農(nóng)村深化黨員隊伍管理工作交流與農(nóng)村牧區(qū)排查處理方案匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 理工作。根據(jù)我實際，特制定此方案。一、指導思想本次排查清理工作要按照盟農(nóng)村牧區(qū)工作會議要求，以中央和自治區(qū)有關法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以維護廣大農(nóng)牧民合法權益為出發(fā)點，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局，按照“盟委行署指導、委政府領導、操作、社配合、人民群眾參與”的責任關系，摸清農(nóng)村牧區(qū)土地、草場和林地的基本情況，為解決農(nóng)村牧區(qū)土地、草場和林地突出的矛盾和問題提供翔實可靠的依據(jù)。二、工作原則堅持以人為本、依靠群眾。排查清理工作中要充分相信群眾、依靠群眾，認真聽取群眾意見，切實維護和保障農(nóng)牧民的基本權益。堅持維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。排查清理工作要以摸清情況、查找問題、化解矛盾、促進和諧為目的，引導群眾正確認識和理解排查清理工作，維護農(nóng)村生產(chǎn)生活的正常秩序。堅持依法排查清理、規(guī)范運作。排查清理工作要以中央和自治區(qū)有關法律法規(guī)和政策制度為依據(jù)，嚴格按照工作程序開展工作。堅持陽光操作、公開透明。排查清理過程和結果要面公開，主動接受群眾監(jiān)督，保證排查清理工作公正公平。堅持分類梳理、集中解決。針對排查清理工作情況，認真梳理存在的矛盾和問題，分類整理，集中研究解決的辦法。三、排查清理工作內(nèi)容本次土地排查清理工作包括三個方面內(nèi)容，即各辦事處的耕地使用情況、草場使用情況、退耕還林情況。（一）耕地使用情況。以搞清農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀為目的，認真排查清理二輪土地延包政策是否真正落實到位，程序是否規(guī)范，存在的突出矛盾和糾紛案件的調(diào)處情況。其中，重點排查清理1998年以來各地經(jīng)盟兩級批準的對外發(fā)包土地情況；鄉(xiāng)村兩級對外發(fā)包土地情況；濫開荒情況；機動地使用情況；國家公職人員占用耕地情況。其它耕地情況。（二）草場使用情況。以摸清農(nóng)村及半農(nóng)半牧區(qū)草場承包經(jīng)營現(xiàn)狀為目的，認真排查清理草原“雙權一制”政策是否真正落到實處，程序是否規(guī)范，存在的突出矛盾和糾紛，以及因草場使用引發(fā)的上訪案件調(diào)處情況。重點排查清理：機動草場使用情況；牧業(yè)大戶草場使用情況(有草原使用證情況)；非農(nóng)牧戶占用草場情況。（三）退耕還林情況。對近幾年退耕還林情況進行面排查清理，查明是否按有關政策認真落實。退耕還林中存在的矛盾和糾紛，以及由此引發(fā)的上訪案件調(diào)處情況。重點排查清理：非農(nóng)戶利用農(nóng)民土地退耕還林及享受補貼情況；村組或村干部利用機動地退耕還林及享受補貼情況；退耕還林中林地分離情況。四、工作要求和步驟工作的總體要求是：底數(shù)清楚、面推進；依法依規(guī)、精心操作；把握重點、因村制宜；陽光透明，群眾滿意。“底數(shù)清楚”是指排查清理數(shù)據(jù)真實、面；“面推進”是指各辦事處在按照方案要求，總結好根試點的工作經(jīng)驗，完善排查清理工作方法、程序，面開展排查清理工作；“依法依規(guī)”是指排查清理工作的內(nèi)容、方法、程序要符合法律法規(guī)和政策規(guī)定要求；“精心操作” 是指排查清理工作要嚴格按照工作流程，認真負責、耐心細致地做好每一環(huán)節(jié)的工作?！鞍盐罩攸c” 是指在統(tǒng)籌局工作的基礎上，要突出工作方案要求的清查重點；“因村制宜” 是指根據(jù)村組的實際情況，采取不同的排查清理方法，區(qū)別對待問題；“陽光透明”是指排查清理過程、結果部公開進行，保證公平、公正；“群眾滿意”是指排查清理過程得到群眾的積極參與和支持，排查清理結果群眾認可。準備階段（8月1日至15日）一是成立組織機構。、鄉(xiāng)、村三級分別成立農(nóng)村牧區(qū)土地、草場和林地
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