【文章內(nèi)容簡介】 作開展黨的工作，不斷強化責(zé)任意識，積極探索，大膽創(chuàng)新，使更多的基層黨組織跨入先進(jìn)行列。要適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢，著眼于建設(shè)和諧社區(qū)，積極探索城市社區(qū)黨建工作的新途徑，切實增強社區(qū)服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的功能。要提高社區(qū)服務(wù)的軟硬件水平，年內(nèi)完成所有的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，社區(qū)黨支部書記要全部由街道辦事處科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，在做好街道辦事處分管工作的同時要把工作重心下放到社區(qū)，原社區(qū)書記、主任一肩挑的轉(zhuǎn)任為主任，不一肩挑的轉(zhuǎn)任為副書記，每個街道至少要下派2名機關(guān)干部到社區(qū)工作。通過采取公開考錄等形式，選拔優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作第一線。積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，推動全區(qū)非公有制企業(yè)黨建整體工作再上新臺階，非公有制企業(yè)要充分依靠黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力來規(guī)范管理、凝聚人心、創(chuàng)造業(yè)績。與此同時，加強教育和引導(dǎo)工作，讓非公有制企業(yè)黨委樹立責(zé)任意識、大局意識，為東勝新一輪大發(fā)展盡到更多的社會責(zé)任。要高度重視機關(guān)黨建工作，以創(chuàng)建“四型機關(guān)”和“三創(chuàng)一落實”活動為載體，在提高效能、規(guī)范運作、強化服務(wù)、依法行政上要有新突破。要狠抓村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，重點抓好各項制度的督查落實，切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、黨員在人口轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)、征地工作中的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，年內(nèi)要完成上級下達(dá)的村活動場所建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)五大突破一是在思想武裝上取得突破。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，黨在思想理論上的提高是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)實踐中國特色社會主義理論體系，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，作為加強干部和黨員教育的首要任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀來推動改革創(chuàng)新。東勝作為自治區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的旗區(qū)，作為生活環(huán)境比較優(yōu)越的旗區(qū)，安逸感某種程度上可能會更強，思想的保守性、封閉性相對也更容易產(chǎn)生，這就要求我們一定要克服小進(jìn)即滿的情緒、驕傲自滿的情緒、老大自居的情緒，不斷解放思想、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展。近幾年，我區(qū)城市核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，城市產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)，人民生活安居樂業(yè)，靠得就是思想的解放和思想的統(tǒng)一。這些成績的取得，與各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想是分不可的，與創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法是分不開的。當(dāng)前，我區(qū)的發(fā)展正站在新的更高的起點上，我們要緊跟時代前進(jìn)步伐，不斷適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的新要求、滿足人民群眾的新期待，以思想的大解放推動事業(yè)的大發(fā)展，真正把改革創(chuàng)新精神落實到具體實踐中，全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。二是在選人用人上取得突破。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)鍵在選人用人。要突出公正導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，不斷完善選人用人機制。切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子能力，把提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、城市發(fā)展的本領(lǐng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù)來抓，圍繞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧配好班子，特別是注重選拔有能力、懂業(yè)務(wù)、會管理、能吃苦的優(yōu)秀干部，著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展、善于推進(jìn)城市建設(shè)的高素質(zhì)骨干隊伍。拓寬人才選拔渠道，大力引進(jìn)高素質(zhì)人才。從我區(qū)實際出發(fā)，把握人才培養(yǎng)、吸引和使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步拓寬工作思路，采取各種方式引進(jìn)發(fā)展需要的緊缺人才、高層次和高技能人才，做好后備干部的調(diào)整補充工作，研究制定培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族、婦女、非黨、年輕干部工作規(guī)劃，規(guī)范健全后備干部選拔制度。配合上級部門做好優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)村（社區(qū)）任職和從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中選拔鎮(zhèn)（街道）干部工作。三是在制度建設(shè)上取得突破。黨的制度建設(shè)是黨的各級組織和黨員的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。各級黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展的各項重大制度。要結(jié)合我區(qū)實際，制定符合黨的原則，符合發(fā)展要求的制度、措施，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供制度保障。繼續(xù)完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，規(guī)范考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，完善考核工作機制，真正把是否具有開拓創(chuàng)新能力作為考核干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否取得開拓創(chuàng)新成效作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的基本要求，把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù)，建立干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相對接的良性機制，努力形成廣大干部奮勇爭先、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、為黨和人民兢兢業(yè)業(yè)干事、干干凈凈做人的嶄新局面。今年要進(jìn)一步完善干部學(xué)習(xí)、考核機制，將培訓(xùn)情況建檔造冊，作為干部評優(yōu)評先、提拔任用的依據(jù)。在實績考核過程中，對鎮(zhèn)黨委要側(cè)重于項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、關(guān)注民生方面的考核，對街道辦事處要側(cè)重于服務(wù)中心建設(shè)、社區(qū)管理與服務(wù)方面的考核，對區(qū)直部門則要側(cè)重于行政效能監(jiān)察和區(qū)委、政府重點工作落實情況方面的考核。四是在擴大民主上取得突破。要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。不斷推進(jìn)和完善黨代會常任制試點工作。設(shè)立黨代會常任制常務(wù)機構(gòu)，積極組織黨代表活動、發(fā)揮黨代表作用工作，完善活動制度、創(chuàng)新活動內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)黨代表任期制和黨代會常任制試點工作經(jīng)驗，探索會議期間和閉會期間代表發(fā)揮作用的途徑和方法，力爭使我區(qū)黨代會常任制成為自治區(qū)推行常任制的典型示范區(qū)。進(jìn)一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度，加大干部選拔任用工作的透明度，認(rèn)真落實群眾對選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，年內(nèi)要確定2—3個區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選撥。建立公開評議制度，對一些重大工作事項的落實情況，向社會公開，發(fā)動群眾評議，提高落實效果。今年實施的重點項目要形成良好的抓落實機制，四大班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履職，確保項目順利開展、如期完成。五是在推進(jìn)工作、服務(wù)群眾上取得突破。充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)