公共行政事務(wù)工作站情況報告與公共資源交易中心半年總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 局。(三)規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)密程序，陽光交易再優(yōu)化上半年，中心按照加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)保密性、規(guī)范市場秩序的要求，以促進(jìn)交易工作公開公平、陽光透明為目標(biāo)，不斷改進(jìn)方式，著力建設(shè)程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范的交易平臺。，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)密性和規(guī)范性。一是積極推薦采用綜合評估法、合理低價法。在招標(biāo)文件中列明不少于兩種價格評審方法，開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定其中一種，從評標(biāo)辦法入手打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為，促進(jìn)投標(biāo)報價的合理化。二是推行工程建設(shè)小型項目合理價隨機(jī)確定法選擇中標(biāo)人，投標(biāo)人只需按照招標(biāo)文件要求提供資格審查文件和投標(biāo)承諾，招標(biāo)人在資格審查通過的投標(biāo)人中隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)候選人，整個開標(biāo)時間不足10分鐘，簡化了招標(biāo)程序。針對政府采購過程中的突出問題，對招標(biāo)采購文件的編制和交易程序的設(shè)置進(jìn)行必要的調(diào)整。在文本標(biāo)準(zhǔn)化方面，制定了家具類采購的標(biāo)準(zhǔn)文本和通用評分標(biāo)準(zhǔn)，政府采購采購公告取消針對潛在投標(biāo)人的注冊資金要求，正在探索制定電梯、圖書采購的標(biāo)準(zhǔn)文本。在交易程序方面，依據(jù)XX年制定的標(biāo)準(zhǔn)化流程整理出各節(jié)點(diǎn)法律依據(jù)，增強(qiáng)了依法操作的規(guī)范性與嚴(yán)密性。單一來源采購方式缺乏競爭性，中心對單一來源采購建立審批制度，從嚴(yán)審批。一是明確審批主體。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購非標(biāo)采購方式管理辦法》規(guī)定，采購預(yù)算在50萬以上的政府采購項目擬采用單一來源的，由行業(yè)主管部門依法審批。50萬以下的由中心審批。二是組織專家論證。根據(jù)采購人申請，中心組織專家論證，將擬采用單一來源的項目提請專家論證。三是先公示再審批。通過論證后，相關(guān)信息必須在省級以上平臺公示，擴(kuò)大公示信息受眾面。公示期滿無異議后再進(jìn)入中心審批程序。樣品的代表性、有效性和完整性直接影響評標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性，中心制定了《招投標(biāo)樣品管理辦法》，對樣品的封樣、保管、取回等做了明確規(guī)定。辦法出臺之后，在樣品的接收和退回方面都有據(jù)可循，對樣品的流轉(zhuǎn)和管理更加有序，確保了樣品打分質(zhì)量，進(jìn)一步維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。改進(jìn)評委電子抽取系統(tǒng)，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)自動比對有關(guān)信息實現(xiàn)評委回避。同時，鑒于評委專家變化頻繁、評委庫信息實時更新困難的情況，在評委電子抽取時可能存在該回避而沒有回避的情況。中心繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管人員對評委回避情況的監(jiān)督，同時制定《評標(biāo)專家回避承諾書》，由評委簽字確認(rèn)是否需要回避，加強(qiáng)評委的自我監(jiān)督。嚴(yán)格評委回避制度，排除可能影響評標(biāo)公正性的種種因素。1345/P。采取“甲方推薦+隨機(jī)抽取”的模式，由中心監(jiān)管人員監(jiān)督抽取，通過剛性的系統(tǒng)程序隨機(jī)抽取確定1家代理機(jī)構(gòu)，杜絕招標(biāo)代理權(quán)“尋租”現(xiàn)象，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)間良性競爭。(四)加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)誠信，公平秩序再提升沒有規(guī)矩，不成方圓。中心針對交易管理工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，構(gòu)建誠信體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實維護(hù)公共資源交易市場秩序?！八奈灰惑w”誠信評價體系。中心著重構(gòu)建招標(biāo)人、投標(biāo)人和供應(yīng)商、招標(biāo)代理以及評委專家“四位一體”的誠信評價管理體系。一是對招標(biāo)人普及招投標(biāo)法律法規(guī)知識。中心主動向招標(biāo)人他們宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提供政策咨詢服務(wù)，介紹招投標(biāo)政策和辦理流程。啟用工程建設(shè)項目招標(biāo)公告/招標(biāo)文件審查意見書，對于不符合規(guī)定的招標(biāo)條款書面告知招標(biāo)人確認(rèn)，約束和規(guī)范招標(biāo)人行為。二是加強(qiáng)供應(yīng)商、投標(biāo)人管理。嚴(yán)格審查供應(yīng)商入庫資格，審核網(wǎng)上申報的信息及現(xiàn)場遞交的原件，目前已有1091家供應(yīng)商申報，其中763家通過審核。中心草擬了《xx區(qū)供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》，明確對違法違規(guī)供應(yīng)商的處理辦法。三是加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理。對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行“一標(biāo)一考”，每個項目由招標(biāo)人、監(jiān)督部門和中心對代理機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行現(xiàn)場打分，將結(jié)果記入檔案，根據(jù)《xx市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信行為動態(tài)考核辦法(試行)》實行動態(tài)管理。上半年處理了3個代理機(jī)構(gòu)不良行為，共有34家代理機(jī)構(gòu)被扣分。四是加強(qiáng)對評委的管理。完善專家考核機(jī)制，開發(fā)網(wǎng)上評委評價系統(tǒng)
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