人大代表如何發(fā)揮好模范帶頭作用與人大代表審查監(jiān)督政府預(yù)算注意的幾個問題匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 00:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ：政府投入的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費年增長幅度不低于財政支出增長幅度。等等。審議過程中要對照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行審查，是否依法編制預(yù)算草案。2．財政預(yù)算草案各項收支的依據(jù)；貫徹量入為出，收支平衡原則的情況；是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟政策。這是財政預(yù)算編制的原則，這可以結(jié)合大會同時審查批準(zhǔn)的《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案》，審議各項收支是否合法合理。要注意的是預(yù)算支出是否超出財政預(yù)算的承受能力問題。3．貫徹預(yù)算收入與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的原則的情況，是否隱瞞、少列按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入。這主要是財政預(yù)算編制的科學(xué)性的問題。具體來說就是預(yù)算收入的預(yù)計數(shù)是否符合實際。一般情況下，經(jīng)濟增長，稅收增加，財政收入也就增多。但財政收入通常是保守預(yù)算，實際執(zhí)行中往往是超額完成年初代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算收入計劃數(shù)的，這就是所謂的“預(yù)算超收”部分。按照《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》第十八條及《全國人大常委會關(guān)于加強中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》第四點：要加強對預(yù)算超收收入使用的監(jiān)督。國務(wù)院應(yīng)向全國人民代表大會常務(wù)委員會作預(yù)算超收收入安排使用情況的報告。4．預(yù)算支出結(jié)構(gòu)情況，是否貫徹勤儉節(jié)約的方針，確保重點，統(tǒng)籌兼顧，在保證政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各類預(yù)算支出。5．群眾關(guān)心的涉及預(yù)算收支的重大問題是否做了恰當(dāng)安排。三、要做好基礎(chǔ)工作審查監(jiān)督預(yù)算需要對收入支出的安排進行科學(xué)論證。在論證的過程中，需要掌握大量的現(xiàn)實情況和大量的歷史數(shù)據(jù)。要搞好調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，才能知道預(yù)算編制得好不好，預(yù)算執(zhí)行得好不好。要收集財政經(jīng)濟歷史數(shù)據(jù)，作必要的統(tǒng)計分析。做好這一點，才能對財政的脈絡(luò)有一個比較清晰的了解和掌握，才能在分析預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況時得出比較客觀的評價。在審查的過程中，可能有代表會說，我怎么知道哪些項目是必要的，哪些
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