【文章內(nèi)容簡介】 、嚴(yán)以用權(quán)理念，敢于向侵害群眾利益的違法行為動真碰硬、依法處理，不斷深化“三違”整治、項目周邊環(huán)境集中整治等行動，探索開展農(nóng)村“一戶多宅”專項治理，努力創(chuàng)造更加優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。三是創(chuàng)優(yōu)治安環(huán)境。良好的治安環(huán)境不僅是保障臨潁跨越發(fā)展的軟環(huán)境之一，更是人民群眾最基本的需求。優(yōu)化臨潁治安環(huán)境，保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全，也是踐行“三嚴(yán)三實”要求的重要一環(huán)。各級各部門要深刻理解“三嚴(yán)三實”的內(nèi)涵，嚴(yán)格抓好治安防范，完善城鄉(xiāng)全覆蓋的社會治安視頻監(jiān)控防范體系，在全縣所有行政村全部安裝視頻監(jiān)控，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立指揮監(jiān)控平臺，預(yù)防和減少案件發(fā)生。同時，嚴(yán)格規(guī)范群眾行為，結(jié)合我們開展的“雙示范”村創(chuàng)建活動，加大村規(guī)民約、傳統(tǒng)文化、文明守法等方面的宣傳力度，讓群眾知道哪些事能做，哪些事是違法的不能做，通過正反兩面典型去約束、引導(dǎo)、教育，積極引導(dǎo)群眾去遵守、去踐行，把一些書本上的、理念性的行為準(zhǔn)則，逐步變成群眾的行為自覺。比如在守法方面，針對農(nóng)村存在的邪教、違法亂紀(jì)等問題，可以重點創(chuàng)建無邪教村、無治安案件村等。要通過雙示范創(chuàng)建活動，讓村民積極主動地參與進(jìn)來，合力構(gòu)筑全民治安防范體系，共同打造一個安居樂業(yè)的治安環(huán)境。四是創(chuàng)優(yōu)信訪環(huán)境?！叭龂?yán)三實”既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則，也是做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的重要遵循。要把“三嚴(yán)三實”融會貫穿到信訪穩(wěn)定工作中，自覺踐行“嚴(yán)”的要求，提高為民水平，嚴(yán)格依法辦事；嚴(yán)格做到“實”的標(biāo)準(zhǔn)，從實際出發(fā)處理信訪問題，讓群眾訴求落到實處。具體到我縣，要打造好的信訪穩(wěn)定環(huán)境，就是繼續(xù)堅持“兩手抓”，一手抓維護群眾利益、一手抓堅決依法打擊。在維護群眾利益方面，首先要端正態(tài)度，真心實意地辦群眾的事，把服務(wù)群眾的好事辦實、實事辦好，群眾滿意了，信訪量自然會減少。群眾最恨干部打官腔，如果群眾確實有合理訴求去上訪，接訪者卻含含糊糊、上推下滑，群眾的事情辦不成，不僅會對我們黨員干部群體感到厭惡，小矛盾也有可能拖成大問題。其次要嚴(yán)格落實責(zé)任。要借助開展“三嚴(yán)三實”專題教育，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行縣級干部“雙帶班”制度、下訪處訪制度、帶班接訪制度、包案制度、信訪工作責(zé)任追究制度等，對于群眾反映的合法訴求，及時研究處理，從早從小化解矛盾。在堅決依法打擊方面，要把依法按政策辦事作為工作底線，敢于堅持運用法治思維和法治手段解決矛盾和問題。對履行完終結(jié)程序或黨委政府政策執(zhí)行到位卻仍無理纏訪鬧訪的信訪人員，堅決依法果斷處置。（四）把“三嚴(yán)三實”專題教育與深化黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要正確理解“三嚴(yán)三實”專題教育與黨的群眾路線教育實踐活動之間的關(guān)系?！叭龂?yán)三實”專題教育，既是對黨員干部提出的常態(tài)化要求，也是教育實踐活動的深化和延續(xù)。要把二者有機結(jié)合起來，以“三嚴(yán)三實”保證教育實踐活動的后續(xù)成效，以教育實踐活動的成效促進(jìn)“三嚴(yán)三實”的落實。主要抓好三個方面。一是認(rèn)真落實制度，把按照規(guī)矩行事常態(tài)化。立規(guī)矩是為了守規(guī)矩，“三嚴(yán)三實”要求干部“嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身”，各項制度就是準(zhǔn)繩，焦裕祿就是標(biāo)桿。一要堅持好教育實踐活動建立完善的有關(guān)制度。黨的群眾路線教育實踐活動把建章立制作為一個重要環(huán)節(jié)，就是要著力形成靠制度管人、管權(quán)、管事的局面，保證活動取得長期效果。我們在教育實踐活動中，制訂了一系列規(guī)章制度，為規(guī)范黨員干部行為打下了基礎(chǔ)?！叭龂?yán)三實”專題教育中，對已經(jīng)制定的制度進(jìn)行回頭看和再梳理，該整合的整合，該細(xì)化的細(xì)化，該制定的制定。二要落實好省委出臺的縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度。要健全完善民主集中制制度，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策，規(guī)范權(quán)力運行；要完善嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，糾正克服自由主義、宗派主義、分散主義、好人主義等不良現(xiàn)象，堅決防止黨內(nèi)生活庸俗化；要完善干部選拔任用制度，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的政績觀；要完善反腐倡廉體制制度，從源頭預(yù)防遏制腐敗。三要規(guī)范好基層四項基礎(chǔ)制度?；鶎用裰骺茖W(xué)決策要認(rèn)真落實“三重一大”事項集體決策制度，靈活運用“四議兩公開一監(jiān)督”工作法；矛盾調(diào)解化解工作要創(chuàng)新開展信訪夜市，并結(jié)合“日走五戶、月訪百戶”活動，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村兩級矛盾調(diào)解化解作用；便民利民服務(wù)工作要通過在村級推行村干部坐班制、群眾服務(wù)代辦制等，為群眾提供高效便捷的服務(wù)；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作要以陽光臨潁建設(shè)、村官直審為抓手，不斷加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過有效的載體，確保四項基礎(chǔ)制度在落實時有抓手、可操作、見實效?？傊?，要本著“內(nèi)部管理要從嚴(yán)、群眾辦事要方便、相關(guān)制度要實用”的原則立規(guī)矩、守規(guī)矩。在“三嚴(yán)三實”主題教育中，內(nèi)部管理要從嚴(yán)，就是在規(guī)范黨員干部行為上要把注重全面、嚴(yán)格、勤督查，發(fā)現(xiàn)不遵守制度、紀(jì)律的人和事要及時糾正，防止破窗效應(yīng)，個例變成風(fēng)氣。群眾辦事要方便，就是在制定和落實服務(wù)群眾的事項中，怎樣減少群眾的麻煩，怎樣讓群眾辦事更方便，就怎樣立規(guī)矩、建制度。相關(guān)制度要實用，就是要保證制度符合客觀實際、便于操作，注重抓住關(guān)鍵點在簡便易行上下功夫，不能弄出一大堆制度沒法操作，讓監(jiān)督者無從下手、事倍功半，讓干部疲于應(yīng)付，形式大于實效。在制度建設(shè)方面，要以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機，形成黨員干部時時處處守紀(jì)律講規(guī)矩的新常態(tài)。二是繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把實在做人、務(wù)實高效常態(tài)化?！叭龂?yán)三實”實際上是把對黨員干部作風(fēng)的要求更加樸實化的提法。其核心意義通俗地理解，就是要求黨員干部心實誠、說實話、辦實事、求實效，要大力弘揚幾種作風(fēng)。其一，實事求是的作風(fēng)。謀事要從實際出發(fā)，謀符合實際的事，干有利于臨潁發(fā)展、造福于臨潁人民的實事好事，工作推進(jìn)中不回避問題、不回避矛盾，實打?qū)嵉赝七M(jìn)工作，務(wù)求實效。其二，團結(jié)拼搏的作風(fēng)。縣委縣政府部署了某項工作，一般都會明確牽頭單位、配合單位、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，我們的工作中確實存在一種不好的現(xiàn)象，工作一旦明確了牽頭單位或牽頭領(lǐng)導(dǎo)，其他的配合單位就把什么工作責(zé)任全部推給牽頭單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)孤軍奮戰(zhàn)，該配合的時候當(dāng)甩手掌柜，或者對分擔(dān)的任務(wù)敷衍了事，造成工作整體推進(jìn)不力。要貫徹落實“三嚴(yán)三實”，認(rèn)認(rèn)真真落實好各自的責(zé)任是最基本的要求，以后各指揮部的工作中再出現(xiàn)配合不力的單位或個人，指揮長可直接作出相關(guān)處理，然后再上報紀(jì)檢、組織部門，提交縣委常委會專門研究，視情節(jié)作出相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理。其三，務(wù)實高效的作風(fēng)。工作安排下來要即刻辦，雷厲風(fēng)行抓落實，而且要操真心、下真勁、往前趕、快推進(jìn)，把工作干成精品、干出最好的成效，堅決不能推推拖拖、等等看看。在“三嚴(yán)三實”專題教育督查中，紀(jì)檢、組織、督查等部門要把對工作效率的督促檢查當(dāng)作一項重要任務(wù)去抓，對工作效率低下的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三要不斷加強整改，把切實解決各類問題常態(tài)化。教育是為了解決問題，解決問題才是最好的教育。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，關(guān)鍵要突出問題導(dǎo)向，聚焦問題查、對照問題改，持續(xù)向問題“叫板”，形成不斷發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的新常態(tài)?！叭龂?yán)三實”專題教育需要解決的問題主要包括四個方面。其一，對教育實踐活動中整改到位的問題，要來一次回頭看，用“三嚴(yán)三實”的更高標(biāo)準(zhǔn)重新審視問題，看問題是否真正解決，防止問題反彈回潮。其二，對教育實踐活動中需要長期整改的問題，要把“三嚴(yán)三實”的要求貫穿到整改中去，嚴(yán)格實行掛單銷號，問題不整改徹底決不收兵。其三，在“三嚴(yán)三實”專題教育中，要通過民主生活會、廣泛征求各方意見等形式，再往深處細(xì)處查擺問題，結(jié)合實際，對個人思想、工作、生活、作風(fēng)等方面作以全方位、立體式的透析檢查，把問題找準(zhǔn)找實，徹底解決。其四，要把深入找問題、解決問題作為一個常態(tài)化措施，以制度的形式固定下來，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，并把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到有問題不遺留、快解決。（五）把“三嚴(yán)三實”專題教育與從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！叭龂?yán)三實”是對黨員干部的要求，同時也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，我們要進(jìn)一步做好自律和他律，大力弘揚清風(fēng)正氣。一是堅定信念不想腐。習(xí)總書記提出的“四有干部”標(biāo)準(zhǔn)，第一條就是要心中有黨。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅定理想信念，增強黨性觀念，在政治紀(jì)律問題上決不能有絲毫含糊。近年來中央查處的一系列領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的大案要案，表面上看，似乎都是以權(quán)謀私、腐化墮落、貪贓枉法、違法亂紀(jì)，但究其實質(zhì)、追溯根源，根本原因是理想淡化、信念動搖、黨性修養(yǎng)不強，背離了為人民服務(wù)的宗旨，把黨和人民賦予的權(quán)利作為以權(quán)謀私的手段，凌駕于黨紀(jì)國法之上，教訓(xùn)十分深刻。要時刻不忘自己是黨的一員、是組織的一員，堂堂正正做人、清清白白當(dāng)官。要樹立正確的政績觀，對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡，當(dāng)個思想純凈、道德高尚的干部，當(dāng)個行為世范、具有優(yōu)秀共產(chǎn)黨人品質(zhì)的干部，多想想自己身為領(lǐng)導(dǎo)干部，為臨潁做了多少貢獻(xiàn)、干了多少有意義的事情，而不是追求名利、與別人比闊氣比排場，這樣才是一名合格的共產(chǎn)黨員，才會在群眾中受尊重、受歡迎。二是強化約束不能腐。一方面，要強化自我約束。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻繃緊拒腐防變這個弦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)、習(xí)總書記系列重要講話等，牢記黨的組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律，筑牢反腐倡廉“總防線”。要嚴(yán)格約束自己的行為，不做侵害群眾利益的事，不違反各項紀(jì)律，不觸碰高壓線。要深入學(xué)習(xí)財務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定，對公款和國有資產(chǎn)，心里要清清楚楚，管理要嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，不僅管好自己的手不沾不拿，還要管好相關(guān)人員，防止腐敗案件發(fā)生。另一方面，要強化組織約束。各級黨組織負(fù)責(zé)同志，要堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)紀(jì)律制度，加強自查自糾，及早發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部存在問題的人和事，采取相關(guān)措施進(jìn)行整改，并按照規(guī)定向組織報告，切實扎緊制度“籠子”，確保權(quán)力規(guī)范、公開透明。紀(jì)檢、審計、財政、檢察部門要不斷加大審計力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位賬務(wù)管理、資金流向、事項安排等進(jìn)行專項審計、專項整治，著力打造陽光鄉(xiāng)鎮(zhèn)、陽光機關(guān)、陽光干部。三是嚴(yán)厲懲處不敢腐。xx年，我們以教育實踐活動為契機開展了“鐵腕正風(fēng)、亮劍肅紀(jì)”“村官直審”等一系列行動，力度和成效在這些年來是最大的、最好的。反腐查案這項工作越主動對一個地方的環(huán)境和干部越有利，在“三嚴(yán)三實”專題教育中，要把