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正文內(nèi)容

全省法院行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)情況總結(jié)與全省環(huán)境保護系統(tǒng)緊急應(yīng)對松花江重大水污染事件工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 01:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 密切監(jiān)控松花江、烏蘇里江、黑龍江三江斷面出境水質(zhì),充分考慮三個監(jiān)測斷面地理位置的重要性和工作任務(wù)的國際性,經(jīng)請示國家環(huán)??偩趾褪≈饕I(lǐng)導(dǎo),我局全面整合人員、技術(shù)、設(shè)備資源,擬成立黑龍江省三江環(huán)境監(jiān)測中心站,統(tǒng)一對國內(nèi)外發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)的口徑。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷,極大地鼓舞了工作在第一線環(huán)保工作者的士氣,使環(huán)保部門能夠心無旁騖全身心地投入到污染防控戰(zhàn)役中。二、嚴控污染帶行進,做好應(yīng)急監(jiān)測為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)(一)優(yōu)選調(diào)整監(jiān)測斷面。經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)和專家研究確定,全省應(yīng)急監(jiān)測工作分為五個階段:一是上游預(yù)警階段,主要工作在肇源開展;二是哈爾濱市飲用水源地水質(zhì)污染防控階段;三是佳木斯市上下游江段水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測階段;四是污染帶進入界江黑龍江時,同江至撫遠中俄聯(lián)合監(jiān)測階段;五是污染帶移出國境后,各斷面日常監(jiān)測工作階段。根據(jù)污染帶的基本特性以及松花江干流沿岸城市布局具體情況,擬定了松花江污染事故應(yīng)急監(jiān)測初步方案,把斷面分成三種類型,即肇源、木蘭擺渡、佳木斯、富錦等8個常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測斷面,薄荷臺、哈爾濱公路大橋、通河、巴彥等近20個污染帶追蹤驗證監(jiān)測斷面和蘇家屯、達連河2個集中式飲用水源地預(yù)警監(jiān)測斷面。在中俄界江上布設(shè)了黑龍江松花江口上、同江、同江東港、八岔、撫遠5個界江監(jiān)測斷面,在同江臨江和撫遠水道設(shè)立了污染帶跟蹤斷面。全省環(huán)保部門在從肇源到撫遠近千公里的江面上布設(shè)了斷面40多個,污染帶的移動變化情況一直處于環(huán)保部門的嚴密監(jiān)測之中,監(jiān)測數(shù)據(jù)24小時不間斷地上報。 (二)確保采取水樣萬無一失。采集水樣是一切監(jiān)測工作的基礎(chǔ),既是難點,也是最危險的工作。我局積極依靠采樣點位所在地黨委、政府和環(huán)保部門,充分發(fā)動群眾,采取各種措施保證及時、規(guī)范、科學(xué)、安全采取水樣。一是千方百計克服采樣工作的種種困難。采樣戰(zhàn)線長、地理環(huán)境復(fù)雜、上游加大放水量,尤其是氣候惡劣的嚴冬,使得采集水樣增加了難度。污染防控前期,時值松花江還沒有完全封凍的冰凌期,江中時有冰排滾滾,冰上人不能走,水中船不能行;松花江封凍后,江中冰溝和裂縫很多,萬一失足落水,后果不堪設(shè)想。各斷面都因地制宜地采取了一些措施方便采樣,木蘭、富錦斷面充分利用現(xiàn)有條件,將擺渡船排在一起橫到江心,從船上走過去取水樣;佳木斯、富錦、同江在冰面上鋪設(shè)了草墊、木板,用于防滑。在中俄監(jiān)測的八岔斷面,我方一側(cè)采樣人員無法到達采樣地點,省領(lǐng)導(dǎo)果斷決定從哈爾濱市急調(diào)直升機協(xié)助采樣,共執(zhí)行飛行任務(wù)近30小時,圓滿完成了工作任務(wù)。二是嚴格按照規(guī)范采取水樣。充分考慮地理環(huán)境狀況、交通因素,區(qū)分斷面性質(zhì),合理設(shè)置具體采樣點位。制作了在不同水深處采樣的簡易裝置,以確保采樣達到規(guī)范要求。在重點斷面采取左、中、右三點采樣和上、中、下分層采樣,其中,中間的點位必須在規(guī)定深度采兩到三個水樣。佳木斯市斷面三個點位按照采樣操作規(guī)范手執(zhí)喊話筒高舉指揮旗,一聲號令三個點位同時采樣,保證了取水采樣統(tǒng)一、規(guī)范、準確?,F(xiàn)場考察的俄羅斯專家感到十分敬佩,并要求帶回一個改進過的采樣器,作為兩國環(huán)保工作者友誼的象征,傳承我國環(huán)保工作者的責(zé)任心。三是基層環(huán)保部門積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位提供幫助。各級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)不等不靠,不抱怨、不退縮,積極與水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門溝通聯(lián)系,做了大量協(xié)調(diào)工作。在污染防控戰(zhàn)役中,各基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)都成了本地新聞單位的焦點人物,但是他們對自己嚴格要求,不張揚、不爭功、不諉過,始終保持科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,全身心地投入到污染防控工作之中。我省環(huán)保工作者不畏艱險、科學(xué)求實的態(tài)度和作風(fēng),贏得了群眾的支持和擁護。松花江沿岸一些單位多次組織慰問團到水污染防控一線慰問,許多群眾自發(fā)來到江邊看望堅守崗位的環(huán)保人員,給他們送去食物、水、暖手器,還有的單位以贈送手機、支援汽油、打電話鼓勵等多種形式表示支持。(三)及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。全省環(huán)保部門共出動水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測車7000多臺次,行程十幾萬公里,采集水樣品7850個,獲得實時監(jiān)測數(shù)據(jù)近萬個,從而使污染帶始終處于嚴密監(jiān)控中。哈爾濱市環(huán)保部門先后出動應(yīng)急車輛3000臺次,采樣人員每天平均工作近20個小時,公布數(shù)據(jù)1300多個,編制55期《水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測快報》;在佳木斯全長571公里的江段上,十幾天的時間里,環(huán)保部門出動3500多人次,對苯、硝基苯、揮發(fā)酚等30種污染物1289個樣品進行了化驗分析,獲得數(shù)據(jù)幾千個,印發(fā)快報上百期,發(fā)出動態(tài)信息2700余條次;在撫遠,當(dāng)導(dǎo)流堰工程因施工難度需要臨時延期時,3個斷面的40多名監(jiān)測人員連續(xù)三晝夜堅守在各自的工作崗位上,隨時將監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染團的位置準確上報給決策部門。哈爾濱市環(huán)保局在哈爾濱氣化廠面臨停水、停產(chǎn)的關(guān)鍵時刻,派出應(yīng)急監(jiān)測車,在依蘭縣達連河鎮(zhèn)緊急設(shè)立臨時監(jiān)測點,依靠科學(xué)和膽識,晝夜不停,每小時監(jiān)測一次,為企業(yè)提供了精確可信的數(shù)據(jù),協(xié)助企業(yè)采取有效防范措施,確保了企業(yè)生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。在污染防控戰(zhàn)役中,環(huán)保部門報出的每一個數(shù)據(jù)都及時準確,都成為科學(xué)決策和安定廣大群眾情緒的有力支撐。(四)科學(xué)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。污染防控伊始,我們就規(guī)范了數(shù)據(jù)發(fā)布程序,確立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報出渠道。嚴格要求各斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)必須首先進入省環(huán)境監(jiān)測中心站的數(shù)據(jù)庫,通過技術(shù)核定后,由省、市環(huán)保部門統(tǒng)一報告各級領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)合向新聞媒體發(fā)布,各種預(yù)測分析數(shù)據(jù)必須由省環(huán)境監(jiān)測中心站做出,杜絕了數(shù)出多門現(xiàn)象,提高了效率和效能。在嚴密監(jiān)控污染帶過程中,與省水利、建設(shè)等部門密切配合,根據(jù)大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定了污染帶從吉林省流入黑龍江省境內(nèi)和進入界江黑龍江的通量,為確定最終進入俄羅斯境內(nèi)的污染物總量提供了準確數(shù)據(jù);掌握了污染帶峰值、特性和通量變化等行進規(guī)律,準確預(yù)告了污染帶前鋒達到和移出沿江各地的時間;測算出污染物滯留和被吸附的存量,為生態(tài)環(huán)境影響評估與對策項目研究提供可靠完整的基礎(chǔ)資料。11月23日23時,省、市環(huán)保部門在蘇家屯斷面檢出硝基苯,捕捉住污染帶的前鋒,及時、穩(wěn)妥地向省和哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)提出停水時間建議,使哈爾濱市停水時間延后了整整27個小時,為哈爾濱市政府采取有效措施防控污染和居民存水贏得了時間。12月10日,與國家地表水標(biāo)準基本相同,周生賢局長在松花江邊頂著凜冽的寒風(fēng)接受國內(nèi)外新聞媒體采訪時宣布:連續(xù)監(jiān)測表明,松花江水污染,特別是硝基苯濃度已大幅度下降,標(biāo)志著松花江污染防控進入一個新階段。 三、積極爭取,快速行動,尋求各方面支持(一)積極爭取國家環(huán)??偩仲Y金支持。利用各種機會積極向國家環(huán)??偩诸I(lǐng)導(dǎo)匯報松花江水污染應(yīng)急監(jiān)測情況,反映資金不足和儀器設(shè)備缺乏的狀況,迅速派出相關(guān)人員專程趕赴北京,爭取總局給予資金和設(shè)備的支持。在獲悉哈爾濱市沿江污水截流工程在環(huán)??偩?、財政部評估項目受阻時,李維祥局長緊急電話向環(huán)??偩忠?guī)劃與財務(wù)司負責(zé)人說明情況,同時省財政廳立即向財政部做爭取工作,通過努力為哈爾濱市爭取到國家級污染治理資金1000萬元。除此之外,國家環(huán)??偩诌€支持我省污染防控工作資金1000多萬元。(二)及時請求國家環(huán)??偩终{(diào)集全國環(huán)保技術(shù)力量和儀器設(shè)備提供支援。11月20日,國家環(huán)??偩謶?yīng)我省之邀及時派出專家提供高水平的技術(shù)支持。此后,隨著工作的進展又相繼派出應(yīng)急監(jiān)測協(xié)調(diào)組和專家組,協(xié)助我省開展水質(zhì)監(jiān)測、技術(shù)分析、污染帶行進預(yù)測、污染應(yīng)急處置等工作,并先后支援9臺氣相色譜儀、2臺便攜式氣相色譜儀和2臺色質(zhì)聯(lián)機,分配到各重點監(jiān)測斷面。同時,國家環(huán)??偩志o急調(diào)度上海、天津、杭州、江蘇、遼寧、山東、廣東、河北等省、市60多位監(jiān)測專家和技術(shù)人員攜帶應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備千里馳援,加強了松花江、黑龍江沿岸的應(yīng)急監(jiān)測力量,與我省的環(huán)保工作人員共同開展應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)測分析,形成全國環(huán)保系統(tǒng)專家大會戰(zhàn),成為建國以來最大一次環(huán)保力量的集結(jié)。組織中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、南京環(huán)保研究所、華南環(huán)保研究所、清華大學(xué)等研究機構(gòu)和院校的100多名專家和技術(shù)人員開展了多項專題研究和現(xiàn)場實驗,編制了松花江水污染事件特征污染物消減實驗工程技術(shù)方案,并對水污染綜合治理提出多項建設(shè)性意見。外地專家克服難以適應(yīng)的惡劣氣候條件,顯示出堅毅果敢、嚴謹務(wù)實的意志品質(zhì),展現(xiàn)出甘于奉獻、勇挑重擔(dān)的敬業(yè)精神,體現(xiàn)出“環(huán)
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