【文章內(nèi)容簡介】 性、針對性、實效性，進一步推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。三是實施村（社區(qū)）黨工委書記能力建設(shè)輪訓(xùn)工程。針對農(nóng)村換屆和改設(shè)黨工委后的實際需要，今年先后舉辦了3期農(nóng)村黨組織書記學習論壇和3期黨工委書記能力建設(shè)輪訓(xùn)班，把全部農(nóng)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍，取得了很好的效果。四是做好老干部的管理工作。上半年，進一步發(fā)揮了老干部中心的陣地作用，堅持組織好離退休干部每月座談會，組織老干部開展多種形式的政治學習活動，結(jié)合教育實踐活動，動員、組織老干部踐行群眾路線，使老干部與黨保持一致。積極組織離退休干部參加市老干部局舉辦的20xx年新春茶話會，豐富老干部的業(yè)余生日，增長老干部之間的感情。做好春節(jié)走方慰問離退休干部工作，給老干部送溫暖，送祝福。（六）做好軟弱渙散黨組織的整頓工作。為加強基層黨組織的建設(shè)，不斷鞏固黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照市委組織部的工作部署，我鎮(zhèn)于今年4月對全鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織進行了排查，重點對黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展的；組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的；黨務(wù)不公開和內(nèi)部管理混亂的；信訪矛盾糾紛集中的；黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的；無固定辦公活動場所或便民服務(wù)設(shè)施的黨組織進行整頓。我鎮(zhèn)共排查出軟弱渙散黨組織7個，其中，農(nóng)村黨組織2個、機關(guān)事業(yè)單位黨組織3個、“兩新”黨組織2個。我鎮(zhèn)通過制定工作方案，由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)企業(yè)工委書記牽頭成立工作組，分別對農(nóng)村、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”的軟弱渙散黨組織開展整頓工作，通過研究一套整體思路、指導(dǎo)制定一個整頓方案、扎實過一次組織生活、走訪慰問一批黨員群眾、辦好一件民生實事、解決一個突出問題、建立完善一套工作制度等措施，實現(xiàn)軟弱渙散黨組織戰(zhàn)斗力明顯提高。（七）抓班子建設(shè)，強化班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“四駐四知四解”活動試點工作。為深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步推動工作作風轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化，有效解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題，進一步推動黨員干部密切聯(lián)系群眾，加深對群眾的直接感情，強化為群眾直接服務(wù)的實踐行動，進一步推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時傾聽群眾呼聲，直接幫助人民群眾解決實際問題，調(diào)解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，促進和諧發(fā)展，努力以優(yōu)良的黨風政風帶動全社會風氣根本好轉(zhuǎn)，按照市委組織部的工作安排，我鎮(zhèn)于今年9月初開始至10月底，用兩個月時間開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“四駐四知四解”活動試點工作，全鎮(zhèn)18名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛點聯(lián)系13個村（社區(qū)），同時，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，抽調(diào)各戰(zhàn)線的干部，以村（社區(qū)）為單位，成立了30個駐村工作組，每周抽取半天時間到村（社區(qū)）上班，通過“駐村”、“駐室”、“駐戶”、“駐企”的工作方式，將“知黨情”、“知民意”、“知實況”、“知問題”作為衡量聯(lián)系服務(wù)群眾工作質(zhì)量的主要標準，把“化解群眾疑惑”、“破解發(fā)展難題”、“調(diào)解社會矛盾”、“幫解困難村民”作為主要工作目標，以抓好制定一個發(fā)展計劃、召開一次“兩委”會議、開展一次集中接見黨員群眾活動、走訪一批黨員群眾、幫扶一批重點企業(yè)、辦好一件民生實事、化解一批矛盾糾紛、發(fā)放一張聯(lián)系群眾服務(wù)卡、完善一套工作制度、建立一本工作臺帳的“十個一”為主要工作內(nèi)容。活動開展以來，工作組共駐村150次，目前已制定發(fā)展計劃的村（社區(qū)）有12個，參加村（社區(qū)）“兩委”會議32期，開展集中接見黨員群眾活動14場，走訪慰問黨員群眾61戶，走訪幫扶企業(yè)42間，辦理民生實事20件，化解矛盾糾紛21宗，發(fā)放聯(lián)系服務(wù)卡8000張，完善工作制度8項。二是及時調(diào)整補充黨組織班子人選。今年以來，由于部分干部的工作調(diào)動及職務(wù)調(diào)整，部分黨組織班子人選出現(xiàn)空缺情況，為加強黨組織的建設(shè)，我辦及時對10個黨組織的17名班子成員進行了調(diào)整和補充，有效健全了黨組織班子建設(shè)。（八）落實完善人事管理工作。一是從嚴把關(guān)，監(jiān)控人員編制。做好機構(gòu)調(diào)整工作。密切配合市編辦做好我鎮(zhèn)機構(gòu)的調(diào)整工作，對原紀檢監(jiān)察辦公室、水利管理所、市政水務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、職責職能、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)作出調(diào)整。做好機構(gòu)編制自查工作。按照東機編辦[20xx]20號文件要求，對編外財政供養(yǎng)人員進行登記，核查事業(yè)單位雙重身份情況，改善和規(guī)范機構(gòu)編制管理，盤活管好機構(gòu)編制資源。做好治理超職數(shù)配備干部工作。對照機構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和按有關(guān)規(guī)定核定的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，查清各單位、部門按職數(shù)配備干部的情況，要求存在問題的單位、部門給予整改。做好推行機關(guān)瘦身計劃工作。收集全鎮(zhèn)單位部門機構(gòu)及人員配置情況資料，對有關(guān)人員配置數(shù)據(jù)進行討論和分析，擬定瘦身方案，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意，從機關(guān)抽調(diào)19人充實一線部門。二是政策先行，打造人才高地。出臺《寮步鎮(zhèn)企業(yè)人才培養(yǎng)辦法》，制定《寮步鎮(zhèn)機關(guān)部門聘用人員管理制度》（草案）及《寮步鎮(zhèn)股室干部聘用試行辦法》（草案），并征求各方意見。在政策導(dǎo)向、發(fā)展機遇、生活保障、人際關(guān)系等方面為人才創(chuàng)造一個既寬松又充滿競爭活力的良好環(huán)境。配合市人才管理辦做好20xx年第一季度企業(yè)人才流動情況調(diào)查，摸清我鎮(zhèn)人才引進及人才流出情況。依托人才驛站，開展各類人才服務(wù)活動10多場，接受前來咨詢?nèi)瞬胚_430多人次，主要解決辦理人才入戶和遷戶的流程、新莞人子女入學問題、人才政策及辦理流程的咨詢。三是開展好各類人員聘用工作。以“缺一補一”的原則，面向社會公開招聘特警、輔警79名、敬老院護工及部分部門（單位）工勤人員21名。配合做好全國第三次經(jīng)濟普查工作，面向社會公開招聘了8名經(jīng)濟普查員。配合做好新一輪扶貧開發(fā)工作，選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，競選出7名扶貧駐村成員的工作組。配合“春風行動”企業(yè)人才招聘會，督促本地戶籍的320多名大中專畢業(yè)生參加招聘會，協(xié)助完成企業(yè)人才招聘。加緊與鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的溝通交流，了解企業(yè)用工需求，推薦了79名應(yīng)屆高等院校畢業(yè)生到企業(yè)工作。做好全鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員續(xù)聘工作。四是資料更新，完善管理信息。加強干部人事檔案材料收集工作，做好工資待遇、任免考察、年度考核、獎勵懲處、職稱變動、畢業(yè)證書和學位證等材料的收集歸檔。進一步對修改完善公務(wù)員信息庫，不斷提高信息完整性、規(guī)范性、準確性，為推動公務(wù)員管理信息系統(tǒng)應(yīng)用奠定堅實基礎(chǔ)。承接20xx年的工作成績，20xx年我辦將繼續(xù)緊扣鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作重點和計劃安排，將從以下幾個方面推進我鎮(zhèn)組織人事工作。二、20xx年我辦工作目標和工作思路（一）著力推進“基層組織夯實工程”。一是抓好推動鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾的工作。根據(jù)市委的統(tǒng)一布置，我辦是牽頭部門，要把駐點普遍直接聯(lián)系群眾作為大抓基層黨建工作的主要內(nèi)容和重要抓手，這也是我辦明年的重點工作，我辦將整合各部門的資源，形成合力，力爭做出寮步特色。二是督促整頓，根治軟弱渙散。根據(jù)前期制定的整頓方案，針對7個軟弱渙散黨組織存在的不同問題，加強黨組織落實整頓措施監(jiān)督力度，重點開展好“七個一”工作，做到責任到人、措施得力、時間節(jié)點明確。通過整頓，使問題得到根治，軟弱渙散黨組織100%轉(zhuǎn)化，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高水平崛起提供堅強的基層組織保證。三是完善制度，抓牢組織工作。村、社區(qū)黨工委設(shè)置改革在組織架構(gòu)上已經(jīng)完成，但改革后缺乏配套的管理制度，下來我辦將修改完善原有的黨建工作制度，實現(xiàn)制度上從“黨支部”到“黨工委”的接軌。探索制定《寮步鎮(zhèn)黨建工作量化考核辦法》，通過有效的激勵機制和精細化的管理方式，充分發(fā)揮黨支部在改革和發(fā)展中的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，保證黨建工作要求切實執(zhí)行到位。制定并出臺黨的代表大會年會提案《寮步鎮(zhèn)黨員日常管理制度》，從“入口”、“日常管理”和“出口”三方面全方位規(guī)范黨員管理。四是狠抓落實，拓寬“兩新”黨建。落實“兩新”組織“擴面提質(zhì)”工程，以成立黨組織、選派黨建指導(dǎo)員為方式“擴覆蓋”；以促進企業(yè)生產(chǎn)，利于服務(wù)為原則“優(yōu)設(shè)置”；以根治軟弱渙散弊病為目標“抓整頓”；以突出黨員先鋒模范作用為導(dǎo)向“強管理”。推動企業(yè)黨組織換屆選舉，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格監(jiān)控選舉程序，保證公平、公正，選好配強企業(yè)黨組織班子成員，有意識地吸收企業(yè)能人進入黨組織班子，以黨建工作助推企業(yè)發(fā)展。五是銳意創(chuàng)新，促進莞人融合。選定2～3個黨代表工作室開展試點工作，拓展黨員代表室功能，為流動黨員提供各種服務(wù)，制定詳細工作流程。探索安排新莞人黨代表在黨代表工作室接見新莞人黨員和群眾活動，制定新莞人黨代表接見新莞人黨員和群眾的工作方案，建立接訪工作安排、接訪訴求及信息反饋等工作機制。開展新老莞人黨員“結(jié)對共建”活動，實現(xiàn)資源共享，加強溝通聯(lián)系，促進相互融合。六是善用平臺，渙發(fā)黨建新彩。善用黨代表工作室平臺，充分發(fā)揮黨代表工作室貼近群眾的優(yōu)勢，結(jié)合教育實踐活動“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”兩個環(huán)節(jié)，組織黨代表開展主題活動，切實解決好聯(lián)系和服務(wù)“最后一公里”問題。落實“陽光雨”黨員服務(wù)中心人員和園區(qū)黨委班子成員配備，切實保證服務(wù)中心持續(xù)正常運轉(zhuǎn)，推行黨工青婦集中“捆綁式”服務(wù)，與志愿者服務(wù)隊伍通力合作，探索開展社會化服務(wù)及活動，履行《“陽光雨”黨員服務(wù)中心管理暫行辦法》規(guī)定的各項職責。（二）著力推進人事管理工作改革。一是從嚴管理，保障人事工作。進一步加快人才隊伍建設(shè)，集聚和培養(yǎng)各類型優(yōu)秀人才，打造人才戰(zhàn)略高地。繼續(xù)做好我鎮(zhèn)干部隊伍培訓(xùn)和干部學歷提升工作，推進黨政人才隊伍建設(shè)；貫徹落實“瘦身計劃”，嚴格監(jiān)控財政供養(yǎng)人員入口，做好臃腫機構(gòu)人員分流工作，充實基層一線，優(yōu)化人才資源配置。此外，將謀劃出臺激勵政策和約束條例，提升機關(guān)部門、事業(yè)單位人員工作的積極性，優(yōu)化崗位設(shè)置和服務(wù)職能，實現(xiàn)工作效率和效益的提升。二是加大宣傳，引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強對本土人才的培養(yǎng)，繼續(xù)推行企業(yè)人才計劃，落實企業(yè)人才薪酬補貼。鼓勵企業(yè)招聘本土大學生，對招聘本土大學生的企業(yè)由鎮(zhèn)財政一次性給予1000元/人的獎勵，積極開展大學生就業(yè)補貼工作，積極協(xié)助高校畢業(yè)生申請小額擔保貸款，落實稅費減免等扶持政策，鼓勵畢業(yè)生勇敢創(chuàng)業(yè)。配合省、市、鎮(zhèn)各級大學畢業(yè)生供需見面會，開展就業(yè)培訓(xùn)班，為畢業(yè)生提供就業(yè)信息，力促我鎮(zhèn)大學生就業(yè)達到100%。三是完善制度，優(yōu)化政策環(huán)境。根據(jù)征求所得意見，對《寮步鎮(zhèn)機關(guān)部門聘用人員管理制度》（草案）及《寮步鎮(zhèn)股室干部聘用試行辦法》（草案）作進一步完善，加強我鎮(zhèn)機關(guān)部門聘用人員隊伍建設(shè)、規(guī)范聘用人員的日常管理、提高部門工作效能。制定并完善《寮步鎮(zhèn)部門企事業(yè)單位聘員工資福利發(fā)放方案》，尤其是明確聘用專業(yè)技術(shù)人員工資待遇與績效管理的規(guī)定。四是關(guān)懷“老干”，鼓勵建言獻策。組織廣大離退休干部開展黨內(nèi)集中教育活動，在做好關(guān)心教育下一代工作等方面獻智出力，充分發(fā)揮了離退休干部的獨特優(yōu)勢和作用，鼓勵老干部發(fā)揮余熱，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展建言獻策。三、存在問題及提出工作建議（一）“兩新”黨組織管理較為被動根據(jù)市委組織部的有關(guān)精神，村級黨組織設(shè)置改革后，按屬地管理的原則，將“兩新”黨組織劃分由各村（社區(qū)）黨工委管理，“兩新”黨建工作由各村（社區(qū)）黨工委負責指導(dǎo)并落實，但在近期工作中發(fā)現(xiàn)，實行屬地管理后，在工作落實、工作推進、材料報送等方面工作都比較被動，往往出現(xiàn)工作沒有落實到位、工作沒有按時完成、材料沒有按時報送等問題。（二）公安交通工作人員配備不足市籃球館與車管所先后進駐寮步并已投入使用，按照市有關(guān)會議要求，車管所與市籃球館的交