【文章內容簡介】 組的生產準備工作。撫順熱電公司兩臺300mw機組、北票北塔子、赤峰億合公風電項目將在年底相繼投產，要按照《生產準備工作大綱》的要求，認真做好人員、技術資料、備品物資等生產準備工作，確保機組投產后的安全穩(wěn)定運行。五是做好奧運保電、迎峰渡夏和安全渡訊的準備工作。目前，正是奧運保電、迎峰渡夏和防汛渡汛的關鍵時刻，保證北京奧運會期間的安全與穩(wěn)定，是當前壓倒一切的政治任務，各級領導干部要站在講政治的高度充分認識奧運保電、迎峰渡夏和防汛渡汛的重要性，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，精心組織、認真排查、治理各類安全隱患；提高對安全保衛(wèi)工作嚴峻形勢的認識，落實責任，加強領導，強化人防、技防和物防措施的落實；建立完善的奧運保電、迎峰渡夏、防汛渡汛組織機構和應急預案，確保預案啟動的物資準備。燃料公司要積極組織煤源，保證必要的煤炭儲量；各發(fā)電公司要做好混配煤工作，確保機組穩(wěn)定運行和出力；檢修公司要加強設備的維護和消缺，避免機組非停；生產系統(tǒng)要認真吸取阜新公司去年水淹泵房的事故教訓，組織進行生產設施的防汛檢查，徹底消除隱患問題。（二）以調整的年度預算為綱，強化經濟運行管理做好發(fā)電企業(yè)的經濟運行工作，在企業(yè)內部必須控制好兩個關鍵環(huán)節(jié)，一是控制指標；二是控制費用。推行全面預算管理和對標管理是控制指標和費用的有效手段。一是強化年度預算的剛性原則。預算是確定經營思路的主線，是掌控管理過程的靈魂，是在對企業(yè)各方面情況進行綜合平衡的前提下，以目標利潤代表企業(yè)整體經營成果的最佳經營方案。我們根據(jù)上半年經營環(huán)境和邊界條件的變化，重新調整了年度預算，各單位要強化預算執(zhí)行中的剛性原則，發(fā)揮預算的分析和控制作用，嚴格控制預算外資金使用。量入為出，改善現(xiàn)金流緊張局面，調整融資結構，控制融資規(guī)模。所管各企業(yè)要嚴肅財經紀律，進行規(guī)范運作，決不允許超預算支出，更不允許私自變通。二是全面推行對標管理。生產系統(tǒng)要深化指標對標管理，結合機組檢修和日常維護，全面開展能耗指標的治理工作，要集中精力研究解決阜新四臺機組煤耗高的問題；要根據(jù)燃用褐煤的比例和煤質情況全面檢查鍋爐的磨損狀況，有效防止“四管”漏泄的發(fā)生；要研究循環(huán)流化床鍋爐穩(wěn)定可靠運行的規(guī)律，繼續(xù)延長機組的連續(xù)運行周期。經營系統(tǒng)要通過推行標準成本開展對標，逐步建立包括前期工作、工程建設、生產經營全過程的成本費用管理體系；基建工程要通過有效控制進度、安全、質量、造價和調試指標開展對標，不斷提升基建工程管理水平；黨群系統(tǒng)要開展思想觀念、發(fā)揮作用對標，為公司可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。三是做好市場營銷工作。密切關注電力市場、供熱市場、燃料市場和大宗物資市場的變化，根據(jù)下半年用電負荷增長的趨勢，積極爭取電量調整計劃；加大熱力市場開發(fā)力度，努力擴大供熱發(fā)展空間；認真跟蹤燃料市場變化，積極做好煤、油價格上漲的應對措施；關注原材料價格變化，做好招標采購的策劃與組織。充分發(fā)揮熱電聯(lián)產機組的優(yōu)勢，提高熱電比，充分發(fā)揮供熱對利潤的貢獻。繼續(xù)做好電量轉移工作，確保實現(xiàn)最大邊際收益。四是加強燃料全過程管理。抓住國家發(fā)改委對電煤價格和供應實施干預的有利時機，爭取政府支持，加強與重點煤炭企業(yè)的溝通與協(xié)調，組建駐蒙東、龍江煤炭采購調運機構，確?；裘骸⒏沸?、鐵法、撫順、龍煤等主力礦的合同兌現(xiàn)率；積極開發(fā)蒙東、龍江的市場資源，彌補重點合同到貨不足，緩解電煤供應壓力；加快推進煤電聯(lián)營、戰(zhàn)略儲煤場與集散地建設步伐，補充資源，平抑煤價，防范風險；加大運輸協(xié)調力度，確保運力的有效落實；加大霍煤摻燒比例，優(yōu)化混配方案，科學調整燃煤結構；嚴格控制源頭監(jiān)裝、在途管理、入廠采制化、結算等環(huán)節(jié)，進一步加強對入廠煤的全過程監(jiān)管；強化燃料管理體制改革與機制創(chuàng)新，理清管理界面，明確責任主體，強化考核激勵，推行對標管理，確保燃料量、質、價控制目標的實現(xiàn)。五是積極爭取并落實好價格政策。抓住電價、熱價和煤價三價不放松，認真貫徹國家發(fā)改委1678號文件精神，做好電價調整的落實工作；積極與政府部門協(xié)調爭取盡早啟動熱價調整工作，充分利用實施煤價干預的政策。要密切關注國家調整電、熱、煤價格的政策走勢，有針對性地制訂實施公司調價方案；各單位還要重視與物價部門和電網的溝通，力爭獲得利好的熱價調整政策，并積極協(xié)調脫硫電價落實到位；要采取有效措施，控制煤炭價格上升，各發(fā)電企業(yè)要與燃料管理部密切配合，力爭做到在煤炭采購價格相同的條件下到廠煤熱值最高，在途煤途損最低，降低煤炭價格上升對公司經濟效益的影響。六是加強財務管理和資金統(tǒng)籌。進一步排查公司系統(tǒng)資金安全隱患，嚴格規(guī)范資金審批權限，有效防范經營風險；認真研究資本結構，采用銀團融資、商業(yè)票據(jù)等手段，減少利息支出，控制財務費用；加大應收賬款（電熱費）回收力度，及時清理往來款項，提高資金集中率；加速資金周轉，減少資金沉淀，提高資金使用效益；逐步建立公司結算平臺，實現(xiàn)資金統(tǒng)一調度。（三）加大前期工作力度，抓好在建工程建設一是確保年內核準項目。朝陽燕山湖（2600mw）項目要加快補充關停材料上報和五方協(xié)議的簽訂，積極開展“路條”申請和催批工作。大連甘井子（2300mw）項目要抓緊完成俄羅斯分包主機設備合同的簽訂，盡快履行核準手續(xù)，征地工作要進一步與大連市政府溝通，力爭獲得我們可接受的征地價格。大連駝山風電（1）項目要盡快開工建設。各項目單位要抓緊做好項目開工準備工作。二是重點推進題材項目。要抓住本溪熱電（2300mw）項目的環(huán)保題材，盡快完成申請“路條”的文件上報工作。撫順發(fā)電整體搬遷改建項目要抓住地質沉陷題材，積極爭取政府支持，盡快開展前期工作。大興安嶺項目要抓住生態(tài)保護的題材，通過資本運作，并購古蓮河煤礦和鷗浦煤礦，為盡快形成下游產業(yè)和**區(qū)域戰(zhàn)略的深入實施提供資源保證。三是合理確定儲備項目。目前在公司系統(tǒng)規(guī)劃范圍內的儲備項目5個，遼寧發(fā)電四期技改項目（2600mw）、阜新發(fā)電四期項目（2350mw）、燕山湖二期（21000mw）、赤峰億合公風電二期（1）、北塔子風電二期（1）共3999mw。正確處理發(fā)展速度和質量的關系，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，“好”字當頭。要根據(jù)戰(zhàn)略布局和形勢變化，加強項目的發(fā)展機會分析和經濟效益論證，凡是發(fā)展前景和經濟效益不好的項目不能確定為推進項目，減少項目規(guī)劃和建設的盲目性。四是抓好在建工程建設。按照新建項目達標投產的要求，撫熱工程和風電工程要切實加強對安裝過程的質量監(jiān)督，充分發(fā)揮工程公司、監(jiān)理公司、業(yè)主單位和檢修公司的作用，認真總結工