xì)，造成邊界線模糊，權(quán)屬不清引起的；三是拋荒地退耕還林的糾紛，主要是原承包者具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)施退耕還林者具有林木所有權(quán)，原承包者要求收回土地時(shí)，林權(quán)處置難。農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)問(wèn)題形成的矛盾糾紛。一是農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)界定不清。有些小型水利設(shè)施由幾家農(nóng)戶管理，有些由村民小組管理，有些是村集體管理，但大多所有權(quán)和責(zé)任主體不明確，特別是處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)的工程更是無(wú)人問(wèn)津。二是農(nóng)村小型水利設(shè)施責(zé)任主體不明。農(nóng)村小型水利設(shè)施的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)，理應(yīng)有一個(gè)明確的責(zé)任主體。但實(shí)際上目前絕大多數(shù)的小型水利工程的主體并不明確。我縣的小型水利工程分別由水務(wù)部門、鎮(zhèn)、村或農(nóng)戶管理使用，難免出現(xiàn)放公家水灌私家田、重使用輕維護(hù)的局面，導(dǎo)致這些工程有人用無(wú)人管，有人受益無(wú)人擔(dān)責(zé)。三是農(nóng)村小型水利承包產(chǎn)生的矛盾，塘壩承包存在養(yǎng)殖與農(nóng)田用水的矛盾，電灌站承包存在供水與收費(fèi)、供水不及時(shí)的矛盾。二、當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛引起的社會(huì)矛盾的主要成因社會(huì)矛盾的產(chǎn)生有其深刻政治經(jīng)濟(jì)根源和社會(huì)背景，其形成的原因是多方面的。主要表現(xiàn)為：追求經(jīng)濟(jì)利益的思想過(guò)于片面化，催生矛盾隱患。以土地承包為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，使廣大人民群眾以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的思想意識(shí)大大增強(qiáng)，一些農(nóng)民、行政村、企業(yè)管理人員為謀取經(jīng)濟(jì)利益最大化，擅自違約，不履行經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議，甚至侵害他人的合法權(quán)益；有的基層單位和行政組織為謀求小集體的經(jīng)濟(jì)利益，在一定程度上挫傷了農(nóng)民群眾的感情，在公民、企事業(yè)單位、基層行政組織之間埋下了引發(fā)矛盾糾紛的隱患。一些基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，使干群隔閡加深。有的基層干部素質(zhì)較低，服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)較差，對(duì)人民群眾缺乏感情，不能夠依法行政、依法辦事，對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé)，推諉拖拉，對(duì)正當(dāng)要求置若芒聞，對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛不能及時(shí)調(diào)處，甚至釀成嚴(yán)重事件。有的基層干
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