農(nóng)村商品質(zhì)量專項整治工作總結(jié)與農(nóng)村土地承包情況專題報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 多方面的原因，當前有的地方仍然存在著一些與中央政策和法律法規(guī)不相符的問題，新的矛盾也時有發(fā)生，應(yīng)引起各級各有關(guān)部門的重視。一、當前農(nóng)村土地承包存在的問題 （一）個別村土地延包時遺留問題至今未得到解決。有的村當時采取動帳不動地方式延包，實際土地承包不均，現(xiàn)在需要重新分配土地；極個別村因為規(guī)劃建設(shè)占用土地不確定和種植業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等原因延包不到位等等。（二）人口回遷和新增人口造成人地矛盾。稅費改革前有的村民為了回避統(tǒng)籌提留等稅費負擔外遷了戶口，按照土地承包法規(guī)，這些人沒有土地承包權(quán)，但農(nóng)村形勢和政策變化的吸引，使得他們要求回遷戶口和分配土地；也有的戶在這些年增加了戶口，按照他們的傳統(tǒng)觀念，增加戶口就要增加土地，而按照土地承包法律法規(guī)的規(guī)定土地承包關(guān)系要長期穩(wěn)定，確需小調(diào)整的也規(guī)定了嚴格的情形。這兩方面造成的人地矛盾帶有普遍性，基層解決不好就會出現(xiàn)問題。（三）違法調(diào)整土地，引起群眾不滿。這類問題近年來逐漸減少，但有的村仍然違背農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，延續(xù)《土地承包法》實施前的做法，沒有經(jīng)過民主程序和審批程序，就根據(jù)人口增減調(diào)整土地，有的甚至一年一調(diào)，被抽地的農(nóng)戶往往有意見。還有的村在機動地能夠滿足新增人口需要的情況下，仍然抽回減少人口的土地，或把減少人口的土地變?yōu)闄C動地收取土地承包費。（四）預(yù)留土地群眾要求均分。有的村延包時有預(yù)留的機動地、建設(shè)預(yù)留地、果園、桑園、黃煙地等土地。這些土地有的
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