【文章內(nèi)容簡介】 存根、余遠(yuǎn)牧、童小平、胡春華、楊岳、爾肯江?吐拉洪、王曉、張曉蘭、賀軍科、盧雍政等中央、*市和團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示、聽取工作匯報或出席有關(guān)活動，對*共青團(tuán)工作給予充分肯定。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國同志就共青團(tuán)*市委全面構(gòu)建進(jìn)城務(wù)工青年服務(wù)平臺，抓“青年中心”建設(shè)、“兩新團(tuán)建”作出重要批示：“共青團(tuán)*市委抓‘青年中心’建設(shè)、‘兩新建團(tuán)’的工作經(jīng)驗很好，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)和宣傳、鼓勵各地創(chuàng)新團(tuán)組織的發(fā)展和活動方式?！?0*年12月30日，中共中央政治局委員、市委書記薄熙來同志就此作出重要批示：“兆國同志的重要批示是對我市共青團(tuán)工作的肯定和鼓勵。要深入抓好抓實這兩項工作?！眻F(tuán)市委在20*年市委對市級部門的年度目標(biāo)管理考核中繼續(xù)位居第一，市委副書記張軒同志就團(tuán)市委20*年工作作出重要批示：“繼續(xù)努力，務(wù)實、創(chuàng)新地推動工作向前發(fā)展?！?0*年4月1日，市委副書記張軒同志出席市委群團(tuán)工作座談會并聽取團(tuán)市委工作匯報，對市第三次團(tuán)代會以來*共青團(tuán)工作情況給予充分肯定。市政府副市長童小平同志就廣大團(tuán)員青年參與抗雪救災(zāi)工作作出重要批示：“共青團(tuán)圍繞中心工作積極主動，措施好，效果好?！?0*年3月，團(tuán)中央書記處第一書記胡春華同志聽取團(tuán)市委工作情況匯報后指出：“*共青團(tuán)工作思路清晰、圍繞中心、緊貼實際、措施有力?！笔械谌螆F(tuán)代會以來，團(tuán)市委先后獲得全國保護(hù)母親河行動先進(jìn)集體、全國進(jìn)城務(wù)工青年工作先進(jìn)集體、第三屆全國鄉(xiāng)村青年才藝大賽優(yōu)秀組織獎、全國平安家庭創(chuàng)建先進(jìn)集體、全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作先進(jìn)集體等獎項19項，中央電視臺、新華社、人民日報、中國青年報等中央媒體宣傳報道*共青團(tuán)工作78次，*衛(wèi)視、*日報、*青年報等市級主要新聞媒體報道650次，《中國共青團(tuán)》、《全團(tuán)要訊》、市委《每日要情》12次刊載*共青團(tuán)工作經(jīng)驗。市第三次團(tuán)代會以來，在市委、團(tuán)中央的高度重視、親切關(guān)懷下，在全市各級黨政的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過全市各級團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的共同努力，*共青團(tuán)事業(yè)呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的良好發(fā)展態(tài)勢。在此，我代表團(tuán)市委常委會，向所有關(guān)心、支持共青團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士，向全市各級團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！市第三次團(tuán)代會以來的工作實踐也證明，只要我們始終不渝地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“1333”總體思路不動搖，奮發(fā)有為、真抓實干，就一定能夠推動*共青團(tuán)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上取得新的更大進(jìn)步。二、創(chuàng)新開放、追求卓越，開啟*共青團(tuán)事業(yè)新篇章以市第三次團(tuán)代會勝利召開為標(biāo)志，*共青團(tuán)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。在新的發(fā)展階段，*共青團(tuán)既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，需要我們以更大的開放胸襟、更強的創(chuàng)新力度、更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加果敢的探索實踐來破解難題、推進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新開放是事業(yè)發(fā)展的源泉動力，是不斷進(jìn)步的強大支撐，是永恒不變的時代主題；追求卓越是事業(yè)前進(jìn)的方向指針，是團(tuán)結(jié)奮斗的共同愿景，是推動跨越的活力所在。全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員團(tuán)干部要認(rèn)清形勢，明晰使命，以“創(chuàng)新開放、追求卓越”為主題，努力推動*共青團(tuán)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上開啟更加光輝的新篇章。（一）新時期*共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢黨的事業(yè)發(fā)展對共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提出新要求。黨的*向全黨全國發(fā)出了“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的號召，明確指出：“支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益?！边@就要求要準(zhǔn)確把握新形勢下共青團(tuán)在黨的事業(yè)中的定位、在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的定位、在青年群眾工作的定位，積極引領(lǐng)青年投身深化改革開放、發(fā)展中國特色社會主義偉大實踐。不斷變化的工作環(huán)境對共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提出新要求。一是團(tuán)建發(fā)展滯后于黨建發(fā)展水平。目前團(tuán)建總體上落后于黨建發(fā)展，特別是在“兩新”組織團(tuán)建力度較之于黨建力度、團(tuán)的制度建設(shè)較之于黨的制度建設(shè)等方面，差距尤為明顯。二是政府管理體制改革的影響。在政府職能轉(zhuǎn)變中，政府將越來越多的社會事務(wù)交給人民團(tuán)體和社會組織承擔(dān)，共青團(tuán)需要增強承擔(dān)政府青少年事務(wù)的意識和能力。同時，在社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，有關(guān)職能部門和團(tuán)體也在進(jìn)一步探索發(fā)揮作用的方式和工作項目，這對共青團(tuán)帶來新的挑戰(zhàn)。三是團(tuán)的基層基礎(chǔ)建設(shè)需要不斷加強。團(tuán)的工作存在自上而下縱向衰減的情況，在一定程度上存在著基礎(chǔ)工作薄弱松弛、基層組織缺乏活力等情況。面對團(tuán)員青年的快速流動、分化，團(tuán)的基層組織設(shè)置不靈活，形式不豐富，組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不順暢，組織覆蓋存在空白點，不少團(tuán)員青年游離于團(tuán)的組織覆蓋和工作視野之外。四是團(tuán)的工作對現(xiàn)代信息技術(shù)的運用程度還需要提高?；ヂ?lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻地改變了世界、深刻地影響著青年。共青團(tuán)信息化整體水平還不夠高，還沒有充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來有效聯(lián)系青年、服務(wù)青年、優(yōu)化組織體系、改善工作流程、提高工作效率。五是團(tuán)組織需要強化工作創(chuàng)新。在新形勢下如何進(jìn)一步提高共青團(tuán)工作的針對性、實效性，如何適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，如何更有效地聯(lián)系服務(wù)青年，這些都需要通過創(chuàng)新工作思路、工作方式來解決。六是部分團(tuán)組織的執(zhí)行力還有待加強。團(tuán)市委有不少前瞻的思考、創(chuàng)新的探索、好的工作品牌，包括團(tuán)市委每年確定的重點工作項目，需要全市團(tuán)組織共同努力、共同落實、共同推進(jìn)。但是在具體實踐中，部分團(tuán)組織合力推進(jìn)工作意識不強，沒能有效形成上下聯(lián)動、全面活躍的局面。七是團(tuán)干部的能力和作風(fēng)還不完全適應(yīng)新形勢要求。部分團(tuán)干部的專業(yè)化水平還不夠高，運用黨的群眾路線、群眾觀點開展青年群眾工作的能力還不夠強，思想觀念落后，思想不解放，辦法不多，存在作風(fēng)不實、心浮氣躁的現(xiàn)象。青年群體的新變化對共青團(tuán)提出新要求。一是青年思想觀念主流中呈多元。青少年對主流價值觀較高認(rèn)同的同時更加理性務(wù)實、更加關(guān)注切身利益。二是青年的成長和發(fā)展壓力增大。在競爭加劇背景下青年所承受的升學(xué)、就業(yè)、生活、婚戀等壓力明顯加大，就業(yè)成為最大的壓力。三是青年群體流動加快。青年在地域、產(chǎn)業(yè)間快速流動，社會身份變動自由，青年分群分類日益復(fù)雜。四是青少年維權(quán)的意識與需求明顯增強。越來越多的青少年能夠運用法律武器來維護(hù)自身權(quán)益，但侵害青少年權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。五是互聯(lián)網(wǎng)對青少年的影響越來越大?；ヂ?lián)網(wǎng)已深入青少年生活的方方面面，虛擬世界已經(jīng)成為青少年學(xué)習(xí)、工作、生活的第二空間，成為青少年獲取信息、休閑娛樂、交友交流的重要途徑，青年自組織越來越多。（二）創(chuàng)新開放、追求卓越，是新時期*共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的必由之路引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)而奮斗，要求*共青團(tuán)創(chuàng)新開放、追求卓越。改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了世人矚目的巨大成就，但也仍然存在不少突出矛盾和問題，需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，全面提高開放水平，繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。改革開放從它開始的第一天起，就深深地吸引著青年；繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)，呼喚青年的參與、創(chuàng)造和奉獻(xiàn)。全市各級團(tuán)組織要著重領(lǐng)會和把握黨的*集中論述改革開放歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗的原因和背景，著重領(lǐng)會和把握改革開放這場新的偉大革命的目的和性質(zhì)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年進(jìn)一步堅定在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)改革開放、走中國特色社會主義道路的決心和信心。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作為先進(jìn)青年群眾組織的職能，引導(dǎo)團(tuán)員青年始終走在改革開放的前列，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會公平正義，實現(xiàn)人的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身*貫徹實施“314”總體部署宏偉實踐，要求*共青團(tuán)創(chuàng)新開放、追求卓越。*作為中西部地區(qū)唯一直轄市，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，肩負(fù)著中央的新要求，承載著全市人民的新期待。改革開放30年來，*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日新月異，各項事業(yè)蒸蒸日上，但以胡錦濤總書記關(guān)于*發(fā)展的“314”總體部署的要求來衡量，以*承擔(dān)的巨大歷史任務(wù)來審視，*仍然面臨前所未有的挑戰(zhàn)，*的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。青年是建設(shè)*的生力軍。中共中央政治局委員、市委書記薄熙來同志在出席市第三次團(tuán)代會時向廣大青年提出了“聰明、勤奮、忠誠”的成才基本條件，明確指出“*的未來，寄望于廣大青年同志們”。全市各級團(tuán)組織要牢記市委對共青團(tuán)、對全市青年的諄諄教導(dǎo)和殷切希望，把創(chuàng)新開放、追求卓越的要求貫穿到落實“314”總體部署的全過程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為*建設(shè)西部地區(qū)最完善的現(xiàn)代市場體系、廣聚國內(nèi)外各種積極要素資源，大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)、提高對外開放水平，開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗、促進(jìn)“一圈兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、推動文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)長江上游