健全教育監(jiān)督并懲治和防腐體系發(fā)言與健身比賽開幕式的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為干部考核和職務(wù)調(diào)整的重要指標(biāo)和依據(jù)。深化財政管理制度改革 推動懲防體系建設(shè)中央紀(jì)委駐財政部紀(jì)檢組組長 金根據(jù)黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委的工作部署，財政部門著眼于從體制機制制度上鏟除滋生腐敗的土壤和條件，堅持內(nèi)外并舉，深化財政管理體制改革，推動了懲防體系的建設(shè)。加強內(nèi)部監(jiān)管、促進內(nèi)部源頭治腐方面，財政部進行了幾項較大的改革：一是取消了財政周轉(zhuǎn)金。二是取消了中央與地方每年一次的財政結(jié)算會制度。三是取消了各司局預(yù)留機動資金的做法。四是壓縮了專項資金。五是取消和規(guī)范行政審批。以上改革的目的限制和減少財政的自由裁量權(quán)。與此同時，抓緊建立新機制。首先，對內(nèi)部機構(gòu)和職能進行了重新調(diào)整，實現(xiàn)了預(yù)算編制與執(zhí)行分離、財政監(jiān)督貫穿于財政工作全過程的財政管理模式，減少了財政撥款中發(fā)生腐敗的幾率。其次，從制度和紀(jì)律上加強了規(guī)范，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運行機制。第三，強化對各司局和機關(guān)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。推進財政管理制度改革、促進全社會的源頭治理腐敗工作方面，積極推進“收支兩條線”部門預(yù)算、國庫管理制度及政府采購等項重大財政管理制度改革，規(guī)范了政府的行政行為、理財行為和領(lǐng)導(dǎo)者以及財務(wù)人員的行為；提高了資金使用的整體效益；增強了資金的安全性；促進了國家的民主法制建設(shè)。財政管理制度改革對全社會治理整頓經(jīng)濟秩序，從源頭上預(yù)防和治理腐敗發(fā)揮了重要的作用。財政管理制度改革關(guān)系全局，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán)，必須堅定不移地深入推進。第一，統(tǒng)一思想認識。特別要統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識，加強輿論宣傳工作，使各級領(lǐng)導(dǎo)真正重視財政改革，各個方面積極主動配合和支持改革。加強對財政改革的指導(dǎo)，及時解決改革中遇到的重大問題，確保各項財政改革的順利發(fā)展。第二，繼續(xù)深化改革。一是深化“收支兩條線”管理改革，全面推行部門綜合財政預(yù)算，加快建立財政資金績效評價體系。二是加快推進國庫管理制度改革，擴大實行財政資金國庫集中收付的范圍，嚴(yán)厲懲治私設(shè)“小金庫”行為。三是完善政府采購制度，擴大政府采購范圍，提高政府采購工作效率。同時，加大對中介機構(gòu)的管理力度，整頓會計秩序，提高會計信息質(zhì)量。第三，加強財政法制建設(shè)。對與財政管理制度改革相抵觸的、過時的財經(jīng)法規(guī)、規(guī)定、辦法要廢止，對不完全適應(yīng)改革要求的法律、法規(guī)適時做出必要的修改和完善，對行之有效的重要管理辦法要及時以法律或法規(guī)的形式固定下來，逐步建立比較完備的財政法律體系框架，為財政管理制度改革營造良好的法律保障環(huán)境。第四，抓緊解決和規(guī)范津補貼問題；深化行政管理體制方面的配套改革，進一步深化配套改革。加大分配制度改革力度。調(diào)整和規(guī)范部門的職責(zé)，解決財政資金在部門的二次分配權(quán)問題，以及部門預(yù)算管理權(quán)過于集中和分散的問題；積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化，提高領(lǐng)導(dǎo)干部個人消費的透明度；按照社會主義市場經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)，加快事業(yè)單位脫鉤改制。圍繞權(quán)力規(guī)范運行 構(gòu)建懲防腐敗體系中共天津市委副書記、市紀(jì)委書記 邢元敏圍繞監(jiān)督構(gòu)筑反腐倡廉教育系統(tǒng)，增強教育的針對性和實效性。針對當(dāng)前反腐倡廉工作實際，應(yīng)以權(quán)力觀教育為主題，采取示范教育、警示教育等多種教育形式，使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步明確手中的權(quán)力是人民賦予的必須自覺接受監(jiān)督，保證權(quán)力的正確行使和規(guī)范運行，切實做到立黨為公，執(zhí)政為民。實踐證明，教育的主題越集中，教育的力量就越大，教育的成果就越明顯。經(jīng)常不斷的教育本身就是對權(quán)力的軟監(jiān)控”就是一種有效的監(jiān)督。圍繞監(jiān)督加強反腐倡廉制度建設(shè)，保證把權(quán)力真正用來為人民謀利益。一方面，要從強化監(jiān)督、制約權(quán)力入手，加強反腐倡廉制度建設(shè)。制度設(shè)計、制度安排上，首先要著眼于對權(quán)力行為的有效制約，從權(quán)力運行的起點到終結(jié)進行全過程規(guī)范，而且對監(jiān)督主體和監(jiān)督客體都要提出要求，建立起一套完整的制度體系，用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，形成有效的預(yù)警系統(tǒng)，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。另一方面，要通過強化監(jiān)督，保證制度的貫徹執(zhí)行。監(jiān)督的目的就是要保證“法之必行”只有監(jiān)督到位，才能使制度更具權(quán)威性和可操作性，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實按制度辦事，按規(guī)定用權(quán)
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