【文章內(nèi)容簡介】 政協(xié)多次對《中國婦女發(fā)展綱要》實施情況進行視察，推動了相關法律法規(guī)的貫徹落實。各級政府依法行政，司法機關依法維權，開展了婦女權益保護等專項執(zhí)法檢查，婦女法制環(huán)境進一步優(yōu)化。廣大農(nóng)村婦女參與民主政治的權利、勞動權利、受教育權利、婚姻和生育自主權利、財產(chǎn)繼承權利等都得到進一步保障，生存健康發(fā)展條件明顯改善，社會地位進一步提高?！熬S權法庭”、“權益熱線”、“投訴站”等機構的建立，方便了婦女，緩解了婦女投訴無門、訴訟難的現(xiàn)象。婦聯(lián)參與法庭陪審制度的建立，加大了維權工作力度。通過“四五普法”、“五五普法”、“法律下鄉(xiāng)”、“法律進萬家”、普法知識競賽、以案說法等活動的深入開展，使87%的農(nóng)村成年婦女接受了法律知識教育，增強了法制觀念和權益保護意識。農(nóng)村婦女在廣泛參與中獲得了更多的勞動機會和收入來源，不僅有效地改善了家庭經(jīng)濟狀況，也促進了婦女家庭地位的提高。許多農(nóng)村婦女增強了自主自強意識，積極參與社會的政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活，在廣闊的社會舞臺上施展才華。(四)農(nóng)村基層組織建設日益完善，農(nóng)村婦女在民主政治建設中參與管理社會事務的能力不斷提升。按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的要求，全市農(nóng)村婦女基層組織建設得到了較快發(fā)展。目前，全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)45個，配備婦聯(lián)干部50名。有基層婦女組織1849個，組建率達到100%，婦聯(lián)基層組織實現(xiàn)了縱向到底。各級婦聯(lián)積極發(fā)展各類婦女聯(lián)誼組織，團結各界婦女，共同推動婦女發(fā)展，因地制宜成立了女企業(yè)家協(xié)會、家庭教育促進會、葡萄協(xié)會、冬棗協(xié)會、畜牧協(xié)會等社團組織和1447支由村婦代會主任統(tǒng)領，婦代會成員為骨干，熱心婦女工作的優(yōu)秀農(nóng)村婦女參加的“巾幗文明隊”，延伸了婦聯(lián)工作手臂。根據(jù)婦女在非公有制經(jīng)濟領域從業(yè)人員不斷增加的現(xiàn)狀，各級婦聯(lián)積極推進經(jīng)濟領域的婦女組織建設，非公有制經(jīng)濟領域婦女組織數(shù)量不斷增加。目前，在從業(yè)婦女10人以上的794家企業(yè)中，%。從業(yè)婦女在510人的1128家企業(yè)中，%。各級婦聯(lián)組織寓農(nóng)村婦女的思想政治教育于致富能力培訓之中，帶領廣大農(nóng)村婦女轉變思想觀念，參與農(nóng)村民主政治管理，積極向黨組織靠攏。據(jù)統(tǒng)計，僅20**、**兩年，新發(fā)展農(nóng)村女黨員人數(shù)達559人，%。截至**年9月份，全市共有女黨員13098人，占全市黨員總數(shù)的15%，其中農(nóng)村女黨員6147人，%。一大批年紀輕、文化程度較高，能夠帶頭發(fā)展庭院經(jīng)濟、增加家庭收入、熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)村婦女進入黨員隊伍，奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)，為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出了積極貢獻。廣大農(nóng)村婦女憑著自己的出色表現(xiàn)，贏得了干部群眾的好評和上級領導的信任，逐步成為農(nóng)村領導層中的中堅力量。20**年村“兩委”換屆選舉以后，全市有女干部的村291個，女性進村“兩委”%，比上屆提高4個百分點。其中，女性進村黨支部的村217個，%。女性進村民委員會的216人，%。全市農(nóng)村婦代會主任中35歲以下的人數(shù)所占比例由1990年的12%%，%%。一批有文化、年紀輕的優(yōu)秀農(nóng)村婦女競選為村級婦代會主任，使農(nóng)村婦女干部隊伍的結構向年輕化、知識化邁出了一大步。多年來，我市農(nóng)村婦女工作多次受到全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)的表彰，得到了市委、市政府的充分肯定。先后被表彰為全國“三八”紅旗集體、全國家庭教育工作先進集體、全國“雙學雙比”競賽活動先進集體、省婦女兒童工作先進集體、省“巾幗建功”競賽活動先進集體等。以上成就的取得，離不開改革開放的好政策。離不開市委、市政府領導的重視和全社會一如既往地關心支持。離不開廣大農(nóng)村婦女干部和婦女群眾的拼搏、進取。二、建市以來我市農(nóng)村婦女工作的基本經(jīng)驗(一)必須堅持市委、市政府的領導，緊密圍繞市委市政府在農(nóng)村的中心工作，找準婦聯(lián)工作的位置。市委市政府的領導是農(nóng)村婦女工作堅持正確方向的根本保證。25年農(nóng)村婦女工作的發(fā)展始終是與市委市政府在農(nóng)村不同時期的中心任務相聯(lián)系的。由動員婦女在承包土地上發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，到引導婦女轉變觀念闖市場，進入流通領域，再到組織婦女發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持婦字號龍頭企業(yè)，我們走過的每一步路程都體現(xiàn)了為大局服務，為婦女服務。農(nóng)村婦女工作只有以經(jīng)濟建設為中心，順應農(nóng)村改革的發(fā)展和婦女求知求富的愿望，不斷地找準位置，充實內(nèi)容，開拓創(chuàng)新，才能充滿生機和活力，才能得到黨和政府的高度重視和婦女群眾的衷心擁護。(二)必須把提高農(nóng)村婦女素質作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓。只有立足于婦女素質的全面提高，立足于新型婦女勞動者和專門人才的培養(yǎng)，才能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對人才資源的需求，從根本上推動婦女進步和男女平等。多年來，我們正是抓住了提高婦女素質這個關鍵，下大力氣建立“女性夜?！?，并利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育平臺建立“網(wǎng)絡課堂”，積極組織農(nóng)村婦女學文化，學技術，學科學，學管理，使農(nóng)村婦女面貌大為改觀，地位明顯提高。各級婦女組織不斷加強巾幗文明隊的規(guī)范化建設，把巾幗文明隊作為婦聯(lián)組織聯(lián)系、服務、凝聚婦女群眾的有效載體。目前，全市農(nóng)村1447支巾幗文明隊以文藝宣傳、保潔、護綠、調解等多種形式，組織、帶動農(nóng)村婦女積極參與新農(nóng)村建設，倡樹社會新風。如巾幗文藝宣傳隊以移風易俗、科技致富、遵紀守法、誠實守信為主要內(nèi)容，編排了快板、相聲、小品、呂劇等文藝節(jié)目，進行巡回演出，使廣大農(nóng)村婦女在娛樂中受到教育，提高了素質。(三)必須堅持群眾路線，尊重和支持群眾的首創(chuàng)精神。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，必須堅持從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線。要相信群眾，依靠群眾，尊重和支持群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)，把群眾的實踐經(jīng)驗上升到理論高度，形成正確的決策。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女在參與農(nóng)村改革和現(xiàn)代化建設中的主體作用，樹立全心全意為婦女群眾服務的思想，把一切為了婦女群眾作為全部工作的出發(fā)點，把一切依靠婦女群眾作為根本的工作方法，把廣大農(nóng)村婦女擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作成效的根本尺度。(四)必須牢牢把握促進婦女發(fā)展和維護婦女權益兩條主線，全面推進各項工作。農(nóng)村婦女工作涉及方方面面，必須堅持兩個文明一起抓，兩個文明協(xié)調發(fā)展，把引導農(nóng)村婦女消除貧困、走向富裕，與消除愚昧、走向文明有機結合起來。婦女是社會發(fā)展的主體，促進婦女發(fā)展就是要推動婦女全面進步，獲得與男子平等參與發(fā)展的權利和機會。婦女又是社會保護的對象，維護婦女權益就是要針對各種損害婦女權益的問題，為婦女提供有效的法律支持與幫助。兩條主線不可分割，相互依存，相互促進。發(fā)展是維權的基礎，維權是發(fā)展的保證。農(nóng)村婦女工作必須堅持一手抓發(fā)展，一手抓維權，通過維權，為婦女發(fā)展掃清障礙，提供更好的外部環(huán)境。通過發(fā)展，啟動婦女內(nèi)在因素，從根本上維護婦女權益。(五)堅持社會化的農(nóng)村婦女工作格局，找到婦女參與和社會參與相互協(xié)調的有效載體。農(nóng)村婦女工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會關心支持，形成合力。只有在市委市政府的領導下，協(xié)調有關部門，運用社會化、群眾化工作方式，動員一切可以動員的力量，才能有效地促進農(nóng)村婦女事業(yè)發(fā)展。在“雙學雙比”活動中，婦聯(lián)正是通過社會化的方法，協(xié)調政府各部門和社會各方面，為農(nóng)村婦女提供了政策、資金、技術、信息、法律和輿論等各種服務，為農(nóng)村婦女參與發(fā)展和自身進步提供了有力的社會條件。在新的形勢下，農(nóng)村婦女工作必須更加面向社會，進一步加強與有關部門的聯(lián)系與合作，主動爭取社會各界的支持，形成社會化的工作格局。(六)必須堅持與時俱進，加強基層婦女組織建設和隊伍建