【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作的一項(xiàng)突出內(nèi)容。開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是先進(jìn)性教育活動(dòng)的延伸和深化，是鞏固、擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的“自選動(dòng)作”。中央要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要繼續(xù)在鞏固和擴(kuò)大整改成果上下功夫，在建設(shè)群眾滿意工程上見(jiàn)成效。因此，我們必須按照“三個(gè)走在前面”的新要求，進(jìn)一步完善整改方案，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題以及群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題；繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新成效，推動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧的各項(xiàng)工作，為我市“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，提供有力的政治和組織保證。要通過(guò)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，使我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上一個(gè)新水平，使這趟正在提速的列車能夠更快更平穩(wěn)。如果班子是火車頭，我們機(jī)關(guān)部門就應(yīng)該是車輪，車頭有動(dòng)力了，但如果我們車輪發(fā)生故障，或者掉了一個(gè)，我看這趟車也夠嗆，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)車廂也無(wú)法推動(dòng)。我們希望通過(guò)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，作為火車頭的領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)力強(qiáng)，而且所有車輪運(yùn)轉(zhuǎn)良好，運(yùn)轉(zhuǎn)快速，不出一點(diǎn)故障、一點(diǎn)毛病，這樣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的車廂就能平穩(wěn)快速地前進(jìn)。（二）要深入扎實(shí)地開展好排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)、省委九屆七次、八次全會(huì)和市委十屆五次、六次全會(huì)精神要求，緊扣“三個(gè)走在前面”的主題，圍繞“加大六個(gè)力度，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的目標(biāo)任務(wù)，做到“四抓”：第一，要突出抓教育，牢固樹立排頭兵觀念。要緊密聯(lián)系部門、單位干部職工的思想實(shí)際，有針對(duì)性地搞好排頭兵活動(dòng)的動(dòng)員和學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆七次、八次全會(huì)、市委十屆五次、六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我省發(fā)揮排頭兵作用的重要論述和要求，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部對(duì)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)和抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)性。要圍繞“什么是排頭兵精神”、“為什么要開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)”、“如何當(dāng)好排頭兵”等主題，扎實(shí)開展“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧”、“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)與當(dāng)好排頭兵”三個(gè)專題教育；組織好“當(dāng)好排頭兵，我該怎么辦”大討論；要組織黨員干部就如何保持先進(jìn)性、當(dāng)好排頭兵？在全省排名靠前的單位如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，變單打冠軍為全能冠軍等問(wèn)題進(jìn)行大討論。通過(guò)專題教育、大討論，不斷提升機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和干凈干事的素質(zhì)，在市直機(jī)關(guān)中迅速掀起在全市部門、全省系統(tǒng)乃至全國(guó)同行業(yè)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的熱潮，營(yíng)造萬(wàn)馬奔騰，奮力爭(zhēng)先的大好局面。各部門和黨員干部，要緊密結(jié)合單位與個(gè)人的實(shí)際，重點(diǎn)查找妨礙當(dāng)好排頭兵的思想障礙，做到“五破除五樹立”（即破除片面發(fā)展、粗放發(fā)展的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、又快又好的發(fā)展意識(shí)；破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)；破除事不關(guān)己、無(wú)所作為的思想，樹立不進(jìn)則退、崗位爭(zhēng)先的責(zé)任意識(shí)；破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取的機(jī)遇意識(shí)；破除黨建工作是“軟指標(biāo)”難出實(shí)效的思想，樹立黨的建設(shè)是保障、主動(dòng)抓黨建的政治意識(shí)），增強(qiáng)當(dāng)好排頭兵的責(zé)任感和使命感，把精力集中到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)，把智慧用在改革攻關(guān)上來(lái)，形成同心協(xié)力，真抓實(shí)干，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的濃厚氛圍。第二，要突出抓實(shí)踐，大力培養(yǎng)排頭兵作風(fēng)。開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)重在實(shí)踐，在于創(chuàng)造性地開展好更多的“自選動(dòng)作”。各級(jí)機(jī)關(guān)要把開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程變成落實(shí)中央要求和省委、市委決策、部署的過(guò)程，變成本單位落實(shí)發(fā)展思路、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程；要圍繞市委十屆五次、六次全會(huì)精神和我市“十一五”規(guī)劃的部署，從活動(dòng)一開始就重實(shí)踐、見(jiàn)行動(dòng)，下大決心，把功夫下在各項(xiàng)工作的落實(shí)上。要用實(shí)事求是的作風(fēng)抓住重點(diǎn)。各部門、單位在制定本部門、單位方案的時(shí)候，要有重點(diǎn)地選定目標(biāo)方向。直接涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政府部門和企事業(yè)單位，要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走在前面上，多下點(diǎn)功夫，多研究如何加快發(fā)展的問(wèn)題；政法部門、工、青、婦等群團(tuán)部門、文化事業(yè)單位，更多地要考慮在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)方面下功夫；而黨委部門更多地要側(cè)重在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)走在前面上，多下點(diǎn)功夫。要用敢為人先的作風(fēng)突破難點(diǎn)。開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，市里為什么要提“實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的目標(biāo)任務(wù)？大家知道，凡事要想有所突破是不容易的，容易的東西不需要突破，要突破的問(wèn)題也一定是個(gè)難題。所以，我們要特別重視那些既是重點(diǎn)、又是難點(diǎn)的問(wèn)題。開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，一方面要突出活動(dòng)的創(chuàng)新性，用新思路、新方法組織開展好活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)要按照市委的統(tǒng)一部署，既全面認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)的要求，又創(chuàng)造性地開展生動(dòng)活潑、各具特色的實(shí)踐活動(dòng)，著力謀絕招、出新招、行實(shí)招。另一方面，要突出抓住體制機(jī)制創(chuàng)新這一活動(dòng)重點(diǎn)，用敢為人先的排頭兵精神來(lái)突破制約發(fā)展的體制機(jī)制性難題。體制機(jī)制帶有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題。自主創(chuàng)新的關(guān)鍵是體制機(jī)制的創(chuàng)新，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，歸根到底也是體制機(jī)制的創(chuàng)新。我們要緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，立足更好地履行本部門職能和完成本單位中心工作，不斷創(chuàng)新工作方式方法，促進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)。要圍繞發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，著力在行政管理體制改革、“十項(xiàng)民心工程”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、走新型工業(yè)化道路等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新措施、創(chuàng)出成效。今年年底，市委、市政府將對(duì)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況繼續(xù)進(jìn)行考評(píng)，并且要加大對(duì)“創(chuàng)新能力”考評(píng)的分量，對(duì)那些“創(chuàng)新能力”表現(xiàn)突出，取得成效，得到省、市充分肯定的部門和單位，給予“加分”鼓勵(lì)。第三，要突出抓典型，積極發(fā)揚(yáng)排頭兵精神。要抓“亮點(diǎn)”，善于發(fā)現(xiàn)樹立一批先進(jìn)典型，用他們的先進(jìn)事跡教育和影響廣大干部職工。要在市直機(jī)關(guān)中深入開展好“五比”競(jìng)賽，營(yíng)造五種風(fēng)氣，即，比認(rèn)識(shí)，營(yíng)造爭(zhēng)上游當(dāng)?shù)谝坏娘L(fēng)氣；比措施，營(yíng)造干實(shí)事抓落實(shí)的風(fēng)氣；比作風(fēng)，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、勤政為民的風(fēng)氣；比干勁，營(yíng)造拼搏創(chuàng)新的風(fēng)氣；比成效，營(yíng)造干事業(yè)作貢獻(xiàn)的風(fēng)氣。通過(guò)開展“五比”競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)、樹立、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，運(yùn)用典型的示范作用和精神力量教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要抓“追究”，要敢于“叫真”，對(duì)那些投訴屬實(shí)的典型案例要予以曝光，進(jìn)行深刻剖析，搞好警示教育。要繼續(xù)抓好12345政府服務(wù)熱線、“民生熱線”等的建設(shè)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，把機(jī)關(guān)單位和廣大公務(wù)員置于群眾和輿論的監(jiān)督之下。要嚴(yán)肅對(duì)待和處理投訴案件，投訴處理機(jī)關(guān)決不能姑息養(yǎng)奸，降低處罰或“大事化小，小事化了”。要嚴(yán)肅查處和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，重點(diǎn)解決社會(huì)影響廣泛、群眾意見(jiàn)集中的突出問(wèn)題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持正面教育與反面教育相結(jié)合，排頭兵實(shí)踐活動(dòng)開展過(guò)程中，要幫助后進(jìn)的單位和典型個(gè)人剖析原因，查找根源，廣泛開展好警示教育，做到舉一反三，懲前毖后。第四，要突出抓成效，努力創(chuàng)造排頭兵業(yè)績(jī)。評(píng)價(jià)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)有沒(méi)有取得好的成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效如何，一看干部職工的精神面貌是否煥然一新，二看突出問(wèn)題是否得到有效整改，三看是否出色完成了工作任務(wù)，四看好的體制機(jī)制是否真正建立起來(lái)。要使排頭兵實(shí)踐活動(dòng)取得好的成效，要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：一要把排頭兵實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”活動(dòng)成果有機(jī)結(jié)合起來(lái)。排頭兵實(shí)踐活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)的延伸和深化，排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要切入