【文章內(nèi)容簡介】 城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加大對特困群眾的社會救助力度，不斷提高社會保障水平。加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，加大農(nóng)村住房和危房建設(shè)改造力度，切實解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題。進(jìn)一步做好教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，切實解決家庭困難學(xué)生上學(xué)難和農(nóng)村群眾看病難的問題。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解，著力解決涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。深化“平安*”、“和諧*”建設(shè)，加強(qiáng)社會管理，抓好安全生產(chǎn)，做好信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善化解各類矛盾，促進(jìn)社會和諧。抓好社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪和危害國家安全的行為，增強(qiáng)人民群眾的安全感，維護(hù)社會穩(wěn)定。四要在服務(wù)意識、發(fā)展環(huán)境上下功夫，解決引進(jìn)外商投資難的問題。樹立“你發(fā)財我發(fā)展、你賺錢我建設(shè)”的思想，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、顧全大局、改善服務(wù)、和諧推進(jìn)”的原則，做好招商引資項目建設(shè)。相關(guān)政府職能部門要在大項目審批程序、辦事效率、服務(wù)水平上加以改進(jìn)，牢固樹立環(huán)境就是形象、就是資源，抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、就是抓發(fā)展的意識，努力營造優(yōu)惠透明、兌現(xiàn)落實的政策環(huán)境，高效務(wù)實、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境，誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境，安全舒適、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，使我縣真正成為國內(nèi)外客商都愿意來謀求發(fā)展的熱土，成為有識之士都愿意來干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對內(nèi)對外開放水平作為保增長的強(qiáng)大動力，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的體制機(jī)制。始終把擴(kuò)大開放作為加快發(fā)展的重要途徑，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。要加快政府便民服務(wù)中心建設(shè)，著力打造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本”的“三最四低”投資發(fā)展軟環(huán)境，為外來投資者提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。更加扎實地做好社會矛盾糾紛的排查化解工作，有效穩(wěn)定群眾情緒，積極解決合理訴求。針對我縣重點(diǎn)工程建設(shè)的實際，高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)、土地征用、補(bǔ)償兌現(xiàn)等問題，注意改進(jìn)工作方法，虛心聽取群眾意見，既要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策法規(guī)，又要切實維護(hù)群眾的利益，堅決避免因工作簡單粗暴而出現(xiàn)群眾群體性上訪或越級上訪事件的發(fā)生。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅強(qiáng)的黨性向黨和人民保證，以自己務(wù)實的作風(fēng)和扎實的工作，切實維護(hù)好全縣社會政治穩(wěn)定，努力營造有利于科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。五要在調(diào)查研究、貼近群眾上下功夫，解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠深入的問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要引導(dǎo)黨員干部做到問政于民、問需于民、問計于民，采取多種方式深入群眾，傾聽民聲、了解民意、集中民智，切實增強(qiáng)黨性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，自覺以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，深入基層、深入群眾，大興求真務(wù)實之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。進(jìn)一步深化治理慢作為工作，解決好少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)L(fēng)險，怕出毛病，怕犯錯誤，怕丟烏紗帽的現(xiàn)象和適應(yīng)形勢慢、思維轉(zhuǎn)換慢、應(yīng)對反應(yīng)慢、工作節(jié)奏慢、解決問題慢等消極行為。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照中央、省委、州委的要求，各級黨委（黨組）、總支、支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并組織好本單位、本部門的學(xué)習(xí)實踐活動，黨組織主要負(fù)責(zé)同志是開展學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。為確保學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展，各單位、部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，全面負(fù)責(zé)本單位、部門學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體工作。這里特別強(qiáng)調(diào)，各部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長要由部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要領(lǐng)導(dǎo)不是黨員的，由黨組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，但部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全力支持和重視這項工作。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的督促檢查指導(dǎo)，縣委成立了6個指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對各單位、部門的學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，防止搞形式、走過場、出偏差。各單位、部門也要聘請非黨干部、離退休老同志作為監(jiān)督員，自覺接受督促，提高活動質(zhì)量。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，作好表率?？h委常委和縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為參學(xué)黨組織和黨員起好帶頭示范作用，在參加班子學(xué)習(xí)的同時，還要參加所在黨支部的學(xué)習(xí)。參加學(xué)習(xí)實踐活動的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”要起好示范帶頭作用，努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一點(diǎn)。帶頭調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、深入一線，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，及早發(fā)現(xiàn)和研究新情況、新問題，大膽探索解決問題的對策措施；帶頭解放思想、實事求是，針對實際工作中存在的主要問題開展討論，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上，深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想；帶頭分析檢查，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，認(rèn)真查找班子和個人存在的突出問題，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、既幫助同志又教育自己、既總結(jié)過去又謀劃未來；帶頭整改落實，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，對查找出來的問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度制定切實可行的整改方案，確定整改落實的目標(biāo)、措施、責(zé)任和時限要求，逐件逐條抓好落實。（三）分類指導(dǎo)，突出特色。各參學(xué)單位黨組織要認(rèn)真按照縣委下發(fā)的實施意見和分類指導(dǎo)意見，按照時間、進(jìn)度必須服從質(zhì)量的要求，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。縣委指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使整個學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合實際，不搞“一刀切”。各單位、部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒第一批學(xué)習(xí)實踐活動取得的寶貴經(jīng)驗，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，在努力完成“規(guī)定動作”的同時，緊密聯(lián)系實際，精心選擇富有創(chuàng)新精神，體現(xiàn)*縣和本單位、部門特色的活動主題和實踐載體，積極做好“自選動作”，按照《實施方案》要求，細(xì)化日程，全面抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作任務(wù)，確保學(xué)習(xí)實踐活動開展得扎實深入，富有成效，爭取多出經(jīng)驗、多出亮點(diǎn)。要把查找和解決問題貫穿活動始終，真正用解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展的實際成效取信于民，努力提高學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性，確?；顒有Ч屓嗣袢罕姖M意。（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位、部門要高度重視對學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳報道，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢。宣傳部門及新聞單位要充分發(fā)揮報刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，制定詳細(xì)的宣傳報道方案，開辟專題、專欄，及時、準(zhǔn)確、全面地宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效。在加強(qiáng)正面宣傳的同時，針對學(xué)習(xí)實踐活動中群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展好釋疑解惑工作。堅持典型引路，認(rèn)真做好不同層次、不同類別先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳工作，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。（五）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各單位、部門要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，把學(xué)習(xí)實踐活動同推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、保持全縣社會政治穩(wěn)定和諧結(jié)合起來，同解決突出問題、做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，推動學(xué)習(xí)實踐活動取得新成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成果。在這里，還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，州委指導(dǎo)檢查組的同志黨性強(qiáng)，政治理論水平高，工作經(jīng)驗豐富，我們要多請示、勤匯報，積極爭取指導(dǎo)和支持，全力為州委指導(dǎo)檢查組創(chuàng)造一個好的工作和生活環(huán)境。同時，也懇請指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)同志多給我們提出寶貴的意見和建議。同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，扎實抓好學(xué)習(xí)實踐活動各階段的工作，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！書記作風(fēng)建設(shè)年的講話全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年動員大會會議精神，結(jié)合我們開發(fā)區(qū)、街道的實際，安排部署干部作風(fēng)建設(shè)活動，對全體干部進(jìn)行一次作風(fēng)集中教育整頓，力求以一個過硬的作風(fēng)，良好的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)務(wù)實的干勁，來推動當(dāng)前各項工作。剛才，王主任宣讀了《浮煙山開發(fā)區(qū)、望留街道關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的實施方案》，明確了這次作風(fēng)建設(shè)年活動的方法步驟和目的要求，希望各部門、各單位，要按照這個文件精神，在實際工作中認(rèn)真抓好貫徹落實，確保這次作風(fēng)整頓活動取得扎實成效。下面，我根據(jù)黨工委、管委會、辦事處研究的意見，講三個方面的問題：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)中的一個極其重要的課題。面對改革開放的新形勢、新任務(wù)，面對發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新情況、新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，對于落實經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù)，對于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有極為重要的意義。第一、加強(qiáng)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)是正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，確保黨的事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵。干部的思想作風(fēng)問題是事關(guān)黨的興衰存亡、國家長治久安和社會主義事業(yè)成敗的重大問題。毛澤東同志指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。鄧小平同志一再強(qiáng)調(diào)，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。江澤民同志告誡我們，現(xiàn)在嚴(yán)重的問題是教育干部的問題，是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)的問題，是提高全黨干部隊伍素質(zhì)的問題。十六大召開不久，胡錦濤總書記就到西柏坡考察，號召全黨“務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。黨的十七大，也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。歷史經(jīng)驗證明，一個政黨、一個干部，有一個好的作風(fēng)，才有號召力、凝聚力、影響力。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的過程中，歷來十分重視干