【文章內(nèi)容簡介】 機(jī)制創(chuàng)新等方面取得了一定的成績，創(chuàng)造了一定的經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，走出了一條“組建先行、管理配套、活動開展、作用發(fā)揮”的科學(xué)發(fā)展路子，但仍然存在一些非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織就黨建抓黨建，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營貼得不緊；一些非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織活動開展未能進(jìn)入正軌，有的有活動沒活力，有的不能理直氣壯地開展工作，作用發(fā)揮不夠明顯等方面的問題。概括起來講，可以說存在這樣“六難”，即黨組織組建鞏固難、黨員身份亮明難、黨員發(fā)展難、活動開展難、經(jīng)費(fèi)保障難、作用發(fā)揮難等問題，針對這些問題，我認(rèn)為，在今后的工作中，我們要在以下六個方面下功夫、做文章，也就是說，要重點(diǎn)解決好這樣六個問題。第一，要解決好思想認(rèn)識的問題。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的建設(shè)是黨的工作的重要領(lǐng)域。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，各種形式的市場主體遍布城鄉(xiāng)，從業(yè)人員不斷增加，而且聚集了一大批經(jīng)營管理人才，他們都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是我們黨執(zhí)政的重要階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。可以說，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織也是最具活力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，能不能實(shí)現(xiàn)黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的有效領(lǐng)導(dǎo)，能不能把非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的廣大職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，不僅是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，也是對我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作，有利于進(jìn)一步推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展；有利于調(diào)整利益關(guān)系、化解社會矛盾，使全社會成員更好地共享改革發(fā)展成果；有利于更好地堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，保證黨的路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)；有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；有利于夯實(shí)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。黨中央歷來高度重視包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的黨的基層組織建設(shè)工作。XX年4月，胡錦濤總書記專門作出批示，要求“在繼續(xù)抓好組建黨組織工作的同時，努力探索總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)和社會組織中發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)”。去年5月，習(xí)近平和李源潮同志又分別作出重要批示，要求進(jìn)一步調(diào)研總結(jié)甘肅省加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的做法，探索建立充滿活力的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作機(jī)制。今年3月，省委常委、組織部長吳德剛同志深入我區(qū)民召物業(yè)集團(tuán)、新廣通訊批發(fā)商城等企業(yè)，詳細(xì)了解非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織開展黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，并召開專題調(diào)研座談會，強(qiáng)調(diào)要全面提升非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作水平，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康快速發(fā)展。中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，充分肯定了我區(qū)非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作取得的良好成效，同時為加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作進(jìn)一步指明了方向。對于城關(guān)這樣一個非公經(jīng)濟(jì)所占比重達(dá)到50%以上的城區(qū)來說，加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作，可以說，意義和作用十分重大。近兩年來，我們相繼承辦召開了全市街道社區(qū)黨建推進(jìn)會，還在蘭州城關(guān)召開了中組部西北片區(qū)“三有一化”座談會，特別是開展實(shí)施了符合城關(guān)實(shí)際、具有城關(guān)特色的黨建“六個一”工程建設(shè)活動。這些舉措，其目的只有一個，就是全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時期全區(qū)基層組織黨建工作，開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面，努力打造黨建工作先進(jìn)區(qū)。我的理解，要建設(shè)黨建先進(jìn)區(qū)，從行動上來講，就是要認(rèn)真研究新情況、提出新舉措、破解老難題，敢為人先、敢于先行；從效果上來講，就是要解決新問題、推出新經(jīng)驗(yàn)，這也是先進(jìn)的落腳點(diǎn)；從工作著力點(diǎn)上來講，就是要不斷改進(jìn)各個領(lǐng)域基層黨建工作，這其中，當(dāng)然也包含非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建，是組建最晚、基礎(chǔ)最弱、值得全面加強(qiáng)的領(lǐng)域，也是一個有大量探索空間、值得探索的領(lǐng)域。因此，我們要按照建設(shè)黨建先進(jìn)區(qū)的要求，認(rèn)真探索解決非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作中的突出問題，在突破黨組織組建這個“關(guān)”、抓住作用發(fā)揮這個“魂”、破解流動黨員教育管理這道“題”、解開業(yè)主思想認(rèn)識這個“結(jié)”上，力爭有新的作為和新的突破，拿出更加系統(tǒng)科學(xué)、更加行之有效的辦法，更加自覺地把非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中來思考和謀劃，放在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度來安排和部署，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，加大工作力度，創(chuàng)新工作途徑，不斷開創(chuàng)工作新局面，力爭取得更大的成效。第二，要解決好活動陣地的問題。黨建活動陣地建設(shè)是我們黨一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)黨員分類管理、為黨員提供服務(wù)交流平臺的有效抓手。搞好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建陣地建設(shè)，是“三有一化”的具體體現(xiàn)，是非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織開展好黨建工作的首要前提。近年來，全區(qū)各級非公黨組織為實(shí)現(xiàn)“打牢基礎(chǔ)、規(guī)范陣地”的目標(biāo)，在有條件的企業(yè)均相應(yīng)地建立了黨組織和黨員活動室，有的企業(yè)還統(tǒng)一制作了黨組織工作牌和黨建工作展示板，做到了制度上墻、簿冊清晰、運(yùn)行規(guī)范，有效保證了黨組織的壯大成長。特別是去年以來，使全區(qū)基層基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，有力地鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。盡管如此，就全區(qū)總的情況來看，我們的陣地建設(shè)水平與城關(guān)的地位、工作的需要和發(fā)展的要求相比，也還存在比較大的差距。因此，全區(qū)各基層黨組織尤其是非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織，要緊緊圍繞“建好黨員家園、加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員作用”的總體要求，按照“建設(shè)一個、鞏固一個，發(fā)展一個、帶動一片”的工作思路，持之以恒地抓好活動陣地建設(shè)工作，多渠道籌集建設(shè)資金，通過內(nèi)部解決、整合資源等多種途徑和“一室多能”、“一體多用”等形式，加快推進(jìn)陣地設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織可按照有標(biāo)牌、有黨旗、有印章、有