【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 急管理工作，組織召開 201x年黃河長(zhǎng)江中上游五省（區(qū)）應(yīng)對(duì)流域突發(fā)環(huán)境事件座談會(huì)，與內(nèi)蒙、寧夏簽訂了《黃河甘寧蒙跨界突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制 協(xié)議》，出動(dòng)執(zhí)法人員 6890 多人次開展全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，按照與安監(jiān)、公安消防、交通運(yùn)輸部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，參與調(diào)查并妥善處置 11 起突發(fā)環(huán)境事件，著力保障了全省環(huán)境安全。 （六）加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管工作。規(guī)范行政許可審批，強(qiáng)化重點(diǎn)核與輻射類建設(shè)項(xiàng)目審查與核批，嚴(yán)格落實(shí)放射源轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出審批備案制度。加大監(jiān)督檢查力度，開展全省范圍的核與輻射安全大檢查行動(dòng)，配合西北核與輻射安全監(jiān)督站對(duì)省內(nèi)核設(shè)施、輻照裝置等重點(diǎn)核技術(shù)應(yīng)用單位進(jìn)行了全面檢查。加強(qiáng)核與輻射環(huán)境應(yīng)急工作，妥善調(diào)查處理 XX 縣區(qū)開采、輸變電工程 建設(shè)過程中的核與輻射投訴問題，及時(shí)安全收貯廢舊放射源，確保了全省核與輻射環(huán)境安全。 （七）努力提高政策法規(guī)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控等支撐能力。環(huán)境立法和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)力度不斷加強(qiáng)，積極推進(jìn)《 XX 省放射性污染防治條例》和《甘肅敦煌陽關(guān)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》立法調(diào)研工作。制定實(shí)施了《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意見》和《 XX 省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理暫行辦法》，開展了環(huán) 第 10 頁 共 21 頁 境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。完善了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核細(xì)則，組織開展了督查考核，由 x 政府辦公廳定期通報(bào)情況 。制定實(shí)施了《 XX省 201x 年主要污染物總量 減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施方案》，發(fā)布了《 2024 年 XX 省環(huán)境狀況公報(bào)》，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了考核，完成了 XX 市、 XX 市空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施工作，組織了全省職工技能大賽 “ 環(huán)境監(jiān)測(cè) ” 省級(jí)決賽 。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，修訂完善 6 項(xiàng)管理制度，對(duì)43 個(gè)重大項(xiàng)目、 13 個(gè)直屬單位進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制等制度 。以西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、慶陽市油煤氣資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境戰(zhàn)略研究、 XX省生態(tài)屏障建設(shè)規(guī)劃為載體，切實(shí)提高環(huán)?？蒲心芰?。配合制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó) 務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見〉的實(shí)施意見》，不斷提升全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平 。積極開展國(guó)際合作，參與亞洲銀行關(guān)于 “ 甘肅敦煌陽關(guān)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能保護(hù)與修復(fù)綜合技術(shù)體系研究項(xiàng)目 ” 開發(fā) 。應(yīng)省外辦邀請(qǐng)與德國(guó)有關(guān)企業(yè)就落戶甘肅環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期工作進(jìn)行了洽談 。認(rèn)真抓好全省環(huán)保重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道，組織開展“ 六 五 ” 世界環(huán)境日等系列宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情監(jiān)控，在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、甘肅電視臺(tái)、省廣播電臺(tái)、新華網(wǎng)等主要媒體刊發(fā)環(huán)保工作的典型宣傳報(bào)道 250 多則。 在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí) ，我們也深刻認(rèn)識(shí)到工作中還存在一 第 11 頁 共 21 頁 些問題和不足。一是一些地方和企業(yè)還存在不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行為，環(huán)境保護(hù)仍處于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。二是重項(xiàng)目審批、輕環(huán)境監(jiān)管的問題比較明顯。在項(xiàng)目建設(shè)過程中 “ 三同時(shí) ” 制度落實(shí)不到位，個(gè)別企業(yè)擅自更改污染治理工藝，減少環(huán)保投入，造成環(huán)保工程質(zhì)量低下，污染隱患突出。三是各級(jí)政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的主體責(zé)任尚未得到全面落實(shí)。四是我省自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率僅達(dá)到國(guó)家最低要求，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)公布率未達(dá)到國(guó)家 80%的最低要求。這些問題都需要我們 緊密結(jié)合工作實(shí)際，在今后的工作中逐步解決和不斷改進(jìn)。 二、 2024 年工作安排 今年環(huán)保工作的總體要求是。以黨的 xx 屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、 x 政府對(duì)環(huán)保工作的要求，建立健全和落實(shí)八項(xiàng)制度，建立和完善工作體系，努力提高工作能力，積極推動(dòng)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，圍繞 “3341” 項(xiàng)目工程實(shí)施，繼續(xù)以 “ 五項(xiàng)措施 ” 為抓手，切實(shí)推進(jìn)污染減排、重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治、核與輻射安全監(jiān)管、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作，確保 2024 年全省環(huán)保各項(xiàng)工作和污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。 環(huán)境質(zhì)量 和工作目標(biāo)是。全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等 4項(xiàng)主要污染物排放量分別控制在環(huán)保部和 x政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、企業(yè)自行監(jiān)測(cè) 第 12 頁 共 21 頁 結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率分別達(dá)到 75%、 80%、 95%以上。全省空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善， XX市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定 。金昌、白銀、 XX 縣區(qū)空氣質(zhì)量爭(zhēng)取達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。其它城市優(yōu)良天數(shù)有所增加。蘭州、嘉峪關(guān)、 XX 市按新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息。國(guó)控出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，超過功能區(qū)劃類別的河段水質(zhì)有所改善，水庫水質(zhì)保持穩(wěn)定，市、縣集中式飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。核與輻射環(huán)境安全可控。 為完成上述目標(biāo)任務(wù)，著重要做好以下工作： （一）建立完善環(huán)境保護(hù)工作體系。全面貫徹中央和省委的改革部署，加快生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作。結(jié)合實(shí)際，探索研究環(huán)境保護(hù)制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作、環(huán)境執(zhí)法工作、環(huán)境公共服務(wù)、污染治理資金投入和審批權(quán)限改革等六個(gè)方面的改革工作。建立健全工作制度，對(duì)省級(jí)環(huán)境保護(hù)的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理，對(duì)原法律條款中缺項(xiàng)的方面抓緊修訂和報(bào)請(qǐng)出臺(tái)新法規(guī)。完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)地方性標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法部門的銜接，積極 探索環(huán)境損害賠償制度，完善和細(xì)化環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟，在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)格責(zé)任追究。 （二）不斷加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控力度。依照環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)和新的自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，修訂《 XX 第 13 頁 共 21 頁 省環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法》。制定省級(jí)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核辦法，盡快建立全省環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，防止數(shù)據(jù)違規(guī)修約和剔除。對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理 。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng) 行動(dòng)，采取掛牌督辦、集中曝光、約談和后督察等形式，