【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 育讀本》10萬(wàn)冊(cè)，免費(fèi)贈(zèng)送農(nóng)村黨員干部。株洲市今年組織1500多名村支部書記分9批到市委黨校進(jìn)行一個(gè)星期的集中培訓(xùn)，市紀(jì)委、市委農(nóng)村部派專人授課，收到了良好效果。緊跟熱點(diǎn)難點(diǎn)，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新進(jìn)展。各地根據(jù)省里的部署要求，緊跟農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確定本地農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展工作，進(jìn)一步提高了工作實(shí)效。一是監(jiān)督落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。根據(jù)中央和省里對(duì)“三農(nóng)”工作的重大部署，分階段組織力量深入基層開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。張家界市通過(guò)專項(xiàng)檢查共整改到位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金1300多萬(wàn)元，對(duì)10多名違紀(jì)黨員干部依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行了處理。永州市以信訪接處、案件查處為重要抓手，市、縣區(qū)兩級(jí)今年已接待涉農(nóng)信訪67人次，接處率達(dá)到100%，有效維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。省里對(duì)各地情況進(jìn)行抽查，對(duì)列入全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控的株洲縣、新化縣、常寧市和慈利縣4個(gè)縣進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，幫助他們制定農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理方案和具體措施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策得到較好落實(shí)。二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。完善了民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開、開支審批、債權(quán)債務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、村干部任期和離任審計(jì)等制度，為建立“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制打下了良好基礎(chǔ)。益陽(yáng)市市、縣（市、區(qū)）都制定了加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理辦法，村級(jí)組織100%建立了相關(guān)制度。目前，省里正著手起草加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范性文件，擬以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)我省農(nóng)村集體“三資”管理工作的規(guī)范化、制度化。各地會(huì)同相關(guān)部門對(duì)村級(jí)組織開展了任期財(cái)務(wù)清查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，有效保證了村級(jí)組織換屆選舉工作順利完成。三是維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理規(guī)程，統(tǒng)一制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，將流轉(zhuǎn)模式、租金約定、保持地力等進(jìn)行了規(guī)范。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的土地流轉(zhuǎn)登記信息系統(tǒng)，有效促進(jìn)了全省農(nóng)村土地依法、有序流轉(zhuǎn)。至今年6月底，%，%；有65個(gè)縣（市、區(qū)），1042個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，流轉(zhuǎn)耕地面積989萬(wàn)畝，%；依法成立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)66個(gè)，落實(shí)人員編制261個(gè)，調(diào)處土地糾紛5793起，%。積極實(shí)踐探索，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作積累新經(jīng)驗(yàn)。各地在認(rèn)真落實(shí)中央和省里工作部署的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造了很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。 市通過(guò)建立資產(chǎn)資源交易平臺(tái)、廉政信息電子平臺(tái)和農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范了農(nóng)村集體“三資”管理；邵陽(yáng)市通過(guò)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步完善了村級(jí)民主自治機(jī)制；常德市從落實(shí)惠農(nóng)政策、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)“三資”管理和構(gòu)建民主機(jī)制入手，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。 市、湘潭縣在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化的基礎(chǔ)上，近兩年分別投資近50萬(wàn)元將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，在農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)部建立局域網(wǎng)絡(luò)，將縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村三級(jí)集體“三資”管理全部實(shí)行信息共享、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上檢查和網(wǎng)上審計(jì)于一體的網(wǎng)絡(luò)辦公，提高了農(nóng)村集體“三資”管理水平。此外，長(zhǎng)沙市理順體制、創(chuàng)新機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，岳陽(yáng)市典型示范、以點(diǎn)帶面的經(jīng)驗(yàn)，自治州加強(qiáng)督查、著力創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)都很有代表性和推廣價(jià)值。嚴(yán)格績(jī)效考核，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有了新保障。各地將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入鄉(xiāng)、村黨政組織和黨員干部年度考核內(nèi)容。如衡陽(yáng)市就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制定下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村百分制考核辦法，對(duì)考核成績(jī)總分前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村給予通報(bào)表彰，對(duì)考核成績(jī)總分低于60分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村給予通報(bào)批評(píng)，并將考核結(jié)果作為農(nóng)村基層黨員干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。懷化市13個(gè)縣（市、區(qū)）都制定了堅(jiān)守“三條底線”落實(shí)“四項(xiàng)制度”的考核辦法，其中芷江縣還出臺(tái)了《芷江侗族自治縣違反堅(jiān)守“三條底線”政策責(zé)任追究辦法》。通過(guò)嚴(yán)格績(jī)效考核，進(jìn)一步提高了基層組織和黨員干部開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性和創(chuàng)造性。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)新的階段，新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多，工作任務(wù)越來(lái)越重。對(duì)照中央和省里要求，對(duì)照廣大農(nóng)民群眾期盼，我們的工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是工作力度需要進(jìn)一步加大。去年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)后，各地做了大量有成效的工作，但個(gè)別地方在監(jiān)督落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，特別是在加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理等方面，工作推力不夠大，效果不是很明顯。二是創(chuàng)新意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)地方習(xí)慣于按老規(guī)矩、老辦法開展工作，忙于事務(wù)、被動(dòng)應(yīng)付多，勤于思考、主動(dòng)創(chuàng)新少，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握不夠深入，應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的措施和辦法不多。三是方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。一些地方對(duì)自身承擔(dān)的監(jiān)督職責(zé)在思想認(rèn)識(shí)上存在偏差，協(xié)調(diào)關(guān)系、整合力量的工作不夠到位。同時(shí)，一些成員單位的職能作用發(fā)揮不夠好，影響了整體工作合力的形成。對(duì)這些問(wèn)題，一定要引起高度重視，要以這次會(huì)議為契機(jī)，采取有力措施，更好地推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。二、既要注重整體推進(jìn)，又要突出工作重點(diǎn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要確保工作扎實(shí)有效，必須根據(jù)每個(gè)時(shí)段的形勢(shì)特點(diǎn)確定工作重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。在監(jiān)督“三農(nóng)”工作重大部署執(zhí)行中，要突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。近年來(lái)，中央、省里對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來(lái)越高，特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的覆蓋面越來(lái)越寬、力度越來(lái)越大。能否將這些政策落實(shí)好，發(fā)揮出最大效益，直接關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，直接關(guān)系農(nóng)村的改革發(fā)展和穩(wěn)定。從這個(gè)意義上講，抓