【文章內(nèi)容簡介】 松弛等問題。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法行為，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位等問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力解決民主集中制落實(shí)不力、批評和自我批評開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問題。三、方法步驟堅(jiān)持正面教育，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、為民辦實(shí)事貫穿始終；安排三個(gè)環(huán)節(jié)，以學(xué)習(xí)教育、聽取意見為基礎(chǔ)，以查擺問題、開展批評為關(guān)鍵，以整改落實(shí)、建章立制為根本，將三個(gè)環(huán)節(jié)的要求貫通銜接，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。1．學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見。（1）搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。一要學(xué)好重點(diǎn)內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會，市委四屆四次、五次全會和縣委十三屆五次全會精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號、贛發(fā)〔20**〕8號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——習(xí)近平在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》、《九月》等專題片，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。二要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國調(diào)查》、《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡明讀本》、《紅色》，組織單位黨員干部參觀阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園，重溫革命歷史，讓黨員、干部從黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)中汲取營養(yǎng)劑、增加正能量。三要學(xué)習(xí)身邊典型。開展推選“龔全珍式好干部”活動，選樹身邊先進(jìn)典型，使黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。用好手機(jī)報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、干部在線學(xué)習(xí)城等平臺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性。組織黨員干部到“三送”聯(lián)系點(diǎn)走訪慰問貧困戶、給基層黨員講黨課，與基層群眾面對面的溝通交流。深入體驗(yàn)困難群眾生活，幫助解決實(shí)際問題。（3）深入群眾聽取意見。一是突出聽取意見的針對性。著重圍繞群眾對作風(fēng)方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議。每名黨員圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況，聽取群眾的意見建議。二是注重聽取意見的廣泛性。通過積極參與“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項(xiàng)行動，深入村組，重點(diǎn)向農(nóng)民群眾、“兩代表一委員”、離退休老同志、勞模、老黨員、五保戶、低保戶等面對面征求意見。單位干部分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn)與群眾同吃同住同勞動，征求意見建議、開展調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。各黨員領(lǐng)導(dǎo)分批到所駐村接訪1天，力爭“大接訪”活動實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村全覆蓋。專項(xiàng)行動結(jié)束后，形成有情況、有分析、有對策的蹲點(diǎn)（接訪）手記或破解難題的案例。三是增強(qiáng)聽取意見的實(shí)效性。重視群眾來信來訪來電、“96333”等渠道的意見建議。注意區(qū)別對待征求意見對象，靈活運(yùn)用上門走訪、召開小型座談會、發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷、在線交流等多種方式，公開征求意見。2．查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對照黨章、廉政準(zhǔn)則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題，積極開展批評和自我批評。（1）找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，組織開展“三聚焦三明確”。圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風(fēng)實(shí)不實(shí)、聚焦能力足不足，明確部門具體表現(xiàn)、明確班子具體表現(xiàn)、明確個(gè)人具體表現(xiàn)。同時(shí)還要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查。每名黨員要在組織的幫助下，結(jié)合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。二要重點(diǎn)抓住典型事例找問題。單位和黨員都要從各種渠道收集的群眾意見建議中，排查出與自己職責(zé)有關(guān)的群眾切身利益訴求，從中挑選幾個(gè)有代表性的典型事例，深入查找自身存在的“四風(fēng)”問題，找到“四風(fēng)”問題與群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題的關(guān)聯(lián)點(diǎn)。三要集中梳理問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要集中時(shí)間召開專門會議，對查擺出來的問題進(jìn)行梳理。（2）認(rèn)真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象包括：單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和其他副科級以上干部。二要把握內(nèi)容要求。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷，自己動手撰寫個(gè)人對照檢查材料。（3）開好專題民主生活會和組織生活會。單位領(lǐng)導(dǎo)班子，要召開專題民主生活會。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。原則上，會期不少于1天。邀請縣督導(dǎo)組全程參與，邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象代表、單位“三送”聯(lián)系點(diǎn)的干部群眾代表列席?！叭汀瘪v點(diǎn)干部列席所駐點(diǎn)黨組織的專題組織生活會。一要做好會前準(zhǔn)備工作。制定民主生活會方案；征求黨員、干部、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。單位負(fù)責(zé)人與班子成員，督導(dǎo)組與班子成員，班子成員相互之間，逐一進(jìn)行談心，把班子問題、個(gè)人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間還要以書面形式提出批評意見。二要認(rèn)真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先自我批評、再逐一批評，一個(gè)一個(gè)過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。三要及時(shí)通報(bào)情況。會后要在一定范圍通報(bào)民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報(bào)告，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、組織部門。民主生活會情況通報(bào)會上，對民主生活會質(zhì)量進(jìn)行測評。3．整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，做到開門整改、標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改邊回訪。既要按規(guī)定的三個(gè)環(huán)節(jié)有序推進(jìn)，又不機(jī)械地套用這三個(gè)環(huán)節(jié)，注意把學(xué)習(xí)教育、征求意見、查擺問題、整改落實(shí)貫穿整個(gè)活動始終。對教育實(shí)踐活動啟動后征求到的意見立即進(jìn)行整改，及時(shí)回訪群眾，了解整改成效、群眾滿意度。（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡稱“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽取群眾意見。整改落實(shí)方案要做到“四明確一承諾”，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、股室的責(zé)任，采取適當(dāng)方式向基層、群眾公布，做出公開承諾。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。三要公布班子整改方案。單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。要制定個(gè)人整改措施，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志和縣委督導(dǎo)組審閱；每名黨員應(yīng)針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。（2）上下聯(lián)動整改。一要建立整改工作臺賬。要建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺賬，并實(shí)行責(zé)任人承辦、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任人辦結(jié)報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人調(diào)度銷號管理的工作機(jī)制。二要抓好具體問題整改。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問題、個(gè)體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任，實(shí)行銷號管理并及時(shí)向群眾反饋，因政策不允許或