【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加強(qiáng)關(guān)懷交流。啟動(dòng)主任科員、副主任科員評(píng)定辦法，加強(qiáng)對(duì)工作時(shí)間及任職時(shí)間較長(zhǎng)、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的關(guān)懷。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣人保局，時(shí)間：長(zhǎng)期1加強(qiáng)重點(diǎn)崗位干部管理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，完善職責(zé)明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的干部重點(diǎn)管理工作機(jī)制。探索制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的辦法，加大對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督管理和交流輪崗力度，把從嚴(yán)管理干部的要求落到實(shí)處。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣人保局，時(shí)間：20**年2月3月（五）努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織功能的轉(zhuǎn)化提升1開展后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作。抓住開展“夜讀、夜訪、夜議”活動(dòng)和包鄉(xiāng)扶村工作的有利時(shí)機(jī)，在農(nóng)村全面開展“四類”后進(jìn)村（村黨組織軟弱渙散、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、矛盾問題突出）整頓轉(zhuǎn)化工作。整頓工作中，突出班子建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等影響農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中時(shí)間、統(tǒng)籌力量、因村施策，合理安排縣、鄉(xiāng)干部組成工作組駐村幫扶，著力加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育后進(jìn)村支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)后進(jìn)村農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，時(shí)間：一年內(nèi)。結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作，抓好村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善村干部尤其是村支部書記的選拔工作、教育培訓(xùn)、人才儲(chǔ)備等工作機(jī)制，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則大力開展村干部實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)工作，努力打造一支適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作需要的村干部隊(duì)伍。按需設(shè)置村“兩委”干部職數(shù)，建立村干部正常退出機(jī)制，完善村支書和村主任“一肩挑”、其他村“兩委”干部交叉任職的機(jī)制。大力實(shí)施大學(xué)生村官“素質(zhì)工程”，明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)管理職責(zé)，不斷完善大學(xué)生村官選得好、干得好、流得動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣民政局、縣委黨校及縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)委。時(shí)間：長(zhǎng)期。正確處理發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、生產(chǎn)發(fā)展能力、復(fù)原隊(duì)伍軍人等農(nóng)村本土人才中發(fā)展黨員工作力度，著力解決部分村黨組織后備力量斷層的問題。構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，引導(dǎo)黨代表充分發(fā)揮作用，完善村級(jí)黨員服務(wù)中心建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村黨員特別是無職黨員增強(qiáng)黨性、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的方式。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，時(shí)間：長(zhǎng)期、明確化、規(guī)劃化的運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置，充分發(fā)揮黨小組和村民小組的作用，努力形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)有序的管理機(jī)制。建立村級(jí)管理結(jié)構(gòu)合理配置的制度，明確界定村黨支部、村委會(huì)和黨小組、村小組的職責(zé)范圍，著力解決決策與執(zhí)行不分，班子成員職責(zé)落空等問題，逐步建立分工明確、各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管的村委管理運(yùn)行機(jī)制，防止和糾正因村級(jí)財(cái)務(wù)、事務(wù)不公開而導(dǎo)致的管理失衡、干部失信的問題。健全以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)、黨務(wù)公開制度，切實(shí)改變有些地方村務(wù)、黨務(wù)公開形式化、隨意化的現(xiàn)狀。設(shè)立村民理事會(huì)，建立以“四議（黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議）兩公開（決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）“為主要內(nèi)容的黨員群眾參與民主管理和決策的保障機(jī)制。有效發(fā)揮村民（代表）會(huì)議的作用，確保村民民主決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)”由虛變實(shí)“。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣紀(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，時(shí)間：20**年11月—12月1健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制。通過貫徹落實(shí)“一定（定權(quán)責(zé)立規(guī)范）三有（收入有保障，干好有希望，退后有所養(yǎng)）”激勵(lì)保障機(jī)制，以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保浞终{(diào)動(dòng)村干部工作的積極性。強(qiáng)化村干部崗位責(zé)任意識(shí)，建立村干部“四定兩監(jiān)督”（定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲、群眾監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委監(jiān)督）量化考評(píng)機(jī)制。轉(zhuǎn)變村干部待遇發(fā)放“一刀切”的方式，探索實(shí)行與工作實(shí)績(jī)掛鉤的結(jié)構(gòu)性補(bǔ)貼制，實(shí)行按勞、按績(jī)?nèi)〕?。探索從?yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)事業(yè)人員的有效方式，增強(qiáng)村干部的崗位吸引力。探索解決村干部才有所養(yǎng)的問題。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣直各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，時(shí)間：長(zhǎng)期（六）逐步強(qiáng)化社區(qū)黨組織管理和服務(wù)功能解決社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)問題。按照“基本場(chǎng)所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全”的建設(shè)目標(biāo)，加快社區(qū)辦公用房建設(shè)和配備的步伐，著力解決“有場(chǎng)所議事”的問題。明確社區(qū)干部職數(shù)配備和選任機(jī)制，突出抓好以黨以部書記為核心的社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決“有人管事”的問題。加大社區(qū)專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的投入力度，并不斷增強(qiáng)社區(qū)自身“造血”功能，拓寬籌資渠道，著力解決“有錢辦事”的問題。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣公安局、縣民政局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣國(guó)土局、縣建設(shè)局等相關(guān)建制鎮(zhèn)黨委，時(shí)間：兩年內(nèi)2加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。逐步理順區(qū)域劃分、工作運(yùn)行機(jī)制、工作職能范疇等基本問題。按照便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)功能發(fā)揮、便于區(qū)域規(guī)劃的原則，合理劃分社區(qū)管理區(qū)域。建立健全社區(qū)黨組織生活制度和社區(qū)“兩委”工作制度，建立民事代辦服務(wù)平臺(tái)，推行黨員志愿服務(wù)機(jī)制，鄭力構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣民政局、相關(guān)建制鎮(zhèn)黨委，時(shí)間：20**年10月—12月2提升社區(qū)管理和服務(wù)功能。充分發(fā)揮社區(qū)黨建的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，著力提升社區(qū)管理和服務(wù)功能。加強(qiáng)黨建制度建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這三項(xiàng)基本建設(shè)。啟動(dòng)縣直機(jī)關(guān)單位與社區(qū)黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，為社區(qū)黨組織活動(dòng)陣