【文章內容簡介】 加強關懷交流。啟動主任科員、副主任科員評定辦法，加強對工作時間及任職時間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的關懷。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣人保局，時間：長期1加強重點崗位干部管理。認真貫徹中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，完善職責明確、分級負責、上下聯(lián)動的干部重點管理工作機制。探索制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記隊伍建設的辦法，加大對執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部監(jiān)督管理和交流輪崗力度，把從嚴管理干部的要求落到實處。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣人保局，時間：20**年2月3月（五）努力實現(xiàn)村級組織功能的轉化提升1開展后進村整頓轉化工作。抓住開展“夜讀、夜訪、夜議”活動和包鄉(xiāng)扶村工作的有利時機，在農村全面開展“四類”后進村（村黨組織軟弱渙散、黨務村務管理混亂、經濟社會發(fā)展滯后、矛盾問題突出）整頓轉化工作。整頓工作中，突出班子建設、制度建設、經濟建設、社會穩(wěn)定等影響農村發(fā)展的重點、難點問題，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策，合理安排縣、鄉(xiāng)干部組成工作組駐村幫扶，著力加強后進村基礎設施建設，培育后進村支柱產業(yè)，促進后進村農民持續(xù)增收，切實增強后進村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣紀委、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：一年內。結合村級組織換屆選舉工作，抓好村級組織帶頭人隊伍建設。建立和完善村干部尤其是村支部書記的選拔工作、教育培訓、人才儲備等工作機制，按照實際、實用、實效的原則大力開展村干部實用知識培訓工作，努力打造一支適應新時期農村工作需要的村干部隊伍。按需設置村“兩委”干部職數(shù)，建立村干部正常退出機制，完善村支書和村主任“一肩挑”、其他村“兩委”干部交叉任職的機制。大力實施大學生村官“素質工程”，明確縣、鄉(xiāng)、村三級培訓管理職責，不斷完善大學生村官選得好、干得好、流得動的長效機制。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣民政局、縣委黨校及縣直相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場委。時間：長期。正確處理發(fā)展黨員的數(shù)量和質量關系，切實提高發(fā)展黨員質量，進一步優(yōu)化農村黨員隊伍結構。加大在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、生產發(fā)展能力、復原隊伍軍人等農村本土人才中發(fā)展黨員工作力度，著力解決部分村黨組織后備力量斷層的問題。構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，引導黨代表充分發(fā)揮作用，完善村級黨員服務中心建設，創(chuàng)新農村黨員特別是無職黨員增強黨性、服務群眾、發(fā)揮作用的方式。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：長期、明確化、規(guī)劃化的運行機制。調整和優(yōu)化組織設置，充分發(fā)揮黨小組和村民小組的作用，努力形成一級帶一級、層層抓落實的運轉有序的管理機制。建立村級管理結構合理配置的制度，明確界定村黨支部、村委會和黨小組、村小組的職責范圍，著力解決決策與執(zhí)行不分，班子成員職責落空等問題，逐步建立分工明確、各司其責、相互配合、齊抓共管的村委管理運行機制，防止和糾正因村級財務、事務不公開而導致的管理失衡、干部失信的問題。健全以財務公開為重點的村務、黨務公開制度，切實改變有些地方村務、黨務公開形式化、隨意化的現(xiàn)狀。設立村民理事會，建立以“四議（黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議）兩公開（決議公開、實施結果公開）“為主要內容的黨員群眾參與民主管理和決策的保障機制。有效發(fā)揮村民（代表）會議的作用，確保村民民主決策權和監(jiān)督權”由虛變實“。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣紀委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：20**年11月—12月1健全村干部激勵保障機制。通過貫徹落實“一定（定權責立規(guī)范）三有（收入有保障，干好有希望，退后有所養(yǎng)）”激勵保障機制，以“事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧恕保浞终{動村干部工作的積極性。強化村干部崗位責任意識，建立村干部“四定兩監(jiān)督”（定職責、定目標、定考核、定獎懲、群眾監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委監(jiān)督）量化考評機制。轉變村干部待遇發(fā)放“一刀切”的方式，探索實行與工作實績掛鉤的結構性補貼制，實行按勞、按績取酬。探索從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場事業(yè)人員的有效方式，增強村干部的崗位吸引力。探索解決村干部才有所養(yǎng)的問題。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣直各相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：長期（六）逐步強化社區(qū)黨組織管理和服務功能解決社區(qū)基礎建設問題。按照“基本場所適用、基本設施完備、基本功能健全”的建設目標，加快社區(qū)辦公用房建設和配備的步伐，著力解決“有場所議事”的問題。明確社區(qū)干部職數(shù)配備和選任機制，突出抓好以黨以部書記為核心的社區(qū)干部隊伍建設，著力解決“有人管事”的問題。加大社區(qū)專項辦公經費的投入力度，并不斷增強社區(qū)自身“造血”功能，拓寬籌資渠道，著力解決“有錢辦事”的問題。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣公安局、縣民政局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣國土局、縣建設局等相關建制鎮(zhèn)黨委，時間：兩年內2加強社區(qū)規(guī)范化建設。逐步理順區(qū)域劃分、工作運行機制、工作職能范疇等基本問題。按照便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)功能發(fā)揮、便于區(qū)域規(guī)劃的原則，合理劃分社區(qū)管理區(qū)域。建立健全社區(qū)黨組織生活制度和社區(qū)“兩委”工作制度，建立民事代辦服務平臺，推行黨員志愿服務機制，鄭力構建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣民政局、相關建制鎮(zhèn)黨委，時間：20**年10月—12月2提升社區(qū)管理和服務功能。充分發(fā)揮社區(qū)黨建的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，著力提升社區(qū)管理和服務功能。加強黨建制度建設、活動場所建設和黨員隊伍建設這三項基本建設。啟動縣直機關單位與社區(qū)黨組織“結對共建”活動，為社區(qū)黨組織活動陣