【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 安全交底過程中，編制人員、施工人員、安監(jiān)人員均應(yīng)參加，按程序交底、記錄、簽證認(rèn)可，作業(yè)過程需變更措施和方案時(shí)，必須經(jīng)措施審批 人同意，并有書面簽證。 施工技術(shù)部門和安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)單位工程及分項(xiàng)工程名稱，結(jié)合施工人員、機(jī)械裝備和環(huán)境情況，編制作業(yè)指導(dǎo)書，項(xiàng)目審批表和安全施工分類（重大、重要、一般）編審程序表，經(jīng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施應(yīng)符合以下要求： 針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。 明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施。 針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施 工標(biāo)準(zhǔn)。 出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。 2 安全施工作業(yè)票 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由專業(yè)公司專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。具體項(xiàng)目 使用各種類型潛水泵。 拆除或挪動(dòng)公共安全設(shè)施（包括 孔洞 、溝 道蓋板、安全圍欄、安全繩索、標(biāo)志、警戒繩、腳手架、等安全設(shè)施）。 、易爆、劇毒區(qū)域內(nèi)作業(yè)。 工作時(shí)間進(jìn)行射線探傷。 大風(fēng)、雨天、雨雪、霜凍、結(jié)冰時(shí)高處作業(yè)。 首次施工的項(xiàng)目且具有一定的危險(xiǎn)程度。 特殊工 種 的高處作業(yè) 施工、安監(jiān)人員認(rèn)定的特殊危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)。 3 安全施工作業(yè)票的填寫： 。 儀征 220kV肖山 變電站土建工程 安全規(guī)則制度 正太 集團(tuán)有限公司 、準(zhǔn)確、清楚 、可靠。 安全施工作業(yè)票必須由技術(shù)人員填寫。 4 安全 施工作業(yè)票的審核、批準(zhǔn)：按安全施工作業(yè)票的順序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)：按安全施工作業(yè)票的順序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)。 5 安全施工作業(yè)票的存檔：作業(yè)票填寫應(yīng)一式三份（資料室一份、施工人員一份、安監(jiān)部一份），安全施工作業(yè)票審批后，施工前必須向施工人員交底、簽證。 儀征 220kV肖山 變電站土建工程 安全規(guī)則制度 正太 集團(tuán)有限公司 事故 調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度 第 1 條 主題 為嚴(yán)格公司安全管理，規(guī)范事故處理程序，按“四不放過”原則，對(duì)事故調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，特制定本制度。 第 2 條 制定依據(jù) 《電力建設(shè)安全健康 與環(huán)境管理工作規(guī)定》 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》 第 3 條 定義 “四不放過”：事故原因不查清不放過；防范措施不落實(shí)不放過；職工群眾未受到教育不放過；事故責(zé)任者未受到處理不放過。 輕傷：指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。 重傷：指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在的功能障礙，或勞動(dòng)力有重大損失的傷害。重傷的范圍按原勞動(dòng)部“（ 60） 中勞護(hù)久字第 56號(hào)文”頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》（試行）執(zhí)行。 第 4 條 事故分類 人身事故分類 ⑴ 記錄事故： a) 職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的事故。 b) 已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，未造成人身傷害的未遂事故。 c) 已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，但未造成人身傷害的嚴(yán)重未遂事故。 ⑵ 輕傷事故：一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。 ⑶ 重傷事故：一次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。 ⑷ 死亡事故和重大傷亡事故 a) 死亡事故是指一次事故中死亡 12人的事故。 b) 重大傷亡事故是指一次事 故中死亡 3人以上（含 3人）的事故或死亡和重傷合計(jì)達(dá) 10人及以上的事故。 ⑸ 特別重大死亡事故：指一次事故中死亡達(dá) 10人及以上的事故。 機(jī)械設(shè)備事故分類 ⑴ 記錄事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 2千元以上不足 5萬元的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，但性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故。 ⑵ 一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 5萬元以上不足 300 萬的事故（包括經(jīng)濟(jì)損儀征 220kV肖山 變電站土建工程 安全規(guī)則制度 正太 集團(tuán)有限公司 失不足以上數(shù)額， 30天內(nèi)不能修復(fù)的事故）。 ⑶ 重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 300萬以上不足 1000萬的事故（包括經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額， 60 天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的事故）。 ⑷ 特大事故：直接經(jīng)濟(jì) 損失 1000萬元及以上的事故。 火災(zāi)事故分類 ⑴ 特大火災(zāi)：具有下列情形之一的火災(zāi)定為特大火災(zāi) a) 死亡 10人及以上 b) 重傷 20人及以上 c) 死亡、重傷 20人及以上 d) 受災(zāi) 50戶及以上直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬元及以上 ⑵ 重大火災(zāi)事故：具有下列情形之一的定為重大火災(zāi) a) 死亡 3人及以上 b) 重傷 10人及以上 c) 死亡、重傷 10人及以上 d) 受災(zāi) 30戶及以上，直接經(jīng)濟(jì)損失 30萬元以上 ⑶ 一般火災(zāi)：凡不具有前 2項(xiàng)情形的火災(zāi)，定為一般火災(zāi) 交通事故分類 ⑴ 輕微事故：一次造成輕傷 12人，或者財(cái)產(chǎn)損失不足 1千元的事故。 ⑵ 重大事故：一次造成死亡 12人，或者重 傷 3 人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足 6萬元的事故。 ⑶ 特大事故：一次造成死亡 3人及以上，或者重傷 11人以上，或者死亡1人以上，同時(shí)重傷 8人以上，或者死亡 2人，同時(shí)重傷 5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。 第 5 條 事故報(bào)告 在施工（生產(chǎn)）中發(fā)生事故，當(dāng)事人或者首先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向工作負(fù)責(zé)人報(bào)告，并保存好事故現(xiàn)場(chǎng)，按下列規(guī)定逐級(jí)上報(bào)： 發(fā)生人身、機(jī)械記錄事故、一般火災(zāi)事故、交通輕微事故應(yīng)立即報(bào)告班（隊(duì)）長(zhǎng)，由班（隊(duì)）長(zhǎng)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷等情況書面報(bào)告項(xiàng)目 部、分公司。分公司在月報(bào)時(shí)上報(bào)公司。 發(fā)生輕傷事故、一般機(jī)械設(shè)備事故，事故單位應(yīng)及時(shí)將事故情況報(bào)告分公司領(lǐng)導(dǎo)，分公司在 3日內(nèi)報(bào)公司安全監(jiān)督部，并填寫事故月報(bào)。 發(fā)生重、特大人身、機(jī)械、火災(zāi)、交通等事故，公司各級(jí)必須在第一時(shí)間內(nèi)以電話或者傳真等方式將事故概況（時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、損失程度，傷亡人員姓名、儀征 220kV肖山 變電站土建工程 安全規(guī)則制度 正太 集團(tuán)有限公司 年齡、性別、工種，傷害程度、簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故原因等）報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)主管部門， 24小時(shí)內(nèi)報(bào)出“職工傷亡事故登記表”。 第 6 條 事故調(diào)查 重、特大人身傷亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫 行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。 死亡事故由當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督、公安、檢察、工會(huì)等部門會(huì)同省電力公司、我公司、工程建設(shè)項(xiàng)目法人等組成事故調(diào)查組在 45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 重傷事故由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織調(diào)查處理，事故單位 10 天內(nèi)報(bào)出“職工重傷事故調(diào)查報(bào)告書”，并在 45 天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 輕傷事故及人身記錄事故由事故發(fā)生的分公司、項(xiàng)目部組織調(diào)查處理。 重、特大機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查處理由上級(jí)主管部門進(jìn)行 一般機(jī)械設(shè)備事故由公司安全監(jiān)督部會(huì)同企業(yè)管理部及綜合供應(yīng)分公 司領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查組 在 30天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 機(jī)械設(shè)備記錄事故由發(fā)生事故的分公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理組織事故調(diào)查組并會(huì)同分公司專職安全員、設(shè)備管理員在 20天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 火災(zāi)事故按公安部的有關(guān)規(guī)定由分管副總經(jīng)理組織、公司安全監(jiān)督部、企業(yè)管理部（消防管理）參加在 30天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 交通事故由公司安全監(jiān)督部、綜合供應(yīng)分公司及有關(guān)部門協(xié)助公安部門調(diào)查處理。 第 7 條 事故緊急處置 在公司機(jī)關(guān)、各分公司基地、后方各廠礦單位及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工 作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 第 8 條 調(diào)查處理程序和要求 公司獲悉發(fā)生重傷及以上事故后，應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并組成事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、測(cè)繪、拍照。收集當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)人員的陳述及證人、證言。索取有關(guān)生產(chǎn)、設(shè)備、工具、材料、措施等資料。有關(guān)單位和人員應(yīng)如實(shí)提供情況及資料，不得隱瞞或拒絕。 調(diào)查組在掌握比較充分的資料后，由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開事故分析會(huì)，分析事故發(fā)生的直接和主要原因，確定事故性質(zhì)及事故責(zé)任者，制定防范措施。由公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)整理資料按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。 第 9 條 事故現(xiàn)場(chǎng)清理 輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)須經(jīng)分公司及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同意。 重傷事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)須經(jīng)公司安全監(jiān)督部同意。 重大傷亡事故恢復(fù)須經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)督部門同意。 儀征 220kV肖山 變電站土建工程 安全規(guī)則制度 正太 集團(tuán)有限公司 第 10條 事故責(zé)任的認(rèn)定指導(dǎo)原則： 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。 事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。 ⑴ 其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。 ⑵ 在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。 ⑶ 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ⑷ 對(duì)事 故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。 確定事故責(zé)任的依據(jù) ⑴ 因下列原因之一造成的事故，公司、分公司或項(xiàng)目部行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任： a) 發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工； b) 無視安全監(jiān)督部門的書面報(bào)告，未及時(shí)消除重大事故隱患； c) 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂； d) 未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時(shí)采取有效防范措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。 2. 因下列原因之一造成的事故，由有關(guān)管理者負(fù)主要責(zé)任： a) 未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試，不懂安全操作知識(shí)，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任； b) 施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全 交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； c) 施工技術(shù)措施有錯(cuò)誤，編制者負(fù)主要責(zé)任，審批者負(fù)次要責(zé)任； d) 安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； e) 機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修，帶病運(yùn)行，由機(jī)械管理部門和機(jī)械使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； f) 職業(yè)防護(hù)用品、用具，施工工器具的質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； g) 違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任； h) 由于安全監(jiān)督部門工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； i) 違章指揮施工， 指揮者負(fù)主要責(zé)任。 3. 因下列原因之一造成的事故 ,由肇事者負(fù)主要責(zé)任： a) 違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動(dòng)紀(jì)律； b) 玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任； c) 未使用職業(yè)防護(hù)用品、用具或使用不當(dāng)； d) 擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。 儀征 220kV肖山 變電站土建工程 安全規(guī)則制度 正太 集團(tuán)有限公司 第 11條 人身事故統(tǒng)計(jì)范圍 公司使用的職工傷亡事故報(bào)表為：“電力建設(shè)施工企業(yè)職工傷亡事故月（年）報(bào)表”電建安 A表 統(tǒng)計(jì)范圍：本企業(yè)職工和分包單位職工傷亡事故以及由本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任造成非本企業(yè)人員的傷亡事故。見《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第十三章第 133 條第1款（ 1） （ 11）項(xiàng)所列的人身傷亡。 非本企業(yè)人員傷亡事故（見第十三章第 133條第 2款（ 1） （ 4）項(xiàng)所列的人身傷亡），計(jì)入“傷亡人數(shù)總計(jì)”和“傷亡合計(jì)”。 平均人數(shù)應(yīng)包括：屬本企業(yè)職工范圍的人數(shù)；分包單位的職工人數(shù)；參加承包工程施工的本公司多種經(jīng)營(yíng)單位的施工人數(shù)，其三項(xiàng)合計(jì)人數(shù)。 第 12條 事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送程序 公司報(bào)送南京市安全監(jiān)督局的“職工傷亡事故月（年）報(bào)表”使用原勞動(dòng)部會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的“勞安 11表”及“勞安 12表”，并按其規(guī)定填報(bào)。 公司報(bào)送省電力公司的“職工傷亡事故月（年）報(bào)表 ”，使用“電建安 A表”。月報(bào)表應(yīng)在次月 5日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年 1月 10 日前報(bào)出。 公司報(bào)送省電力公司的“電力建設(shè)施工企業(yè)機(jī)械事故月（年）報(bào)表”，使用“電建安F表”。月報(bào)表應(yīng)在次月 5日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年 1月 10日前報(bào)出。