附件2：小型農(nóng)田水利重點縣實施方案編寫提綱(編輯修改稿)
2025-01-22 16:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 明確項目涉及到村的村民人數(shù)、耕地面積），范圍、規(guī)模清晰，堅持規(guī)模建設，集中連片，整 體推進原則。在 1 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)實施，每片建設規(guī)模原則上不低于 10000 畝，適宜發(fā)展噴微灌的集中連片面積一般不低于 3000 畝，年度完成高標準管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉建設面積不少于 萬畝，其中、噴、微灌面積不得少于新建節(jié)水灌溉面積的 50%。項目實施地點不得與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新增農(nóng)資補貼、國家千億斤糧食、土地綜合整治、煙水配套等 涉及水利建設內(nèi)容的 項目交叉重復，可在其相鄰、相近地點布局；其他如新農(nóng)村建設、一事一議、林網(wǎng)改造、村村通路、測土配方施肥、農(nóng)村電網(wǎng)改造、千村整治等 水利建設內(nèi)容的 項 目區(qū)可與小農(nóng)水重點縣項目區(qū) 重復或 交叉。 （二）工程建設類型、數(shù)量、工程量、主要材料、設備數(shù)量、工程投資等。 五、工程設計與建設 （一）建設指導思想、依據(jù)：設計依據(jù)、基本資料、設計基礎數(shù)據(jù)應齊全。 （二）建設標準：主要包括工程等級及建筑物級別。 （三）工程設計：對每種灌溉工程形式需以獨立的單元工程做典型設計，典型工程設計應達到施工圖設計深度；一般工程做單項設計，技術設計方案應達到初設水平。 （四）工程設計的相關圖紙。 （五）施工組織設計：編制施工組織設計，明確施工組織與施工方法；編制工程建設計劃工期及項目單 位工程建設進度時間安排。 （六）方案中應說明項目工程建成后按照河南省水利廳《關于對小型農(nóng)田水利工程建筑物標識進行規(guī)范性管理的通知》（豫水農(nóng)［ 2021］ 1 號）要求，標志內(nèi)容要完整、規(guī)范（標識牌中應有“財政支持小型農(nóng)田水利重點縣工程”等字樣）。 六、投資預算、資金籌措及使用 （一）投資預算具體包括：預算編制說明、總預算表、建筑工程預算表、機電設備及安裝工程預算表、金屬結構設備及安裝工程預算表、臨時工程預算表、獨立費用預算表 (只能按照不超過中央和省財政投資 1%的比例一次性提取項目管理費，不得列支其他費用。項目實施 中如確需支付其他費用的，如工程監(jiān)理費等，可在實施方案中表述如何解決該項資金 )、單價匯總表、主要工程量表、主要材料預算價格表、施工機械臺班費匯總表等。 （二）資金籌措：具體說明各項資金（包括各級財政、群眾投勞折資等）金額，詳述資金來源渠道（附證明文件及證明材料）。 群眾籌資籌勞要符合《河南省人民政府關于印發(fā)河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法（試行）的通知》（豫政[2021]36 號）有關要求。 （三）資金使用：具體說明各部分資金的投入和使用情況（可結合重點縣項目投入情況表分資金類別逐項說明）。 相關要求： 財政支持小型農(nóng)田水利重點縣建設資金的具體用途和方式，必須符合《河南省財政支持小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金管理實施細則》的規(guī)定。小型農(nóng)田水利設施主要包括新打機井，地埋管道，噴、微灌設備及輸水管道，壓力罐，輸變電線路，新建橋、涵、閘、量水設施等，以及少量的機井、橋、涵、閘，地埋管道，噴、微灌設施維修，以上設施建設投資原則上不低于財政總投資的 80%。 機井、橋、涵、閘，地埋管道，噴、微灌設施的維修不得高于新打機井、新建橋、涵、閘，地埋管道，噴、微灌設施總量的 20%。 （四）資金整合：說明整合資金來源、項目 名稱、地點（鄉(xiāng)、村名稱）、金額、具體用途及與小型農(nóng)田水利重點縣項目區(qū)的關聯(lián)性（提高重點縣項目建設標準或擴大重點縣建設范圍），同時要求附縣政府發(fā)文的資金整合方案等相關資料。 七、工程運行管護機制 有明確的工程產(chǎn)權制度、管理體制和運行機制，制定管理制度，落實項目責任制。安排在灌區(qū)的高效節(jié)水灌溉試點重點縣實施方案應明確用水分配方案、說明用水戶參與灌溉管理形式，畝均用水量及畝均水費，水費征收方式及收繳、水價改革方案等（如果推行了終端水價制度，需要列明水價的定價模式，即終端水價，包括終端水價測算、供水成本監(jiān)審、水價審 批等內(nèi)容）；井灌區(qū)、集雨工程等高效節(jié)水灌溉項目，應明確如何核收水費，分攤折舊費等。保證項目良性運行和可持續(xù)發(fā)展。 八、效益分析與評價 重點給出各種作物增產(chǎn)量、價格和增收值。經(jīng)濟效益分析應注意價格合理，并考慮分攤系數(shù)。重點描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、分析計算糧食增產(chǎn)量、節(jié)水量、農(nóng)民收入增加值等。社會效益、環(huán)境效益若無法定量分析，則可定性描述 九、保障措施 （一）組織保障。當?shù)匦⌒娃r(nóng)田水利建設規(guī)劃制定情況，項目建設的組織領導和工作協(xié)調(diào)機制建設情況。 （二）制度保障。包括項目管理制度和資金管理制
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