【文章內容簡介】 近年來吐魯番市始終堅持“以豐富多樣的旅游資源優(yōu)勢為依托，抓住國家經濟結構調整、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機，發(fā)展大旅游、培育大產業(yè)、建設大市場，加速旅游基礎設施和景區(qū)開發(fā)建設，完善旅游服務體系和旅游管理體系，發(fā)揮旅游業(yè)的關聯(lián)帶動和輻射作用，實現(xiàn)旅游綜合效益的全面提高，在把吐魯番市建設為融中國歷史文化名城和現(xiàn)代化城市為一體的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型精品旅游城市的同時，建成為最佳中國優(yōu)秀旅游城市和旅游經濟強市”的旅游業(yè)發(fā)展基本思路，深入貫徹“‘十五’末，把吐魯番市建成‘最佳中國優(yōu)秀旅游城市’，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)億元，年均增長；年，把吐魯番市建成旅游經濟強市，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)億元，年均增長”的旅游發(fā)展目標。依托旅游業(yè)產生聯(lián)動效應，變旅游資源為經濟優(yōu)勢，全市發(fā)展旅游業(yè)的意識不斷增強，旅游業(yè)的規(guī)模不斷擴大，旅游產業(yè)的增加值不斷增長，吐魯番旅游的知名度不斷提升，基本形成了吃、住、行、游、購、娛配套設施較為齊全的旅游格局。由新疆德隆開發(fā)和建成的葡萄溝游樂園、王洛賓藝術博物館、坎兒井博物館，由首德公司建成的葡萄溝第一村（民俗園）等形成了我市各具特點的旅游休閑項目。目前，全市擁有家涉外星級賓館、座度假村、家旅游社、家旅游定點民族家訪點。年，全市接待海內外游客萬人次，旅游收入億元人民幣，同比增長，占國內生產總值比重達。年月，接待海內外游客萬人次，同比增長，旅游收入億。旅游業(yè)已成為吐魯番市新的經濟增長點并且在第三產業(yè)中凸現(xiàn)領頭雁作用，在改善全市投資環(huán)境、繁榮城鄉(xiāng)經濟中都發(fā)揮了重要作用，為全市兩個文明建設做出了積極的貢獻。一、制定措施，加強管理，大力宣傳，全面發(fā)展旅游業(yè)。一是樹立品牌，打造吐魯番國際旅游形象。良好的品牌是吸引游客的動力。吐魯番市十分重視旅游品牌的創(chuàng)建和培育，改革開放以來，在地委、行署的正確領導和旅游等有關部門的直接指導下，吐魯番的廣大干部群眾團結一心、扎實苦干，抓機遇、爭項目、創(chuàng)品牌，可以說至今吐魯番旅游產業(yè)的發(fā)展過程也是旅游品牌的創(chuàng)建過程。先后創(chuàng)建了首批國家重點風景名勝區(qū)、全國重點文物保護單位、首批中國優(yōu)秀旅游城市、國家級風景區(qū)等多塊國家級“金牌”，以及自治區(qū)級旅游經濟開發(fā)區(qū)、文明城市、衛(wèi)生城市。特別是年榮獲中國優(yōu)秀旅游城市后，使吐魯番進入了全國優(yōu)秀旅游城市行列，樹立了吐魯番旅游品牌地位，極大地提高了吐魯番在全國乃至在海內外的知名度和影響力，為推進吐魯番走向世界，加快發(fā)展，贏得了先機。二是加強促銷，全方位拓展旅游客源市場。近年來，吐魯番市按照“政府牽頭、企業(yè)運作、聯(lián)合促銷、共同發(fā)展”的市場開發(fā)機制，大力開展旅游宣傳促銷。深度挖掘和發(fā)揮旅游資源的優(yōu)勢和效益，整合促銷手段，把獨具特色的火洲氣候、戈壁風光、民族風情、歷史文化、葡萄文化、西域文化、科普科考作為今年旅游產業(yè)的營銷主題。堅持“三個一”原則（即：統(tǒng)一形象，統(tǒng)一資料，統(tǒng)一口號），協(xié)調行動，集中宣傳形成氣勢，做到報刊、廣播、電視三管齊下，在《吐魯番報》上發(fā)吐魯番旅游專版，在本市新聞媒體開設專欄和專題節(jié)目，制作了《吐魯番旅游》等宣傳品；抓住《新疆風情萬里行》“首屆旅游節(jié)”三條旅游線路途徑吐魯番的有利宣傳時機，把主要景區(qū)和名勝古跡分為東、西兩線，讓中外旅游專家、學者、新聞媒體親自感受吐魯番獨特的人文景觀，擴大了吐魯番旅游的知名度和影響力。三是嚴格管理，規(guī)范旅游市場秩序。全面強化旅游行業(yè)管理。即抓住一條主線，建好一支隊伍，健全六項制度，建成一個市場。抓住一條主線，就是抓住創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”這條主線，引導廣大旅游從業(yè)人員樹立文明窗口形象和優(yōu)質服務意識；建好一支隊伍，即建好旅游行管理隊伍，加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓和法制教育，加大執(zhí)法力度，有效維護旅游市場秩序；健全四項制度，即一日游管理制度、導游報酬管理制度、社會監(jiān)督體系管理制度、旅游咨詢和投訴制度；建成一個市場，即在度假區(qū)內建好一個集飲食、購物于一體的旅游商品市場，滿足旅游者購物需要，保護游客合法消費權益，樹立吐魯番良好的整體形象。四是理順體制，保障旅游工作正常高效運轉。成立了以市長為組長，分管旅游的副市長為副組長，有關單位主要領導組成的吐魯番市旅游協(xié)管領導小組，協(xié)調全市旅游工作。市黨政班子定期召開會議聽取旅游工作匯報，協(xié)調解決旅游發(fā)展的實際問題。吐魯番市十分重視旅游行政管理體系和旅游管理制度建設，制定了《吐魯番市旅游行業(yè)誠信公約》、《吐魯番市旅行社同業(yè)誠信公約》、《吐魯番市旅游飯店同業(yè)誠信公約》、《吐魯番市旅游汽車行業(yè)誠信公約》、《吐魯番市旅游購物商店誠信公約》、《吐魯番市旅游景區(qū)（點）同業(yè)誠信公約》、《吐魯番市旅游餐館同業(yè)誠信公約》等旅游管理規(guī)章，來規(guī)范服務行為，促進旅游行業(yè)服務質量的提高。五是注重投入，不斷完成旅游基礎設施建設。把圍繞創(chuàng)建最佳優(yōu)秀旅游城市和城市“天山杯”競賽活動相結合，實施了城市綠化、美化、亮化工程。在城市綠化方面：完成了國道綠色長廊暢通工程（一期）、柏孜克里克路綠化帶工程，上半年城區(qū)還綠面積近千平方米；在城市美化上完成了西環(huán)路、高昌路的綠化隔籬欄建設，清理了廣告牌匾、新上了路燈燈箱廣告，完成了柏孜克里克街頭小品建設，在青年路、高昌路口設置了拱型花籃；城市亮化方面：在高昌路、綠洲路和市區(qū)中心公園設置了大型霓虹燈旅游風光廣告牌。加大基礎設施投入，完成了水源地改擴建工程，使城市日供水能力達萬立方，排水改擴建和東環(huán)路建設工程正在順利進行；狠抓項目庫建設，認真包裝重點項目，積極召開旅游項目推介和招商活動。今年，引資千萬元修建的北園春旅游購物商城已封頂開始預售，引資億元的王府大酒店一期工程進展順利，西域明珠塔項目完成了塔基底座的澆筑工程，位于火焰山的旅游商品開發(fā)基地已正式掛牌營業(yè)，葡萄鄉(xiāng)百味果園正在開發(fā)建設之中；重點推出“百年糧倉”、“回城建設”旅游項目；加快了重點景區(qū)景點的改造和建設，完成了交河故城停車場的改擴建項目，旅游基礎設施和配套設施建設得到進一步完善。不斷豐富旅游形式，開辟了“民俗村、農家樂”等旅游項