【文章內(nèi)容簡介】 急管理工作，組織召開 201x年黃河長江中上游五?。▍^(qū)）應(yīng)對流域突發(fā)環(huán)境事件座談會，與內(nèi)蒙、寧夏簽訂了《黃河甘寧蒙跨界突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制 協(xié)議》，出動執(zhí)法人員 6890 多人次開展全省環(huán)境風(fēng)險隱患排查，按照與安監(jiān)、公安消防、交通運輸部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，參與調(diào)查并妥善處置 11 起突發(fā)環(huán)境事件，著力保障了全省環(huán)境安全。 （六）加強核與輻射安全監(jiān)管工作。規(guī)范行政許可審批，強化重點核與輻射類建設(shè)項目審查與核批，嚴(yán)格落實放射源轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出審批備案制度。加大監(jiān)督檢查力度，開展全省范圍的核與輻射安全大檢查行動，配合西北核與輻射安全監(jiān)督站對省內(nèi)核設(shè)施、輻照裝置等重點核技術(shù)應(yīng)用單位進(jìn)行了全面檢查。加強核與輻射環(huán)境應(yīng)急工作，妥善調(diào)查處理 XX 縣區(qū)開采、輸變電工程 建設(shè)過程中的核與輻射投訴問題，及時安全收貯廢舊放射源，確保了全省核與輻射環(huán)境安全。 （七）努力提高政策法規(guī)和監(jiān)測監(jiān)控等支撐能力。環(huán)境立法和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策落實力度不斷加強，積極推進(jìn)《 XX 省放射性污染防治條例》和《甘肅敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)管理條例》立法調(diào)研工作。制定實施了《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作的意見》和《 XX 省環(huán)境污染責(zé)任保險管理暫行辦法》，開展了環(huán) 第 10 頁 共 21 頁 境污染責(zé)任保險試點。完善了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核細(xì)則，組織開展了督查考核，由 x 政府辦公廳定期通報情況 。制定實施了《 XX省 201x 年主要污染物總量 減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃及實施方案》，發(fā)布了《 2024 年 XX 省環(huán)境狀況公報》，對國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了考核，完成了 XX 市、 XX 市空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測實施工作，組織了全省職工技能大賽 “ 環(huán)境監(jiān)測 ” 省級決賽 。規(guī)范項目資金管理，修訂完善 6 項管理制度，對43 個重大項目、 13 個直屬單位進(jìn)行審計，嚴(yán)格執(zhí)行了項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制等制度 。以西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評、慶陽市油煤氣資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境戰(zhàn)略研究、 XX省生態(tài)屏障建設(shè)規(guī)劃為載體，切實提高環(huán)?？蒲心芰?。配合制定了《關(guān)于貫徹落實〈國 務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見〉的實施意見》，不斷提升全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平 。積極開展國際合作，參與亞洲銀行關(guān)于 “ 甘肅敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能保護(hù)與修復(fù)綜合技術(shù)體系研究項目 ” 開發(fā) 。應(yīng)省外辦邀請與德國有關(guān)企業(yè)就落戶甘肅環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期工作進(jìn)行了洽談 。認(rèn)真抓好全省環(huán)保重點工作的宣傳報道，組織開展“ 六 五 ” 世界環(huán)境日等系列宣傳活動，加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情監(jiān)控，在《中國環(huán)境報》、《甘肅日報》、甘肅電視臺、省廣播電臺、新華網(wǎng)等主要媒體刊發(fā)環(huán)保工作的典型宣傳報道 250 多則。 在總結(jié)工作成績的同時 ，我們也深刻認(rèn)識到工作中還存在一 第 11 頁 共 21 頁 些問題和不足。一是一些地方和企業(yè)還存在不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長的行為，環(huán)境保護(hù)仍處于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。二是重項目審批、輕環(huán)境監(jiān)管的問題比較明顯。在項目建設(shè)過程中 “ 三同時 ” 制度落實不到位，個別企業(yè)擅自更改污染治理工藝，減少環(huán)保投入，造成環(huán)保工程質(zhì)量低下，污染隱患突出。三是各級政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的主體責(zé)任尚未得到全面落實。四是我省自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率僅達(dá)到國家最低要求，企業(yè)自行監(jiān)測公布率未達(dá)到國家 80%的最低要求。這些問題都需要我們 緊密結(jié)合工作實際，在今后的工作中逐步解決和不斷改進(jìn)。 二、 2024 年工作安排 今年環(huán)保工作的總體要求是。以黨的 xx 屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實國家和省委、 x 政府對環(huán)保工作的要求，建立健全和落實八項制度，建立和完善工作體系，努力提高工作能力，積極推動六個重點領(lǐng)域改革，圍繞 “3341” 項目工程實施，繼續(xù)以 “ 五項措施 ” 為抓手，切實推進(jìn)污染減排、重點流域區(qū)域污染防治、核與輻射安全監(jiān)管、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等重點工作，確保 2024 年全省環(huán)保各項工作和污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。 環(huán)境質(zhì)量 和工作目標(biāo)是。全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等 4項主要污染物排放量分別控制在環(huán)保部和 x政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、企業(yè)自行監(jiān)測 第 12 頁 共 21 頁 結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別達(dá)到 75%、 80%、 95%以上。全省空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善， XX市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定 。金昌、白銀、 XX 縣區(qū)空氣質(zhì)量爭取達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn) 。其它城市優(yōu)良天數(shù)有所增加。蘭州、嘉峪關(guān)、 XX 市按新標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。國控出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，超過功能區(qū)劃類別的河段水質(zhì)有所改善，水庫水質(zhì)保持穩(wěn)定，市、縣集中式飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。核與輻射環(huán)境安全可控。 為完成上述目標(biāo)任務(wù)，著重要做好以下工作： （一）建立完善環(huán)境保護(hù)工作體系。全面貫徹中央和省委的改革部署，加快生態(tài)文明建設(shè)，推動環(huán)保重點領(lǐng)域改革工作。結(jié)合實際，探索研究環(huán)境保護(hù)制度、環(huán)境監(jiān)測工作、環(huán)境執(zhí)法工作、環(huán)境公共服務(wù)、污染治理資金投入和審批權(quán)限改革等六個方面的改革工作。建立健全工作制度，對省級環(huán)境保護(hù)的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理，對原法律條款中缺項的方面抓緊修訂和報請出臺新法規(guī)。完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合實際加強地方性標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂工作。加強行政執(zhí)法與司法部門的銜接，積極 探索環(huán)境損害賠償制度，完善和細(xì)化環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，推動環(huán)境公益訴訟，在高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)全面實施環(huán)境污染強制責(zé)任保險。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)格責(zé)任追究。 （二）不斷加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法及環(huán)境風(fēng)險管控力度。依照環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)和新的自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，修訂《 XX 第 13 頁 共 21 頁 省環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測管理辦法》。制定省級環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)審核辦法，盡快建立全省環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)處理平臺，防止數(shù)據(jù)違規(guī)修約和剔除。對出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理 。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項 行動，采取掛牌督辦、集中曝光、約談和后督察等形式，